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发帖数: 3457 | 1 1770年，英国首相老威廉皮特听说了美洲开始出现一些新兴工业，开始和英国本土的产
品出现竞争，他非常不满，说道 ：“殖民地就是一个马蹄钉也不许生产”。
当时，经济学家亚当·斯密在《国富论》中也告诫美洲最好要遵守自由贸易，不要去试
图发展制造业，否则“不但不能加速他们年产物价值的增进，恐怕还会加以阻挠；不能
不但不能使国家渐臻于富强，恐怕还会加以妨害”。
1791年， 美国政府建立之后两年，美国第一届财政部长亚历山大汉密尔顿，就离经叛
道地在《关于制造业的报告》，提出了 “幼稚产业“的概念，主张作为必须为“幼稚
产业”提供保护，直到其具有竞争力，否则，落后产业只能遭受到发达国家的碾压。
他在报告中几乎提到了，所有美国现在所不齿的招数，一共分为10类：
1 保护性关税 2 禁止进口竞争对手的产品或征收等于同宇禁止的税赋 3 禁止出口制造
业材料
4 金钱奖励 5 创新补贴 6 制造业材料免税 7 制造业材料退税 9 对制造业产品管制
10 发展交通以及金融
当然，欧洲的知识产权制度也并不受待见，支持奴隶制的杰斐逊甚至还觉得知识怎么够
私人化。不过，可惜汉密尔顿英年早逝，没有推行其主张。
1812年，美英战争爆发，美国才意识到的新兴工业的重要性，平均关税从战前的12.5%
直接提高1820年的40%。
1820年弗里德里希·李斯特因为发表攻击政府的言论，遭到通缉，流亡美国。在美期间
，李斯特开始结识了美国一大批贸易保护主义者，例如14任和地9任国务卿亨利·克莱
、丹尼尔·韦伯斯特、总统约翰·昆西·亚当斯。
当时，美国总统林肯也在其经济顾问亨利·凯里等人的帮助下，开始建立具有保护倾向
的美国体制。亨利·凯里曾被马克思和恩格斯称为美国唯一重要的经济学家。此后，从
1820到1930年间，美国都是全世界关税最高的国家之一35%-40%，同时，美国也是经济
发展最迅速的国家。
在美国游历之后的李斯特在担任公职返回德国时，已经从一个自由贸易者成为了一个保
护主义者。他将汉密尔顿以及美国体制等发展经济的措施理论化，写出《政治经济学的
国民体系》，开始鼓吹贸易保护。面对自由贸易者的攻击，他写道，如果我是英国人，
我几乎不会怀疑亚当·斯密，但对落后国家鼓吹自由贸易 本质就是踢开梯子, “这本
是一个极为寻常的巧妙手法，一份人当他已经攀上了高峰以后，就会把他逐步攀高是所
使用的那个梯子一脚踢开，免得别人跟上来”。
“我清楚地看到，两个同样具有高度文化的国家，要在彼此自由竞争下双方共同有利
，只有当两者在工业发展上处于大体上相等的地位时，才能实现。如果任何一个国家，
不幸在工业上、商业上还远远落后于别国，那么，它即使具有发展这些事业的精神与物
质手段，也必须首先加强它自己的力量，然后才能使它具备条件与比较先进各国进行自
由竞争。”
经济史学家保罗·巴洛殊把美国称为“现代贸易保护主义的发源地和堡垒”。韩裔经济
学家张夏准也发现在整个美国的高关税也一直持续到20世纪30年代，即使在所谓的自由
贸易时期，也从达到过英国的关税水平。对于创新的补贴一直搞到50%-70%，远高于日
本通产省等政府引导补贴的20%左右的水平。
保罗·缪路尔森的论文在论证贸易的两种情况时，第一种，各国遵循比较优势，A国继
续生产高端制造，B过继续生产低端发力，双赢；这就会创造双赢的局面；第二中，B国
突然在 A国具备比较优势的产业发力，A国就要遭受损失。
其实，虽然全球贸易基本是就是这两条路，但真正实现经济长期发展的都会走第二条路
。因为静态的比较优势，是不可能让国家走向富裕。斯蒂格利茨证明，各国要走上经济
持续发展的道路，必须要在制造业上进行攀登，而绝对不能停留在农业上。道理是非常
简单的，因为制造业的生产率的增长是远高于农业的。 经济发展的本质是在于生产效
率的提高，如果本国长期满足在所谓的比较优势上，生产率的改善迟早会遭遇瓶颈。斯
蒂格利茨指出经济增长的关键在于学习能力，通过有效的产业政策，在不具备比较优势
的产业上进行不断的学习、积累才可以走上经济发展的道理。他对发展中国家的告诫就
是 do not we said, do as we did。
美国总统威廉·麦金利也颇为得意的说：“我们成为了世界第一大农业国；我们成了世
界第一大矿产国；我们也成了是世界第一大工业生产国，这一切都源于我们能坚持了几
十年的关税保护制度”
美国实用主义立国，贸易从来都是手段。70年代，日本和欧洲的经济终于从战后崛起，
开始能够和美国一较搞下，美国的贸易保护主义倾向开始回归。1974后，美国出台贸易
保护法，提出了普通301条款，特殊301条款和超级301条款，开始寻求用单边的政治手
段来解决经济问题。纤维、钢铁、彩电、汽车、半导体、农业等等产业，美国和欧盟、
日本的贸易摩擦从来摩擦不断，但是这是由美国自身的经济结构决定的，任何的政治手
段，不过是增加贸易成本，或者转移逆差来源罢了。
所以，今天我们看到中国成为自由贸易的鼓吹者，美国提倡贸易保护都不是新鲜事。这
样的角色，美国都扮演过，事实上，每一个富裕国家都必须要经过的全过程。 |
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