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发帖数: 17190 | 1 http://opinion.jrj.com.cn/2018/01/17084123958606.shtml
王福重：GDP造假启示录
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2018-01-17 08:41:34 来源：功夫财经 作者：王福重 上市公司绝密调研报告
造假一旦成为习惯，就改不了，这个东西确实有好处，数字出官啊！如果把他们的水分
挤掉，内蒙古和天津的增速恐怕在全国都是垫底儿的。
文 |王福重 经济学教授
造假一旦成为习惯，就改不了，这个东西确实有好处，数字出官啊！
如果把他们的水分挤掉，内蒙古和天津的增速恐怕在全国都是垫底儿的。
如果GDP造假，税收就需要造假，但支出可是实实在在的。
天津是中国经济增长的明星。过去的十多年，天津在中国省级行政区当中经济增速
是名列前茅。那么，天津凭什么呢？主要就是滨海新区。滨海新区是国家级最早的新区
，有很多著名的企业，比如空客的组装中心，过去还有康师傅方便面等等。
据说，有一次浦东新区的领导去滨海新区，滨海新区的领导狠狠地向浦东新区领导
炫耀了一番，给他们介绍了自己的经验，弄得浦东新区的领导很尴尬。
十多年前，我去天津电视台参加一个节目，讨论的就是滨海新区为什么GDP增长了
16.1%？我当时就特别惊讶。滨海新区占天津市全部GDP的半壁江山。去年，天津市GDP
两万多亿，滨海新区占了一万多亿。
前几天，滨海新区承认自己的GDP财政收入造假了。原来说GDP达一万多亿，但实际
上只有六千多亿，缩水了三分之一。这样我就可以理解，为什么滨海新区过去GDP增长
那么快。造假并不只是去年的事，我想前几年也是一样的。因为造假一旦成为习惯，就
改不了，这个东西确实有好处，数字出官啊！
王福重：GDP造假启示录
中国另一个经济增长的明星就是内蒙古自治区。内蒙古自治区有很丰富的资源，但
是它增长速度那么快也是让人怀疑。一般来说，资源丰富地区的经济增长速度是比较低
的。因为资源比较丰富，在其它事情上可能就没有积极性。像俄罗斯、委内瑞拉的资源
也很丰富，但是经济增长都很差劲。
王福重：GDP造假启示录
前不久，内蒙古自治区也说自己GDP是造假的。等于这个明星也衰弱了。我想如果
把他们的水分挤掉，内蒙古和天津的增速恐怕在全国都是垫底的。
去年，我们听说辽宁的增长速度是垫底的，GDP也是造假的。现在看来，不管是增
速垫底的还是增速的明星，GDP都可能是造假的。
王福重：GDP造假启示录
这个事情给我们什么样的启发呢？
第一，我们有理由怀疑造假并非只有辽宁、内蒙古和天津。因为天津市、内蒙古自
治区，它的统计部门应该都是很专业的。中国广大的农村、乡镇、市县，我们怎么能保
证它们的统计是科学准确的呢？
国家统计局应该检查过去历年各地GDP数据，看看是不是造假。我们常说，中国经
济增长速度原来经常是两位数，现在突然就降下来了。我觉得可能速度并没有突然降下
来，而是原来造假水分太多了。
第二，中国要改变现在的财政制度和税收制度。中国的财政制度、税收制度是以间
接税为主。什么叫间接税呢？简单说就是以GDP为基础征税，GDP越高税收就征得越多。
它按照GDP的比例征税，比如说增值税就是这样。
如果我们的GDP普遍造假，而税收肯定按照造假的数据来征，这样的话，我们就会
征过头税，企业就会觉得税负更重。这次内蒙古和天津的造假暴露就是因为财政支出出
了问题。如果GDP造假，税收就需要造假，但支出可是实实在在的。比如本来你想支出
一千亿，但是你没有一千亿只有五百亿，怎么办呢？到一定时候，只能实话实说了。
我们要转到以所得税为主。所得税是经济增长的结果，有利润就交，没有利润就不
交。这样的话很难造假。相应地来讲，GDP造假也失去了这个动力。因此，这是一种根
本上解决GDP造假的制度。也就是我们要以所得税为主，不要以间接税为主了。
第三，有人说，中国只有六个省区对全国财政有贡献，比如说广东、江苏、浙江、
北京和上海等，但是这个说法是不对的，因为中国税收包括中央税、地方税和中央地方
共享税。虽然像内蒙古，像天津和滨海新区，它们的财政收入造假，支出入不敷出。但
是它们给中央交的钱，就是中央税、中央地方共享税中中央财政收入的部分，是一分不
能少。也就是说，它本来没有这么多GDP，征不了那么多税，吹牛说有那么多，但是它
给中央的收入是一分不能少。因此，所有省区都对全国财政收入有贡献。比如像天津、
滨海和内蒙古，都对全国财政收入有贡献，因为它要交中央税和中央地方共享税中属于
中央的那部分嘛。
王福重：GDP造假启示录
所以，不能说它们没有贡献。问题在于要让地方财政有稳定可靠的收入。我们说中
央财政收入应该保证，但是地方也应该有自己稳定可靠的收入，也就是我们还要改革地
方税的体系。
滨海新区、内蒙古的数据造假，对全国是具有警示意义的，我们应该以此为戒。不
要用GDP考核干部，不要数字出官了，我们确实要淡化GDP这个概念。而且像各省区，我
觉得没有必要统计GDP，为什么？因为GDP是地域的概念，各个地区之间是有进出的，相
当于国家之间有进出口，这个统计是很难准确的。因此，没有必要统计地方GDP。当然
，有人说美国也统计。如果统计也可以，但是没有必要强调这个事情，不见得GDP多，
这个地方的人就是尽力了。 | y*j
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