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Military版 - 邓聿文:疫苗之殇—系统性腐烂导致监管失灵
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话题: 疫苗话题: 长生话题: 问题话题: 监管话题: 公司
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长春长生公司的问题疫苗日前在中国的自媒体发酵,引发国人愤怒。该次事件的导火索
来自国家药监局对该公司问题疫苗的查处,但它形成巨大的舆论漩涡则直接来自一篇《
疫苗之王》的微信公号文。这反映了社交媒体的力量,更说明在关乎公众健康特别是儿
童安全的问题上,大众最易形成共鸣和达成一致声音。
中国公众对于食品药品存在的安全隐患,如果不涉及儿童或者与儿童关联不大,早已有
些麻木。但在涉及儿童的食品和药品问题上,民众的神经再怎么麻木,也是触及到痛点
,不能不呐喊。这次问题疫苗曝光后,大量中国网民迅速晒出自家小孩接种的疫苗产自
长生公司的截图,进而参与讨论和控诉。
儿童是弱势群体,幼儿疫苗注射具有一定强制性,因此其安全备受社会和家长关注,极
易引发公共事件。
儿童既是社会希望,也是弱势群体。中国家庭的父母努力打拼,很大程度是为孩子创造
一个健康成长的环境和物质条件。而疫苗的接种带有一定强制性,中国父母没有多大选
择余地。所以,疫苗公司在儿童身上做文章,生产有问题的疫苗,即便对小孩没有太大
的负作用,也是父母不能容忍的。因为一不小心,很可能扼杀孩子一生的幸福,也让父
母的辛劳打水漂。这样的公司,不仅是突破道德底线问题,而是根本就没有良心和道德。
虽遭万夫所指,性质恶劣,但从赚钱的角度看,长生公司的做法却也并非不可解释。马
克思早就讲过,如果有百分之三百的利润,资本家甘冒绞首的风险。在中国,出于利润
而坏良心的企业,长生公司不会是最后一家。问题是,当企业想打坏主意、做坏事时,
如果国家有健全的监管机制,包括舆论环境,它也难以做成。然而,正是在这一点上,
中国的一系列监管机制失灵,放纵类似长生、鸿毛药酒的企业去做坏人。这是比问题疫
苗更可怕、也是让公众绝望的地方。
可以说,长生事情的爆发,是中国体制性、系统性腐烂的一个缩影。疫苗监管涉及多个
部委和地方,从长生公司来看,它在多年的并购和发展中,其实问题很多,比如,媒体
在2016年就对其问题疫苗有所披露,但这没有影响到它继续生产问题疫苗以及问题疫苗
流入市场,没有影响到它的几个股东控制了包括长生在内的国内多家疫苗企业。
疫苗监管涉及多个部委和地方,从长生公司来看,媒体在2016年就对其问题疫苗有所披
露,但这没有影响到它继续生产问题疫苗以及问题疫苗流入市场。
不仅是长生,关于疫苗安全问题,早在2010年,国内就有媒体报道过山西的情况,在长
生公司的问题疫苗爆发后,人们也把那段往事扒出来,当时此事也曾引起舆论关注,然
而最后的处理结果是,写调查报道的记者被迫辞职,签发报道的报社领导被贬去其他单
位。相对而言,2010年远比今天对舆论的管制要宽松,但对疫苗的报道还是受到地方很
大的干扰,为媒体立下了一个坏的规矩。从那以后,曾经热闹一时的调查报道在中国日
渐式微,一些优秀的调查记者要么不做,要么离职或转行,以致今天整个中国找不到像
样的调查报道,舆论特别是官媒的监督作用几乎消失殆尽。
两年后,社会进入了新时代,媒体成了党的喉舌和工具,东西南北中,党领导和统管一
切,领导人也发动了一场声势浩大的反腐运动,对党的治理和社会的管制达到空前严厉
的程度。然而,就算这样,还是管不住一个疫苗问题,这说明空前严厉的反复治理手段
在问题疫苗面前统统失灵。
中国疫苗丑闻在过去十多年时间里数次发生,但却难以杜绝,引发公众担忧深层次原因。
在”一人领导”时代,表面上的严厉监管实际上会演变成无人监管和无人负责。它严厉
的只是”繁文缛节”,是纸上作戏,而作为监管主体的人,在监管职责上却无所作为。
因为政出上令,都在坐等上面发号施令。没有领导人的指令,大家不敢主动作为,也不
愿主动作为,所以,没有问题时监管者”无所事事”,”大家都好”,一旦问题发生,
则”绝不当头”,推卸责任,必须有最高层级的领导发话、批示,才会行动,否则就互
相退缩,无人负责。我们看到,在长生公司的事情刷屏后,没有一个部门出来表态,集
体失声,哪怕是假装安慰民众。
监管部门的鸦雀无声,跟干部任免体制又是直接相连的。在”一人领导”时代,任命干
部的最重要原则是忠诚,而不是才能。你如果跟领导人或者领导人的亲信有”关系”,
即使受到过处分,但只要表现出忠诚、顺从,也可得到提拔重用。此次事件也把国家药
监局副局长孙咸泽挖出来了。这位当年的食品主管者曾因三鹿事件受到处分,然而半年
一过,摇身一变主管药品安全,更是在2012年荣升药监局副局长,几年时间从正局晋升
正部。把一个关乎儿童健康安全的行业交给这样一个人去管理,公众对中国的监管体制
如何有信心?而这正是现在干部任命的特点,只问忠诚,不管履责。
没有公民社会,没有媒体监督,没有民众和行业自治,没有法律,党包办一切,无人负
责和作为,只依赖领导意志,中国的体制性和系统性腐烂在疫苗面前显露无遗。
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