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发帖数: 22064 | 1 2015年03月03日17:29
昨日，中国外交部对印度媒体报道的所谓“斯里兰卡禁止中国军舰停靠”一事做出正式
回应。斯里兰卡是否真的从此禁止中国舰艇停靠？这一事件的背后隐藏何种玄机？中国
海军在印度洋上何时能够有一个自己的据点？本期《出鞘》为您分析。
这场风波始于印度媒体的报道，文中称斯里兰卡新外长萨马拉维拉2月28日结束访华，
在北京的一场记者会上，当被问及新政府是否会像前总统一样允许中国潜艇停靠其港口
时，萨说：“我不知道究竟是何种情况导致了在日本首相访问斯里兰卡的当日，一些潜
艇（即中国潜艇）停靠科伦坡港。”
他宣称，斯里兰卡“将确保此类事件，无论在何种情况下，都不会在我们的任期内再次
发生。”斯里兰卡作为一个小国，在对外交往中难免怕事。这句话更恰当的翻译是“中
国潜艇不要在‘不方便’的时候停靠”，潜台词儿是，他们不想因为这种事件招惹日本
印度等国的是非。
中国海军派遣潜艇进入印度洋，不论是不是打击海盗的护航行动，都是正常检验潜艇部
队远洋活动能力的行为。而除了像2013年那样使用自持力极强的093型攻击核潜艇之外
，只要使用常规潜艇进行这类远航，无论是039型还是有AIP系统的039A/B型，在漫长的
航程中，必然有一个补给点。
长期以来，我国在帮助斯里兰卡打击猛虎组织武装的行动中出力甚多，不仅提供了大量
武器装备，在指挥训练等多个方面也都提供了支援，使得斯里兰卡终于能够在近年终于
剿灭为祸多年的“猛虎”。而这也是中国能够借此在科伦坡港建立中资码头，成为这样
一个补给据点的重要原因。
好景不长，今年1月斯里兰卡反对派领导人当选总统，2月份就访问印度，按照斯外交部
长的说法，为了斯里兰卡人民的利益，该国不会加入任何阵营。他表示，新政府将会让
斯国外交政策“回归中立”，使之更加平衡。虽然他一再否认这会影响斯中关系，但外
交场合的话大都圆滑，不足为凭。
所以印度媒体进行偏袒性解读，显然也是有其煽动目的。斯国新总统这个月就要访华，
虽然这人不是亲华派，访华估计也是以要贷款为主；但来打前站的外交部长也不至于二
到不给总统台阶下，台面上的话意思一下就行。但从这场风波不难看出，我国在印度洋
上谋求基地的难度有多大。
纵观中国海军这些年来在印度洋上的航迹，人民海军一批批护航编队官兵的“和谐海洋
”理念不可谓贯彻的不彻底，给周边国家带来的也是幸福安康，加上我国这些年对亚非
的各类大小援助，以中国在世界上的政治经济地位，为何就在印度洋周边难以拥有哪怕
只是一个稳定的补给点呢？
反观战后受到种种国际法规限制的日本，如今却在印度洋上建立起了一个有模有样的据
点——吉布提基地。吉布提地理位置优越，位于索马里北部，紧贴亚丁湾西侧。2009年
日本政府根据7月下旬生效的《海盗对策法》，决定以打击海盗为理由，在吉布提这块
“黄金地段”建立军事基地。
2011年6月这一基地正式投入使用时，日本已经为这片占地12公顷的基地投资47亿日元
（合人民币2.49亿元），停机坪可容纳3架P-3C，另有一个检修机库。历经多年建设，
日本在吉布提已经深深扎根，每4个月会轮调2架P-3C巡逻机以及配套的海自空勤地勤人
员110人和陆自负责警戒的70人。
更加让人感到吃惊的是，在吉布提的这个“飞地”内，日本自卫队居然还享有“治外法
权”，也就是说，即使自卫队员在基地内有违反当地法律的行为，吉布提政府都无权处
置，只能交由自卫队方面自行处分；可以说这和当年二战结束后，盟军占领军进驻日本
本土时的权力相比也不遑多让。
2011年以来，海上自卫队的P-3C反潜巡逻机已经在亚丁湾执行了1700多次任务，可以轻
松监视我亚丁湾护航编队活动。2013年安倍晋三访问该基地后，日本政府决定长期使用
