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Military版 - 中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景
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中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景
我们,中华人民共和国和东盟成员国国家元首/政府首脑于2018年11月14日齐聚新加坡
,出席第21次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系
15周年纪念峰会;
忆及我们2003年10月8日在印尼发表的《中国和东盟国家领导人关于面向和平与繁荣的
战略伙伴关系的联合宣言》和2013年10月9日在文莱发表的《第16次中国-东盟领导人
会议暨纪念中国-东盟战略伙伴关系10周年联合声明》,致力于促进中国-东盟的睦邻
友好和互利合作;
认识到中国与东盟建立战略伙伴关系15年来为地区和平、稳定与繁荣作出了巨大贡献,
进一步拓展了中国-东盟合作,强化了中国-东盟关系,使之成为最具实质性、最具活
力和互利共赢的关系之一;
认识到东盟成立50年来不断发展,并在2015年建成东盟共同体,中国改革开放40年取得
伟大成就,中国-东盟关系已迈入新时代;
忆及2017年11月13日在菲律宾马尼拉举行的第20次中国-东盟领导人会议同意发表《中
国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,以规划双方关系未来方向,为建设开放包容、持
久和平、普遍安全、共同繁荣和可持续发展的世界作出贡献;
进一步重申依据国际法相互尊重彼此独立、主权和领土完整,及不干涉他国内政原则。
东盟国家重申坚持一个中国政策;
认识到当前地区和平稳定来之不易,增进中国和东盟间互信和信心、提升合作水平非常
重要;
兹同意以下内容:
中国-东盟总体关系
一、全面有效执行《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划
(2016-2020)》及其后续文件等举措,开展更紧密的合作,打造更高水平的中国-东
盟战略伙伴关系,实现双方互利共赢的美好未来。东盟赞赏中国致力于促进更紧密的中
国-东盟合作,包括构建中国-东盟命运共同体的愿景;
二、进一步深化战略关系,提升互信和信心,依据国际法和平解决分歧,不诉诸武力或
以武力相威胁,保持友好对话协商,加强高层交往,促进地区和平、安全与稳定;
三、加强能力建设,调动各方资源,开展支持东盟一体化和共同体建设的互利合作,提
升中国-东盟战略伙伴关系,对接《东盟互联互通总体规划2025》与中方“一带一路”
倡议共同的重点领域,努力以互利共赢方式促进区域各互联互通战略的对接。东盟赞赏
中方提出“3+X合作框架”,即以政治安全合作、经济合作、人文交流为三大支柱,以
双方同意的合作领域为支撑;
四、进一步提升战略伙伴关系,继续坚持自1991年中国与东盟建立对话关系以来指导双
方关系、在《联合国宪章》、《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项
原则、《东亚峰会互利关系原则宣言(巴厘原则)》以及公认的国际法原则中体现的基
本原则、共同价值观和规范;
五、坚定反对日益上升的保护主义和逆全球化思潮,重申国际贸易与投资是实现经济可
持续增长、减少社会不平等、保障各国人民享有更美好生活的重要引擎;
六、通过促进南南合作等方式,加强《东盟愿景2025》同联合国2030年可持续发展议程
的对接;
七、重申我们致力于支持和帮助东盟缩小成员国间发展差距,包括落实《东盟一体化倡
议第三份工作计划》,以及加强中国和东盟国家在双边、次区域和区域层面的合作。依
据《东盟愿景2025》促进东盟一体化建设;
八、欢迎在相关次区域框架和合作机制中继续加强合作,支持缩小地区发展差距的努力;
政治安全合作
九、重申中国和东盟国家间长期友好,尊重各国依据本国国情独立选择自身发展道路;
十、在防务、安全、非传统安全和应对跨境威胁等领域通过开展对话、建立信任措施和
加强合作,增进双方互信与理解;
十一、重申维护东盟在不断演变的区域架构中的中心地位的重要性,在东盟与中日韩、
东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等东盟主导的各机制中继续加强对话与协调
,深化区域安全合作,维护开放、透明、包容和基于规则的区域架构;
十二、加强高层往来和政策沟通,拓展各层级交往,促进治国理政经验交流;
十三、重申致力于维护和促进南海和平、安全与稳定,尊重和致力于:(1)南海航行
与飞越自由;(2)根据包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则,
由直接相关的主权国家通过友好协商和谈判,以和平方式解决其领土和管辖权争议,不
诉诸武力或以武力相威胁;(3)在行动上保持自我克制,避免使争议复杂升级,扰乱
和平稳定;
