银监会:外资持股中资银行20%上限未松动 - RisingChina版

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h**f
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2008-04-08 07:19:51　来源: 上海证券报(上海)　进入外资贴吧共 0 条黑马推荐
* 　　记者昨天从银监会政策法规部获悉，外资投资入股中资银行仍将按“单个境
外金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20％”的规定执行。
正在广泛征求意见的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》，由于明确规定境外金
融机构控股中资银行的条件之一为“直接或间接拥有该银行25%以上表决权股份”，因
此，使得不少人对“外资控股中资银行的比例”问题产生了疑问。记者昨天从银监会政
策法规部获悉，该份《征求意见稿》的出台，并不代表将取消《境外金融机构投资入股
中资金融机构管理办法》中规定的外资投资入股中资银行的限制，而仍将按“单个境外
金融机构向中资金融机构投资入股比例不得超过20％”的规定执行。
记者在采访该份《征求意见稿》起草人时了解到，《征求意见稿》与《境外金融机构投
资入股中资金融机构管理办法》并不冲突。该人士指出，银监会注意到，在2003年之前
，出现了个别外资金融机构虽然持股比例不到20％，但实际上已经取得境内银行相对控
股地位的个案。为了加强和规范对这类取得相对控

h**f
发帖数: 149

转的，非原创，仅供参考：
1、《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》仅仅是对控股股东进行监管的法律依据
，不涉及审批程序与门槛。审批程序还是要依据《中华人民共和国商业银行法》及其他
法规审核；因此不存在所谓不设上限对外资开放银行系统的问题；由于不是审批程序与
条件的法律，因此监管办法中不提及上限比例也是正常的；不提及不是意味没有上限，
上限规定还是依据原来的比例；
2、恰恰相反，这个监管办法实际是给外资股东上了一道紧箍咒；过去我们设定的
单一20%或联合25%的上限，是出于当时的股东结构；但是随着商业银行股本的扩张，如
发行新股上市，增发新股，增资等等；原处于绝对控股地位的国有股东的持股比例逐步
降低，而外资股东多数全额认缴或者通过二级市场增持，始终保持上限比例；这样外资
虽然还是单一20%或者联合控股25%，但在懂事会中的相对控股权话语权却是增长了不少
；所以需要出这个监管办法来约束；

个境
外金
，因
会政
入股
境外
构投

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