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发帖数: 6723 | 1 【 以下文字转载自 Mod_CHN_Hist 讨论区 】
发信人: Mayingba (吳鐘學), 信区: Mod_CHN_Hist
标 题: 这个英国人掌权中国海关近50年 准确预言中国未来
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 30 11:46:57 2018, 美东)
https://news.sina.com.cn/c/2018-11-30/doc-ihpevhcm5380146.shtml
2018年11月30日20:07
原标题：这个英国人，在中国海关掌权近50年，还准确预言了中国的未来。。。。
。。。
来源：瞭望智库
155年前的11月30日，清政府做出了一项人事任命：大清海关“一把手”换人。
这看上去只是清朝官场上时时都在发生的一件平常事，但是……
上任的是一个年仅28岁的老外。其实他在这个位置已经“代理”了两年多，如今接
到的是正式“委任状”。
更令人称奇的是，这个老外，在中国海关“头把交椅”上，一坐就是半个世纪，官
至一品大员！
第二次鸦片战争、中法战争、甲午中日战争、八国联军侵华……晚清半世纪发生的
几乎每一桩大事，他都经历甚至参与过。
经历丰富到这种程度的在华外国人，遍览史林，只此一人，堪称传奇。
他就是英国人罗伯特·赫德（Robert Hart）。
他为何能在当时中国官场取得巨大成功？他在中国留下了怎样的印记？而亲历晚清
大事小情的他，又是如何看待中国的当时和未来呢？
文|黄俊峰 蔡文博（瞭望智库实习生）
1
机会总青睐有准备的人
1840年，中英鸦片战争爆发。
清朝战败，被迫签署了《南京条约》，割香港岛给英国、赔款2100万银元、开放五
个沿海城市通商。
英国人以为，通了商，本国的商品就能倾销到中国了。然而，中国没人买英国货。
英政府认为，这是由于中国市场没有完全打开。
为了进一步开拓对华贸易，他们开始从本国大学毕业生中招募人才，培养对华外交
人员。
一个刚刚拿到硕士学位的英国年轻人敏锐地意识到：机会来了！开始打开国门的中
国，发展前景广阔，是个施展抱负的好地方。
这个人就是罗伯特·赫德。
中国第二任海关总税务司——赫德
赫德生于英国北爱尔兰的小商人之家，家里有八个孩子。作为长子，为减轻家中经
济负担，他勤奋学习，每年都能获得奖学金。
大学毕业时，他的成绩位列第一，获得了留校攻读硕士的机会。
毕业后，他被校方推荐到英国外交部，并获得免试录取的资格。
1854年夏，赫德离开英国，到达当时英国领事馆所在地，香港。
赫德很清楚：入乡就要随俗——这里是中国，要想在此干出一番事业，必须会说汉
语和了解中国的世情。
他下苦功学习汉语，专门聘请汉语教师，练习写汉字。
此外，赫德不满足于只是会说，他还请教师讲中国古文，学习《孟子》等儒家经典
著作，同时走街串巷，深入人群，了解风土人情。
单是学习这些，赫德就花了三年多的时间。
也正因如此，汉语流利的赫德得以担任英国大使馆翻译官，多次陪同英国大使与清
朝官员会晤，常常引经据典，之乎者也，令人称奇。
清朝官员一看，这个外国小伙不得了，我们老祖宗的东西他也懂。
广东巡抚劳崇光就对他格外看好。
后来，恭亲王奕䜣曾向咸丰皇帝推荐赫德：虽系外国人，察其性情，尚属驯
顺，语言亦多近理。
2
28岁当上海关最高长官
第二次鸦片战争，清朝再次战败，被逼着签了《天津条约》。
其中有条款为：清朝在通商各口建立海关，只能邀请英国人帮办税务。
清朝按照条约在各通商口岸设立海关，同时在上海设置了海关的“一把手”——总
税务司，统辖各口岸。
当时的广东海关（粤海关）由于管理混乱和贪污腐败，关税收入锐减。
劳崇光想到了英国领事馆那位优秀的青年——赫德，于是邀请他加入广东海关。