十四、进一步重申致力于全面有效完整落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上
争取早日达成和通过一个实质和有效的“南海行为准则”。注意到2017年8月中国和东
盟国家外长通过的“准则”框架是朝达成有效“准则”迈出的重要一步。继续加强务实
对话和海上合作,提升互信与信心,包括用好外交高官热线,落实《中国与东盟国家关
于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》和《关于未来十年南海海岸和海洋环
保的领导人宣言(2017-2027)》等;
十五、在东盟防长扩大会机制下深化中国与东盟务实防务合作,增进理解与友谊,共同
应对威胁地区和平稳定的跨境和非传统安全挑战;欢迎中国和东盟国家海军为增进互信
,成功举行首次中国-东盟海上联合演习;
十六、通过相关机制加强反腐败合作;
十七、认识到有效应对恐怖主义、跨境犯罪等非传统安全威胁和跨境挑战的紧迫性,有
必要加强地区共同的韧性与合作;
经济合作
十八、认识到中国目前是东盟最大贸易伙伴、第三大外国直接投资来源国和重要的外国
游客来源地,欢迎中国和东盟贸易、投资和旅游往来继续强劲快速增长;
十九、努力深化经贸联系,促进互联互通,实现到2020年双向贸易额1万亿美元、投资
额1500亿美元的目标,期待到2030年取得更多贸易投资成果;
二十、加强双方贸易、投资和旅游往来,包括落实中国-东盟自贸协定和《中华人民共
和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国-东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议
的议定书》,包括完成中国-东盟自贸区升级议定书“未来工作计划”;探讨促进贸易
投资往来的新倡议,提升营商环境,探讨自贸区进一步升级可能性以及在电子商务、竞
争和知识产权等新领域开展合作;
二十一、重申致力于加快完成现代、全面、高质量和互利的《区域全面经济伙伴关系协
定》谈判,大力促进全球贸易,提升经济增长,创造更多就业,以包容性方式提高地区
人民生活水平;
二十二、加强物理和规制联通,依据《东盟互联互通总体规划2025》战略目标促进市场
紧密融合,提升数字互联互通,包括支持落实《东盟信息通信技术总体规划2020》等;
二十三、深化金融合作,包括推动亚洲基础设施投资银行等国际金融机构积极参与,调
动私营资本,提升能力建设,支持区域基础设施发展;
二十四、通过中国“一带一路”倡议等平台,本着包容、互利和尊重国际法的原则,进
一步促进海洋经济合作领域的对话交流;
二十五、重申致力于鼓励东盟国家和中国航空公司挖掘潜力,用好《中国-东盟航空运
输协定》及其第一、第二议定书,实现区域更大范围联通,努力实现中国和东盟航空服
务全面自由化的终极目标;
二十六、促进区域知识产权生态系统建设,通过及时的知识产权认证和保护以及知识产
权跨境商业化和适用,支持和促进创新;
二十七、在共同关心的领域探讨科技创新合作和协作,包括抓住数字经济和技术创新机
遇,应对潜在的新技术挑战,在电信、电子商务和智慧城市发展等领域实现创新驱动发
展。欢迎建立“东盟智慧城市网络”,欢迎中国支持“东盟智慧城市网络”;
二十八、促进产能、技术创新,促进中小微企业发展和区域增长,支持落实《东盟中小
企业发展战略行动计划(2016-2025)》,分享中小微企业最佳实践和经验,组织研讨
会、培训班等能力建设活动;
二十九、建立正式高级别合作机制,加强、深化和拓展双方旅游合作;
三十、积极融入经济全球化,进一步促进经济一体化,包括支持建立东亚共同体长期目
标,为地区民众带来福祉;
三十一、认识到在新版《中国-东盟清洁能源能力建设项目》以及“东盟清洁煤利用路
线图研究”框架下,采取区域措施促进清洁能源发展的重要性;
三十二、鼓励中国-东盟蓝色经济伙伴关系,促进海洋生态系统保护和海洋及其资源可
持续利用,开展海洋科技、海洋观测及减少破坏合作,促进海洋经济发展等;
三十三、探讨新科技、数字和技术创新带来的机遇,应对新技术对经济发展潜在共同挑
战,欢迎2018年“中国-东盟创新年”为双方创新合作注入新动力;
社会文化合作
三十四、通过中国-东盟教育交流周等平台,加强教育创新和学术交流;
三十五、鼓励双方人文交流与合作,共创美好未来,继续在语言、文化、艺术和遗产等
领域促进青年交流,提升相互理解,深化友谊,通过相关教育机构在各层级、不同领域
为青年学者举办培训;
三十六、加强环保、水资源管理、可持续发展、气候变化合作,包括落实《中国-东盟
环境保护战略(2016-2020)》,支持《东盟社会文化共同体蓝图2025》相关战略措施
等;
三十七、重申加强中国-东盟文化关系意识的重要性,鼓励开展文化交流,继续提升双
方文化遗产保护意识;
三十八、加强建设性对话与合作,促进积极老龄化,更好地应对老龄化社会挑战;
三十九、促进政府间政策沟通,欢迎中国在适当领域为东盟国家提供援助,以实现联合
国2030年可持续发展议程目标,包括依据各自可持续发展目标消除各种形式贫困。
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