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发帖数: 7841 | 1 今天已经是2049年，自1949年至今已经一百年，期间中国走过几个不同阶段，经历了几
次危机，包括国内的和国际的。尽管如此，中国经济虽然按人均GDP算还是落后于美国
和其他西方国家，但今天在总体规模上跟美国不相上下，已经是世界经济二强。
回首看过去，在中国经济达到2049年的这种境界前，并不像当初预期的那么一帆风顺
，原来总觉得中国就是与其他国家不同。只是现在回首往事，我们还是发现人性决定的
规律，在中国也不例外。
想当年，1978至2008年的改革开放，使中国经济在长达三十年中年均增长超过10%，在
那种经济奇迹的基础上，又加上在2008--2009年世界金融危机中，因为那时的政府大刀
阔斧救市，让中国经济很快从危机中走出来，于是，中国的经济成就受世人赞叹不已，
这当然不奇怪。
回顾2009--2019年的历史
可问题也恰恰来源于此，因为那次危机之后，自满占据上风，人们变得过于自信，认
为中国的经济增长势头不可能不持续，风水轮流转已经转到中国了。结果，在金融危机
之前打算进行的许多基本制度改革被无限期推迟，包括土地制度改革、国企产权改革、
财政民主改革、政治权力制衡机制改革，危机之后都被推迟。据说，当时的决策层、知
识界和业界普遍认为没必要改变之前的体制，没必要改变那时已经势不可挡的“国进民
退”潮流，他们觉得正是那种政府严格管制、国有企业主导的经济体制才使中国经济不
仅快速增长三十年，而且给其以极高的抵抗危机冲击的能力。
就这样，2009年之后改革动力快速退化，体制改革就是如此，不进则退，具体表现在
以下几方面。第一，“国富民穷”局面继续恶化。这不奇怪，因为在2008-2009年金融
危机期间，一方面政府几万亿的“铁公基”项目主要由大中型国企承接，另一方面2009
年的数万亿“天量信贷”也主要流向国企，民企中顶多只有大型民企得到一些，而数千
万家中小民企得不到，更何况把这么多银行存款贷给国企后，使原来一直就有的中小企
业“融资难”问题雪上加霜。结果是，国企资源雄厚，在各行业出击，众多民企被挤出
，停业关门。见到众多民企要么关门、要么经营困难，许多人没有认识到这是金融资源
与国家政策的歧视所致，而是得出“民企靠不住，只能靠国企”发展中国经济的结论。
于是，从2009年到2018年，金融资源和政策继续重点偏袒国企。
国企强势，民企被挤，在2015年前，就没有哪个行业不是国企绝对垄断。政府拥有的
资产产权以及其它形式财富的比重，重新回到1990年代初的水平。也就是说，从整个经
济的财产性收入中，政府得到的份额重回国企产权改革以前的水平，民间家庭得到的份
额出现新低。
第二个表现是，财政税收占GDP之比继续上升。在2007-2008年时，老百姓收入占GDP比
重还只略低于50%，但是，到2018年，则降到不到GDP的40%。之所以财政税收的扩张能
够实现，是因为民主宪政改革一直没有足够的压力，因此，制约税率和税种过度膨胀的
机制没机会形成。当然，税收增长的一个原因是2005年后收税的效率提高很多，但更重
要的原因是基于需要。2008-2009金融危机期间开始的那么多“铁公基”项目，迫使各
级政府继续往里面投资数年，否则就有太多烂尾工程，所以，政府需要很多钱。再者，
原来地方政府可以靠“土地财政”，比如，在2007年，不少市政开支的80%左右来自土
地出让金，所以，那时候，各地政府有很多激励去“保护”房价。只是经过几轮行政操
纵后，到2015年左右，房产已经是天价。在那时候中国城镇化比率已接近60%，还没进
城镇的因房价太高，进不了城，而城里以房子投资的人也无法再多买了。更何况城镇里
能够被政府卖的地已所剩无几。就这样，房价到顶，“土地财政”的路就越来越窄，为
了支持开支需要，各地政府只好放弃“预算外收入”，转向更多依赖正式的征税。
第三，国内民间消费需求继续下降，到2018年居民消费只占GDP的30%左右。一方面，
由于上述“国富民穷”的趋势越来越强，2009年后，虽然许多经济学家和官员都强调扩
大民间消费的重要性，但是，在民间掌握的资产财富和收入比率越来越低的情况下，这
当然只是愿望而已。另一方面，民营企业在1978年时几乎没几个，到2008年时有六千多
万家，而到2018年只剩五千多万家。这种因金融资源和政策歧视造成的国企挤出民企的
结局，对社会就业打击严重，2008年前的中国经历是：对国企的投资是对民企的四倍，
但国企并不增加就业机会，而民企每年增加就业五百万以上。可是，这些数据并没能改
变中国资源配置偏袒国企的基本格局，反而在2008-2009年世界金融危机后得到强化。
因此，从那以后，就业需求大于就业供给的局面继续恶化，使劳动力成本即老百姓收入
继续下降，这也造成了2018年居民消费只占GDP的30%。
在民间消费无法增长太多的情况下，中国经济的增长就不能转型到依赖内需，而是只
能继续依赖出口市场。可是，到2009年时中国在许多商品的全球市场份额已接近顶峰，