24岁的赫德在深思熟虑之后，决定抛弃五年多的外交官生涯，加入广东海关，成为
一名清政府官员。
当时的粤海关
赫德确实有才。
在他任期内，学习引进当时中国运营最好的上海海关的管理模式，对广东海关进行
了彻底整改。
广东海关由此扭转颓势，收入逐年增长。
而太平天国与清政府的争斗，又让年轻的赫德“意外”地登上了权力的高峰。
清政府为剿灭太平天国运动，委任当时的总税务司李泰国拟订条约，向英国购买了
一支舰队，但李泰国在条约中把舰队指挥权给了英国。
这让清政府大为不满，恭亲王因此“解雇”了李泰国。
而在广东海关成绩不俗的赫德，借机上位，成为新的总税务司，时年28岁。
3
清政府被卖了还帮着数钱
总税务司官虽大，工作却不好做。
鸦片战争后，清政府日益腐朽，各项制度名存实亡，海关收入日趋减少，可谓是个
巨型烂摊子。
新官上任三把火，赫德引进了英国整套管理经验，创立新的会计制度、统计制度，
雇佣高素质人才，一些部门主管人员达到（英国）博士、硕士级别。
清朝官员的俸禄很低，主要收入都是依靠职权滥取于民，因而存在很多“吃、拿、
卡、要”的官场陋习。
赫德采用西方公务员薪金制度，提高了工作人员的待遇。但严禁额外收受贿赂，加
上严格的考核制度，数十年里很少发生舞弊行为。现代历史学家称海关为晚清政府最廉
洁的部门。
赫德主管后，海关税收从1861年的496万两，上升到了1871年的1120万两，至1887
年更是达到2050万两。
清政府用增加的海关税收做了很多事：
为镇压国内此起彼伏的农民起义提供了资金，解了燃眉之急；
招募了洋枪队，直接用于对抗农民军；
为洋务运动提供了部分资金（如江南制造局的常年经费是上海海关的二成税收，马
尾船政局每月由闽海关拨款5万两）。
晚清洋务运动的标志之一——江南制造局
帮了清政府这么多大忙，赫德一下成为大功臣，官运自然亨通，一路高升到正一品。
晚清在华任职的洋人虽多，但做到正一品高位的，仅此一人。
但是，赫德真的在帮中国吗？
绝大多数来华的外国人，想的都是尽快在中国捞一笔。这种人，清政府官员再傻也
能看得出来。
赫德和他们不一样，他知道大英帝国的长期利益所在。
清王朝获取表面增长的海关收入，但却失去了更深远的权益，诸如海关、市场、商
业等。
在他的控制下，各地海关对洋货、洋商、洋轮大开绿灯，方便它们拓展贸易，倾销
商品（包括鸦片）占领中国市场。
赫德写给英国外交部的信中直言：“我留任总税务司，环境将会加强我，外交部可
以倚赖我的合作，促进英国的利益……请特别指示新公使与我真诚共事。”
愚昧的清朝看不透，搞丢了真正的利益却浑然不知，反而将赫德奉为上宾，给他加
官进爵。
4
不平等条约“专业户”
除了当海关总税务司，赫德也不忘自己外交官的“老本行”，常常利用自身影响插
手清政府的外交事务。
清政府与列强谈判，想找一个既懂外语又了解国际形势，还有清朝官员身份的人当
“中介”。
符合条件的，貌似只有赫德。
在华多年经历，让赫德清楚地了解清政府签约风格，也摸准了清朝谈判的筹码和底
线。
早在第二次鸦片战争中，清朝与英法签订了《天津条约》，其他都好商量，唯独“
公使驻京”一项，咸丰皇帝无论如何不愿接受。
国与国之间，在首都设使馆互派公使本是近代国际关系的常态，也是西方国家的惯
例，英、法也觉得再正常不过了。
但咸丰帝则认为：蛮夷之人与天朝上国平起平坐，有损大清威严。他打算以“全免
关税”为代价，换取列强同意废去这项条款。
《天津条约》的签订
这次谈判，让赫德明白了——清政府最重视的是所谓的“大国尊严”，关税这种实
利反而算不了什么。
中法战争后，法国向清政府索要2.5亿法郎的战争赔款。
赫德知道，赔款和割地在清朝的掌权者看来，是有损天朝尊严的耻辱，不会轻易答
应。
所以在谈判中，赫德劝说法国谈判代表放弃眼前赔款利益，通过开辟通商口岸、降
