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发帖数: 4465 | 1 崔永元爆明星涉逃税事件 霍尔果斯“避税”浮出台面
霍尔果斯是中国新疆与中亚国家哈萨克斯坦接壤的边陲小镇，自2010年设立国家级经济
开发区后，大力度的免税优惠政策吸引企业纷至沓来，其中不乏一线当红明星注册的公
司。霍尔果斯被戏称为“霍莱坞”。不过，“霍莱坞”并不生产电影，只为“合理”地
避税。
中国央视前主持人崔永元爆料影视明星涉嫌巨额逃税事件，延烧到“一带一路”重镇—
—中国“避税天堂”霍尔果斯。
霍尔果斯是中国新疆与中亚国家哈萨克斯坦接壤的边陲小镇，自2010年设立国家级经济
开发区后，大力度的免税优惠政策吸引企业纷至沓来，其中不乏一线当红明星注册的公
司。
被崔永元指用“阴阳合同”逃税的范冰冰，2016年注册霍尔果斯爱美神影视文化有限公
司，任法人代表；去年票房大卖的《战狼2》，其出品方中有三家公司注册地在霍尔果
斯。
此外，《老炮》《三生三世十里桃花》等也都是霍尔果斯注册的公司出品。目前已有华
谊、博纳等1600多家影视公司在霍尔果斯注册公司。
高利润影视公司集聚，以致霍尔果斯被戏称为“霍莱坞”。不过，“霍莱坞”并不生产
电影，只为“合理”地避税，并由此建构出巨大的“皮包市场”，引发监管层的不满。
今年3月，财政部监察局官员召集在霍尔果斯注册企业的财务负责人，批评他们不开展
经营或生产活动，却转入巨额利润避税，扰乱了地方财政制度。霍尔果斯当地国税局也
要求企业自查，所涉及企业有2000多家。
在此次影视明星偷税漏税爆料事件中，积极介入报道的官媒《北京日报》，则直指营商
环境并不理想的霍尔果斯靠着政策红利，不仅抢走了北京的税源，也给上海广州深圳等
城市带来了压力。该文称，巨大的税收落差，令霍尔果斯成了不少企业索要额外税收优
惠的“底牌”，不给优惠就迁走。
从2011年至2017年11月，已有1431家北京企业在霍尔果斯设立1600多家子公司，投资额
达217.7亿元（人民币，下同，约43.5亿新元）。其中有111家上市企业，九家企业拥有
专利数量超过50项，19家企业拥有的软件著作权超过50项。这对于正在以文化、高科技
为重点发展产业的北京无疑是笔不小的税源流失。去年坊间也一度传出霍尔果斯税收洼
地将被取消的消息。
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇受访时说，霍尔果斯税收优惠是中央鼓励新疆
发展政策的一部分，由于地方政府管理太松造成大量空壳公司的出现，应该清理一批没
有真正有经营的皮包公司。
上海财经大学公管学院教授范子英则指出，国家层面给予霍尔果斯的产业优惠目录太过
宽泛，与建设“一带一路”的国家战略不匹配，“收税优惠政策应该惠及出口贸易，以
及制造业相关的产业，不应涵盖几乎所有的服务业，扰乱国家的税制”。 |
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