该基地，其驻扎期限将以10年或20年为单位，并进行扩建活动，最终目的是使之成为自
卫队在中东及非洲的据点。
我国在非洲投入的人员和资金规模不可谓小，在外界看来，中国对非洲的多年经略应该
是卓有成效的才对。以吉布提为例，中国从30多年前开始，就往吉布提派遣医疗队，培
训医护人员、救死扶伤、发放药品，留下了一支“不走”的医疗队；如今走在吉布提，
到处都是中国援助的痕迹。
就在今年1月1日，中国还在吉布提开工建设了该国历史上第一条电气化铁路。无论是从
援助时间的长短，援助力度的轻重，还是援助范围的大小来看，日本均无法和中国相比
。可为何最后却是日本人的“亲善”起了作用，让吉布提情愿主动划出一块让日本人甚
至拥有“治外法权”的地界？
且不论是什么原因导致了这一情况，总之，日本自卫队已经成功地在这块长期由美法等
国势力盘踞的地盘上打进了一颗钉子。而我国好不容易在斯里兰卡搞了一个勉强军民两
用的物资补给保障基地，还有这种风波。想建设像日本在吉布提那样的一个完善的海空
基地，我们还有很长的路要走。
如前所述，中国海军潜艇两次挺进印度洋驻泊斯里兰卡，尽管这种补给距离真正的海军
基地还差得很远，但这对一再自诩“印度洋就是印度的海洋”的印度来说仍有如鲠在喉
之感。如果未来中国海军能够实现在印度洋常态化部署一个潜艇支队规模的力量，对印
度海军将具备很强的牵制作用。
即使只考虑潜艇部队的进驻要求，压缩水面舰艇的部署能力，一个完整的潜艇基地也是
一个很大的工程。其建设工期肯定需要以年计算，占地面积也非常可观，需要很多人手
的维护，未来落成之后也必然需要一定数量的军队去进驻，同时需部署足够的自卫武器
。所以对所在国有很高的要求。
相信大家能看出，这样的基地建设，需要在政策上有足够独立自主性，不会轻易受摆布
，和中国有着稳定良好关系的国家才能搞定。而在印度洋周边，有这样条件的国家屈指
可数（缅甸目前都差一点）。小编认为，巴基斯坦在这方面的条件显然较为完备，其港
口位置要比科伦坡港更为优越。
虽然卡拉奇港和瓜达尔港目前的规模和条件还难以满足中国海军的要求，但随着巴基斯
坦海军规模的逐渐恢复，其对更大规模海军基地的要求也在增加。据悉，巴基斯坦一直
有邀请中国帮助其扩建海军基地的想法，如果这个机会能利用好，我们还是有看得见中
国海军首个海外基地的希望的。
有人认为，巴基斯坦虽然和我国关系良好，但其国内形势不够稳定，出现过几次海军基
地遭袭击事件，作为基地不够安全。小编觉得，这种说法有点前怕狼后怕虎之嫌，哪里
最安全？自家的基地肯定最安全；要搞海外基地就得有取舍决断，更何况任何安全问题
归根结底都是要靠自己的力量。
何况以中巴两国长期友好的关系，只要多加以防范，基地的安全还是有保障的。如果能
够在巴基斯坦获得这样一个基地，既可以为亚丁湾护航舰队提供一个长期稳定的据点，
从长远的角度来看又可以在西印度洋上对印度构成实际威慑，分散敌对势力的注意力，
走出一步打破岛链封锁的棋。
当我国能在印度洋周边拥有一个真正意义上稳定可靠的基地时，中国海军在印度洋上的
影响力才有望超过“象征性意义”这个层次，才能够在经济外向化的环境中真正实现“
旗帜指引贸易”，实现军力发展与国力发展真正的匹配衔接。本期《出鞘》就到这里，
明天《武器的秘密》我们再见！ | T*******i
发帖数: 805 | 2 日本的基地是美国帮忙搞来的，不如说是美军分基地。吉布提要给中国基地，美国必然
要施加压力。
实力需要基地，基地需要实力。大腿越粗，越有人抱。小国畏威而不怀德。中国到现在
为止的海空军战绩和实力，不足以让小国冒险投靠。美国的海外基地都是打出来的，不
是光给好处就能买来的。 |
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