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- 南海问题何去何从?
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z*********u
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近日,菲律宾与美国的联合军演、中非两国舰船在黄岩岛对峙引发了两国最严重的
对抗,外交部发言人刘为民主持例行记者会上表示,当前黄岩岛事态缘于菲方侵犯中国
领土主权,将黄岩岛领土主权问题扩大到整个南海是无理也是无益的。菲方不要一再不
顾事实,发表误导舆论的谈话。中国政府在维护领土主权问题上的立场是坚定的。我们
希望菲方与中方共同努力,使事态尽快缓和下来。将这一问题国际化只能使其进一步复
杂化、扩大化,丝毫无助于事态解决。菲方不要拉其他国家卷入或要求其他国家选边站
队。
南海问题不仅仅是一个菲律宾,而且涉及到多个东盟国家以及一些大国的干预。能
源问题是南海问题的核心问题。南海蕴藏着丰富的油气资源, 1967年间联合国东南亚
大陆礁层探测团提出报告说,中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富,有210万立方
公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之
总和,而且含硫量少,品质优良。这里还是中国海洋渔业最大的热带鱼场。南海还是是
印度洋通向太平洋的必经之路。南海素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律
宾苏比克湾两大海军基地之间,控制太平洋至印度洋海上交通要道,是东亚通往南亚、
中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。南海有重要的战略价值。南沙群岛扼两洋、制
八方,军事战略地位十分重要。
由于我国海军远洋控制与作战能力有限。中国取得1974年西沙保卫战、1988年南沙
之战的胜利后,很是宽容地“搁置”了主权之争,一心一意谋发展。实际上,采取这种
策略也实属无奈之举。虽然南海都是中国必争之地。然而,鞭长莫及。在南海诸岛争夺
上,东南亚国家有巨大的共同利益。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体
名义而不以双边名义接受谈判”,它们一致对外,使我国解决南沙问题变得十分复杂。
解决海岛争端绕不开美国,随着两岸关系缓和,中美角逐的焦点正从台海移至南海。现
在南海问题,就是美国“借力打力”一个阴招,借东盟之手挑起中国边疆危机。
要解决南海问题;首先,要落实南海行政建制刻不容缓。从现在开始,中国必须痛
定思痛,定方略、施重手,加强对南沙群岛的管理与开发。
其次,要统一我国的海上执法队伍,建设一支强有力的海上执法力量,是维护我国
海洋权益的当务之急。在关系到主权的问题上,必须要有个被赋予全权的负责单位代表
国家并承担责任。这样才能形成合力。再次,解决海权争端,立法要跟上来。我国的相
关法律比较陈旧,不太适应新的形势,执行度也比较小。菲律宾通过立法加紧对南海岛
屿的争夺,反衬出中国在通过立法保护海洋权益方面的不足。外国常用国内立法来侵犯
我国主权,我们也应针锋相对,就像当年出台的反分裂国家法一样。要建设强大的海军
。这是和平解决南海问题的根本保证。无论是和平方式或者不得已的战争选择,都离不
开强大的海洋实力。建设强大的海军,就是为保卫我国海疆安全,为解决海上纠纷提供
后盾。加大海上防御纵深,实施全方位保卫海疆战略,脱海入洋迫在眉睫。涉足浅水者
得鱼虾,涉足深水者得蛟龙。要避免南海问题国际化,有问题两国双边谈判,不使整个
东盟与中国对抗。
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