低关税，谋求长远的特权和利益。
所以，条约内容变成了：
清政府承认法国对越南的保护权；
中国西南边界开辟两个通商口岸，进出云南、广西通商税降低；
日后中国修筑铁路，向法国人商办。
其中，在云南和广西所开的通商口岸直接打开了中国西南的大门。
辛酉政变后上位的慈禧，急着显示自己的威严。
而赫德的这次谈判，既不割地又不赔款，保留了颜面还结束了对外战争，自然赢得
了“老佛爷”的喜欢，被赐予顶戴花翎并双龙二等第一宝星。（注：清代双龙宝星勋章
，分级颁授，按规制总税务司应得二等第二宝星，赫德获二等第一宝星可见殊荣。）
赫德一生参与或在幕后策划的各种不平等条约、章程、合同等达60项，是一个名副
其实的不平等条约“专业户”。
5
五十年不倒，此人有一套
近半个世纪，赫德在总税务司的位子上稳如泰山。
他驾驭权术的手段很有一套！
为巩固职位，赫德暗中施加手段架空海关监督机构，重洋轻华、内洋外华，在机构
中大量安插亲友，搞裙带关系。
赫德的弟弟赫政在海关任职三十多年，妻弟裴式楷曾担任海关“二把手”副总税务
司，儿子赫承先在弱冠之年就成为他的秘书，侄子梅乐和后来继任了总税务司的职位……
同时，跟自己“不对付”的人，赫德也是要踢出局的。
葛雷森曾是他的下属兼得力助手，后来因指责赫德在帮助清朝购买军舰过程中存在
的问题，被赫德认为是“脚踩两条船”，弃之不用。
遭遇危机时，赫德也能充分施展权谋，转危为机。
1895年，甲午中日战争，中国战败，北洋水师全军覆没，清政府被迫签订《马关条
约》，赔款日本2亿两白银。
清政府一时拿不出这么大一笔钱。俄、法两国同意借款，条件是总税务司改由俄国
人、法国人担任，换下在位的英国人。
赫德眼看职位不保，内外奔波，最后促成了英、德借款，附加条件就是总税务司继
续由英国人来当，成功保住了自己的位置。
当然，这个成功男人的背后还有另一个男人的默默支持。
此人就是中国海关驻伦敦办事处主任金登干。
金登干依靠自己职位的便利，总能得到欧洲各国对华政策的情报，再详细报告给赫
德。
两人长期用电报互通信息。为保证这些机密不致泄露，赫德家里只雇用不识字的人
作为仆人。
老年赫德
正是利用这些信息，赫德才能未雨绸缪，一次次化险为夷。
1900年，八国联军侵入北京，慈禧带着光绪帝仓皇西逃。
这竟然成为赫德扩张权力的契机。
当时，慈禧急于挽回与列强的关系，提出“量中华之物力，结与国之欢心”、“宁
赠友邦，不予家奴”。
赫德在为总理衙门所拟的庚子赔款协议书中，以赔款之由，趁机把22个年税收达四
五百万两的内地关口划归海关税务司统管。
此后，赫德把海关的势力范围深入到了中国内地，他的权力达到了顶峰。
6
准确预言了一百年后的中国
权力再大，也奈何不了岁月。赫德老年时疾病缠身，多次回英国养病。
1911年，赫德在英国去世，终年77岁，仍挂着总税务司头衔。
英国政府封他为男爵，晚清政府追封其为“太子太保”。
后世的历史学家，对他的评价褒贬不一：
西方的历史学家赞他促进了中国海关事业的现代化，中国人应该感谢他；
但实际上，他对中国主权的把持和对利益的盗取，这种以侵犯主权为代价的现代化
不是中国人想要的。
值得一提的是，赫德曾写过一本书《这些从秦国来———中国问题论集》。
他写书时，北京正值义和团运动高潮，“扶清灭洋”四起，外国使馆区经常遭到攻
击。赫德曾被围困多日，险些丧命。
赫德一生见过太多对洋人卑躬屈膝的清朝官员，他没想到中国人居然会群起反抗，
而且竟如此有力！
有感于此，他在书中写下：
中国将会有很长时期的挣扎，还会做错很多的事情和遭受极大的灾难，但或迟或早
，这个国家将会以健康的、强大的、经验老到的姿态呈现于世界……2000年的中国将大
大不同于1900年的中国！
事实证明，这句话说得倒是很对。 |
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