2009年后要再增加，其在各国的政治阻力越来越大，特别是那次全球金融危机对各国就
业的冲击之后，连美国的政客也抵挡不住来自工业工会的压力，不得不让步于贸易保护
主义。在2013年之前，中国政府想尽办法让中国的出口每年勉强增长一点，但到2015年
出口已无法增长了。
于是，自2008年全球金融危机时开始的“再国有化”以及“铁公基”运动的后遗症，
到2015年已经完全暴露出来，不仅社会失业严重，而且许多基建项目完工后使用率低，
国企亏损又开始像1970、80年代那么严重，这些都转换成银行的呆坏账。加上从那之后
房价持续下跌，银行的住房贷款呆坏账日益严重。一场银行危机在即。
不过，由于商业银行都是国有或者国家绝对控股的，所以，银行的问题就是政府的问
题，也就是说，只要政府财政没有问题，财政部就能为银行买单，银行破产危机就不可
能发生。
只是如上面介绍的，到2015年，各级政府的财政收入已经越来越吃紧。虽然“土地财
政”还是有一些、各种税率已经很高，但是国企亏损越来越大，政府需要往其中补贴的
金额越来越多，银行的呆坏账也在膨胀，这就逼着政府加税，并通过向银行发国债补充
财政，以期度过挑战。
到2018年，严格意义的金融危机还没发生，只是在国有经济的安排下，潜在的金融危
机已经被转变成财政危机。在继续加税可能使社会不满加重、同时政府负债已经很多的
情况下，还是选择多印钞票，以通货膨胀将财政危机转移给社会老百姓。结果，还是引
发强烈的社会不满，出现动荡。
危机之后改革三十年
往事并非总是不堪回首。1978至2008年长达三十年改革开放的经济奇迹，来的太容易
，以至于即使人们没有把其背后的逻辑弄清楚，也不妨碍中国经济增长那么多年。特别
是经过2008-2009全球金融危机中中国经济的表现，让许多人更是不能认识到：中国改
革开放的成果恰恰是因为离原来的管制经济越远、离国有企业垄断越远、靠经济自由越
近、靠民营经济越近所致，而不是因为国有经济比重很高所致。
在当时自信与自满占上风的情况下，太多人的确难以理性地理解当初中国经济奇迹的
原因，难以选择进行基础性体制改革。所以，在2009年后，反而选择强化“国进民退”。
所以，从这个意义上，2018年后的短暂危机和动荡不完全只是一件坏事，因为人也好
，社会也好，太成功之后，特别是太长时间成功之后，会变得过于自信，然后就朝着非
理性的路走得难以自我回头。俗话说，“不见棺材不掉泪”，看来只有危机才能逼着社
会纠错。
2019年后社会还是经历了一段时期的镇痛。可是，痛定思痛，这为那时的领导人倡导
的基础性制度改革创造了社会基础。这就是为什么之后开始了真正的国有资产民有化改
革、土地产权交易市场改革、征税权制约机制改革、财政民主化改革，等等，这些是邓
小平时期也考虑过但之前时机不成熟的改革，终于在过去的三十年发生了。
1978-2008年是“经济”改革开放时期，2019-2049年也是三十年改革开放，只是侧重
点在体制上。两个阶段加在一起，才完成中国“渐进式”改革路径的全程。回过头看，
当年人们说东欧的“休克疗法”改革方式如何如何的不合适，而中国的“渐进式”是多
么优越。只是现在再看这个问题，差别在于东欧在当时就完成了，他们早就不谈改革的
话题了，因为改革的事对他们已经相去太远；而中国的“渐进式”到今天，到2049年才
走完。人生有几个七十年呀！
不过，我们很庆幸自己能生活在2049年的中国，不仅经济总规模已超过美国，而且，
老百姓直接拥有由原来国有资产组成的国民权益基金的股份，分享真正的“全民所有制
”的好处，而且政府对各行各业的准入管制大大减少，即使行政部门想扩张权力，也没
有那么容易，会受到全国人大常委会各专业委员会的听证监督和问责。更重要的是，各
行业不再有国企垄断了，而是各家民营企业自由竞争，不管是年轻人还是老年人，也不
管其出身或教育背景如何，都能自由创业、进入充满发展前景的行业。由于没有多少国
企存在了，金融资源不再有歧视性地偏向一些企业，忽视另外的企业，所以，在发展机
会上更加平等，连商业规则、行业法律法规都更体现“法律面前人人平等”的原则。
今天的中国是更加商业化、市场化了，以至于家庭的利益交换功能也淡化，那种通过
家庭血缘关系来互通利益的传统安排已经越来越轻。许多人说现在社会的人情味淡，离
婚率高，生小孩的数量也少了，等等，这并不是坏事，因为在金融市场以及其它市场取
代家庭、社会关系的经济交易功能之后，婚姻和家庭的基础更多是感情，而不是利益，
个人是为自己而不再是为别人活着。所以，一旦没了感情，婚姻的基础就没有了，离婚
属合情合理的选择。有了金融市场解决养老病残的经济安全安排之后，自然没必要靠多
生小孩“养子防老”了，人的生命就这样从功利工具目的中得到解放。生命多可贵呀，
就那么几十年，何尝不充分享受自由飞翔的人生体念呢？市场的发达最终实现了“五四
”运动所追求的个人自由和个人解放。
陈志武 | m********l
发帖数: 6748 | 2 这个预测没有考虑Skynet在2027年就毁灭地球了，失败。 |
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