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发帖数: 21 | 1 美媒:总统犯法与庶民同罪?川普败选才会面临11场诉讼
纽约时报 2020-11-02
【编者按】还有三天，大选日越来越近，现任白宫的主人也处在多重阴影之中。
这次选举对川普总统的重要性，远不止于他是否继续留在白宫。
担任美国最高职位，使川普有效地免受联邦刑事起诉，并赋予他广泛的权力以阻挠针对
他和他的企业的诉讼。
一旦他再次成为普通公民，这一切都将改变。
《彭博社》的这篇文章细数了川普如果败选将面临的法律威胁。文章的原标题是《起诉
川普》，而在副标题里，彭博社说，等待川普的将是“大（big）”法律威胁。
编辑：新约客
来源：彭博社
编译：新约客
“他作为白宫占领者的任何避难所都会消失，”经常批评川普的哈佛大学宪法学教授劳
伦斯·特赖布(Laurence Tribe)说。“他利用法官们的尊重来施加影响的能力也都将荡
然无存。”
对川普的联邦起诉将是一枚政治炸弹，而乔·拜登(Joe Biden)总统可能会选择不引爆
它。但新一届政府可能会决定重启特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)对川普妨
碍司法公正的调查，或者对《纽约时报》在最近一份调查报道中披露的可疑的减税项目
对其展开新的调查。川普还面临着曼哈顿地区检察官的积极调查，可能遭致州刑事指控。
还有就是诉讼。川普在上任之前就以诉讼著称，他利用总统的权力撤销了许多针对他的
案件，并经常动用司法部的权力。即使是现在，政府仍在试图介入一桩诉讼，一名在此
前指控他强奸的女性被他称为骗子，她由此对他提起诽谤诉讼。
白宫没有对川普面临的法律威胁发表评论。他的私人律师杰伊·塞库洛(Jay Sekulow)
没有回复置评请求。川普集团(Trump Organization)的律师艾伦·加藤(Alan Garten)
也没有回复置评请求。
以下是川普面临的主要法律威胁，以及11月败选将会对其产生的影响。
1。妨碍司法
目前如此：
穆勒报告详述了川普可能妨碍司法公正的诸多情节，包括他建议前FBI局长詹姆斯·科
米（James Comey）放弃对他短暂的国家安全顾问迈克尔·弗林（Michael Flynn）的调
查，他随后解雇科米，他自己努力解雇特别顾问，以及他多次公开劝告证人不合作的言
论。但穆勒团队没有建议提出刑事指控，而是在报告中援引了司法部的官方立场，即不
能起诉现任总统。川普否认妨碍司法，称整个穆勒调查是 “骗局”。
而如果川普败选：
禁止起诉总统的规定将不再适用，理论上，拜登的司法部可以自由重启妨碍司法调查，
对川普提出指控。但起诉前总统会引起政治动荡。川普还曾暗示他可以赦免自己，这一
举动可能会导致数年的额外诉讼。即使联邦检察官决定采取行动，他们也将面临实际障
碍。穆勒团队的首席检察官之一安德鲁·魏斯曼(Andrew Weissmann)表示，调查的最终
报告列出了川普妨碍司法的 “充分证据”。但他承认，新任司法部长可能会想要更多
。“你可以想象有人会说：‘大陪审团还有更多的工作要做吗？我们要把人关起来吗？
这样我们就能确切地知道他们会说什么，就会知道我们会拿什么去找陪审团。”
2。竞选财务违规
目前如此：
2018年，川普的长期私人律师和掮客迈克尔·科恩（Michael Cohen）在承认违反竞选
财务规定后，被判三年多监禁。他在2016年大选前向声称与川普有性关系的成人电影女
演员斯托米·丹尼尔斯（Stormy Daniels）支付了封口费，科恩说，在立案文件中被列
为“个人”的川普指示支付这笔钱。检察官说，这笔钱构成了非法竞选财务。《国家询
问报》的出版商美国媒体公司(American Media Inc.)及其当时的董事长戴维·佩克(
David Pecker)也承认与科恩和川普竞选团队合作，扼杀了对这位候选人产生破坏性的
报道，并于2018年与政府达成不起诉协议。川普没有被起诉，他也否认违反了任何竞选
财务法。
而如果川普败选：
尽管联邦检察官从未解释过为什么没有以与科恩相同的罪名起诉川普，但司法部反对起
诉在任总统的政策可能是一个因素。拜登就任总统后，这一障碍将被消除，但妨碍司法
案所需要进行的复杂政治考量同样适用于本案。前纽约联邦检察官哈里·桑迪克（
Harry Sandick）表示，政府还必须认真审视它要依赖的证人。“如果你是政府，你会
认为迈克尔·科恩(Michael Cohen)是一个足够可信的证人，可以此为依据立案吗?这一
直是个问题。”
3。联邦税务
目前如此：
9月27日，《纽约时报》揭开了川普保守最严的秘密之一：他的税收。在一份基于其20
年税收数据的长篇调查报告中，《纽约时报》透露，川普声称的惊人亏损使他在2016年
只缴纳了750美元的所得税，而他长期以来承认的审计与他声称的7300万美元退税有关
。总统的几项扣减让税务专家扬起了眉毛，他们说，这些扣减可以作为税务欺诈起诉的
根据。其中包括川普在参演《学徒》(The Apprentice)节目期间的7万美元发型费扣减
，以及模糊冲抵了约2600万美元的“咨询费”，其中近75万美元似乎是付给了川普的女
儿伊万卡(Ivanka)，当时她是川普公司的全职高管。川普称《纽约时报》的报道是“假
新闻”，但也指控该报非法获取他的税务记录。
而如果川普败选：
任何基于总统税收的刑事指控，都将取决于检察官能否证明他蓄意欺骗政府。这很难证
明。前美国国税局审计员迈克尔·沙利文说：“他们需要在文件或电子邮件中表明这一
点。现实是，我不知道这一点能否得到证明。”即使没有遭到刑事指控，川普也可能会
被国税局就认定的其所欠任何税款起诉。但辛格莱瓦克（SingerLewak）会计事务所的
合伙人马克·库克(Mark Cook)认为，7万美元的美发税务减免可能太小，不会引起有关
机构的兴趣。
4。纽约州税务
目前如此：
川普反对曼哈顿地区检察官赛勒斯·万斯(Cyrus Vance)大陪审团要求他提供八年的税
收和财务记录的传票，一直上诉到最高法院。今年7月，最高法院驳回了川普对国家刑
事调查绝对豁免权的要求。川普继续以其他理由反对传票，但焦点转移到万斯实际调查
的内容上。一开始，地方检察官表示，他正在调查川普的公司是否试图隐瞒斯托米·丹
尼尔斯的付款，但他的办公室最近表示，正在对可能的银行或税务欺诈进行更广泛的调
查。
而如果川普败选：
随着万斯发现从第三方那里获得关键文件，以及安排川普身边的人、甚至是总统本人的
取证变得更容易，这项调查可能会获得进一步展开的动能。检察官办公室的前高级检察
官约翰•莫斯科（John Moscow）说:“我的猜测是，还有更多他们没法处理的信
息。”这会导致起诉吗?川普的赦免权并不适用于州级案件，而万斯明年将在一个川普
在2016年仅仅赢得10%选票的县竞选连任，他的政治算盘可能会与拜登司法部不同。但
很多人很难设想这种情况会发生。莫斯科指出，安排一个公正的陪审团的席位可能很困
难。“如果你能找到一个从未听说过唐纳德·川普的陪审员，那他也可能不是一个好陪
审员，”他说。
5。房地产欺诈
目前如此：
纽约总检察长詹乐霞(Letitia James)正在调查川普家族的房地产公司是否虚报房产价
值以获得贷款或税收优惠。她的办公室本月传唤了川普集团(Trump Organization)执行
副总裁，川普的儿子埃里克(Eric)。现在这是一个民事问题，这意味着任何惩罚都将主
要是经济上的。但如果詹乐霞认为有犯罪行为不当的证据，这种情况就会改变。埃里克
·川普称该调查是出于政治动机，并表示这是“最高级别的检方不当行为”。
而如果川普败选：
长期以来，川普一直能够辩称，作为总统，他太繁忙，没时间应对诉讼。法院作为联邦
政府行政部门的负责人，通常会给予他广泛的尊重。而作为一名前总统，他将不会得到
那样的尊重，可能会被迫接受取证。像万斯一样，詹乐霞可能会发现从其他人那里获得
信息或合作将变得更加容易。“一旦他不再是总统，可能持有非常罪证信息的第三方的
犹豫就会蒸发，”哈佛大学特赖布教授说。
6。不当报酬案
目前如此：
利用总统任期谋取个人利益的指控，是川普在任期间受到的最持续的批评之一。国会民
主党和民主党总检察长提出了两起诉讼，指责川普违反美国宪法的所谓的“报酬条款”
（该条款禁止总统接受外国政府的礼物或有价之物），尤其是接受沙特阿拉伯和其他国
家代表在华盛顿川普公司酒店消费。第三起不当报酬案件则由一个监督组织提出。川普
政府质疑当事人提出薪酬索赔的权利，并赢得了国会驳回该诉讼的胜利。目前还没有法
院就总统是否真的违反了这一条款做出裁决。川普曾称这项薪酬条款是“假的”，并暗
示其他总统也都在一边赚钱一边当总统。
而如果川普败选：
川普可能无须担心这些案件。这些诉讼的目的是迫使他在任期内完全退出自己的企业。
但如果川普在11月败选，这将是一个不再相干的问题，违反薪酬条款不会受到任何其他
经济处罚。特赖布教授说：“现在已经没有任何补救办法了。不幸的是，不当报酬案可
能会被驳回。”
7。国会税务和财务记录
目前如此：
国会的民主党人正在法庭上为获取川普的财务记录而斗争。在一起诉讼中，众议院筹款
委员会（Ways and Means Committee，美国国会众议院20个专门委员会之一，负责税收
、贸易等事务，被认为是众议院最有权势的委员会之一。译者注）要求财政部交出总统
的纳税申报单。该案正在华盛顿联邦法院审理。另外两起诉讼涉及川普的会计师和银行
家。在这些案件中，最高法院裁定，国会不能强制公布川普的财务记录，至少目前不能
。这些案件被发回下级法院，以评估国会是否应缩小其所寻求信息的范围。在这三起事
件中，川普都援引了总统权力，声称自己不应该交出财务信息。
而如果川普败选：
在川普上任之前，人们普遍认为，国会税务委员会可以要求任何纳税人提交纳税申报表
，包括总统纳税申报表。但川普的财政部长史蒂夫·姆努钦(Steve Mnuchin)无视众议
院筹款委员会的决定，政府在法庭上继续与之斗争。拜登政府可以通过迅速将川普的税
务交给国会来结束这场闹剧。法院将如何裁决民主党人对川普其他财务记录（已被发送
给他的银行家和会计师）的要求，这一点更难预测。不过川普将无法再声称这些诉讼会
干扰他作为总统的职责。“我不知道谁会赢，”爱荷华大学(University of Iowa)的税
法专家安迪·格雷瓦尔（Andy Grewal）说。“但如果国会可以威胁一个总统，说你离
开办公室的那一刻，我们就可以传唤你，要求你交出任何东西，那就太奇怪了。”
8。多级营销诈骗案
目前如此：
2018年，川普和他的三个孩子因为在《名人学徒》(Celebrity Apprentice)代言ACN
Opportunity LLC而被起诉欺诈，ACN是一家陷入困境的多级营销公司，后来破产。原告
表示，川普夫妇说服他们向ACN的桌面视频电话服务投资了数十万美元，该服务很快就
随着智能手机的出现而黯然失色。纽约的一名联邦法官拒绝了川普家族将争端强行提交
私人仲裁的做法，但总统和他的孩子们现在对该裁决提出上诉。川普称这起诉讼是出于
政治动机，并辩称自己在支持ACN时只是发表个人观点。
而如果川普败选：
投资者的律师将更容易要求川普提供文件，甚至迫使他在可能的审判中作证。法官将不
太可能遵从川普的意愿，川普也将无法以自己担任总统的职责作为不遵从的借口。
9。玛丽·川普的欺诈诉讼
目前如此：
总统的侄女玛丽·川普（Mary Trump）上月起诉川普与他的兄弟姐妹合谋，利用虚假文
件和虚假贷款从她祖父的遗产中骗取数百万美元。总统尚未提交回复。今年7月，玛丽
·川普出版了一本畅销书，把总统无情地描绘成一个自恋的骗子。她在书中称，当她同
意解决祖父遗嘱纠纷时，她被告知遗产价值3000万美元，但她后来才知道，遗产价值接
近10亿美元。唐纳德·川普在接受福克斯新闻采访时，称他侄女的书是“谎言”，但同
时也指控她违反了作为遗产和解协议的一部分而签署的保密协议。
而如果川普败选：
对玛丽·川普的律师来说，要求川普提供文件或强迫他出庭作证将变得更加容易。就像
在其他民事案件中一样，他将失去以自己担任总统的责任作为不遵守法律借口的能力。
10。让·卡罗尔诽谤诉讼
目前如此：
专栏作家卡罗尔（E. Jean Carroll）于2019年6月公开指控，20世纪90年代，川普在曼
哈顿一家百货公司的更衣室强奸了她。川普很快回应说卡罗尔在撒谎，并补充说她“不
是我喜欢的类型”。当年晚些时候，卡罗尔在纽约起诉川普诽谤。上个月，当川普面临
提供DNA样本和提交证词的最后期限时，司法部介入，声称总统关于卡罗尔的言论是其
公务的一部分，因此政府应该代替川普成为该案的被告。替换实际上将迫使诉讼被驳回
，因为不能以诽谤罪起诉政府。联邦法官将对这种替代是否合法做出裁决。
而如果川普败选：
由克林顿任命的法官可以在新一届政府就职前否决撤换请求。如果没有，拜登领导的司
法部也很可能会放弃为川普进行任何辩护。尽管一些专家指出，奥巴马的司法部在针对
布什政府批准酷刑的诉讼中为某些官员辩护。最有可能的是，川普将再次面临提供DNA
样本并出庭作证的前景。
11。萨默·泽尔沃斯诽谤诉讼
目前如此：
《学徒》前选手萨默·泽尔沃斯（Summer Zervos）在2016年大选前几周发表了一份声
明，称2007年川普曾在酒店房间里猥亵和亲吻她。川普否认性侵，称泽尔沃斯是个骗子
。泽尔沃斯由此于2017年以诽谤罪起诉他。川普辩称，他担任总统期间，对在州法院提
起的诉讼享有豁免权，纽约上诉法院预计将在明年年初对这一问题做出裁决。
而如果川普败选：
他将失去总统豁免权的理由 —— 自1997年美国最高法院裁定克林顿总统可以在联邦法
院被起诉以来，这种可能性已经很小了。这意味着，无论输赢，川普都将可能被迫出庭
作证，并交出与泽沃斯指控有关的其他证据。 | n********t
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