l*******g
发帖数: 28502 | 1 ☆─────────────────────────────────────☆
YouSoBad (刺猬宝宝_魔胆佛心) 于 (Fri Aug 6 02:39:05 2004) 提到:
by 张五常
这些年来很多青年要求我分析中国的农民问题，提出些建议，希望改善农民的贫困生
活。不久前人民文学出版社出版了陈桂棣与春桃合着的《中国农民调查》，洛阳纸贵，其
中描述安徽农村的故事，很具震撼性。与此同时，温家宝对农民的关怀，溢于言表，而最
近又提出五年后取消农业税。
我不怀疑，从国务院到小学生，他们对农民的热情是真实的。事实上，神州大地没有
出现过像今天那样浓厚的对农民的关注。手头没有足够而又可靠的中国农业资料，自己的
观察很片面，不能作出有分量的分析。几天前太太的弟弟，一个四十六岁的饱学之士，给
我电话，说他读《中国农民调查》，哭了，要求我立刻为改进中国农民的生活下笔。可惜
感人的故事对经济分析是没有多大帮助的。
不要告诉我中国农民的苦况——我可能比所有的人都清楚。二战期间我在广西的农村
生活一年多，记得只吃过一碗饭，稀粥一两个月才能品尝一次，番薯是上品，十来天才吃
一次，主要食品是木薯，有毒的，要在水中漂洗几个星期才能吃，也吃不饱。骨瘦如柴，
余下的皮肉因为营养不足而腐烂，六十多年后的今天还见痕迹斑斑。
重要的是，当时的农民说，他们的苦况不是二战使然——历代相传也如是。今天中国
的人口比六十多年前上升了两倍，而农民的生活有了很大的改进。还是困苦，但平均寿命
不到四十的日子是过去了的。
拙作《佃农理论》对中国农业有深入的分析，曾经在芝加哥大学教过农业经济，不是
个门外汉，加上二战时的经历，可以冷静地看问题。我要在这里提出三项原则，漠视其中
一项中国农民的生活不会有大作为。
原则一。农民人口一定要大幅下降，弃农转工商。华中的张大哥培刚五十多年前就为
这问题大声疾呼，而去年谢世的芝大农业经济大师D. Gale Johnson关心中国，为这个问
题写过好几篇文章。想想吧，在美国，一个以农为业的小康之家，需要拥有的一级农地大
约是中国的三百亩。我不知道今天中国一户农家的耕地是多少，还要交承包租金。可以肯
定的是：如果不大量地弃农从工，中国的农民不可能有小康之乐，永远不能。
另一个现象同样有说服力。个人的随意观察，以年息五厘算，今天中国的工业用地的
现值比农业用地的大约高二十倍，住宅用地则大约高六十倍——虽然工、住用地有转用途
的开发成本。这庞大的差距代表庞大的浪费。人口不大量由农转工，土地相对较少量转用
途，这差距是不会大幅收窄的。
据说今天中国的农民人口是九亿，大约是总人口的六成九，比以前的八成五有改进。
我认为六成九是高估的，因为很多农民今天半农半工。正确的数字我不知道。同样，我不
大相信很多地区的农民的人均全年收入不及人民币四百——工业及其他外快应该没有算进
去。低收入却是毋庸置疑的。要使农民一般达到小康之家，以全职农业算（full-time
equivalent），其人口比率要下降至百分之二十五左右。
政府帮助任何人是干预市场，但为了帮助农民而干预一下不容易反对。问题是，你可
以帮助农民而鼓励他们留于农业，也可以帮助农民而鼓励他们转到工业去。前者错，后者
对。纵观今天北京帮助农民的策略，是选错了方向。正确的方向明确，但路要怎样走，我
要多作细想才说。（我需要中国农地的颇为详尽的产权与分配资料，希望读者可以提供。
）
原则二。一定要放弃农产品自供自给的保护主义。中国人多地少，加上大量弃农转工
的需要，农产品不可能自供自给而有大成。我多次说过，历史上没有任何供应，能比让人
家赚钱的供应来得可靠。要让农产品自由进出口才可把农民的生活搞起来。稻粮今天有进
口，是正，但最近北京决定补贴鼓励稻粮种植，是劣。
大量放开农产品进口，市场的发展会转向劳力密集的农产品那方面去。例如同样农地
面积，蔬菜种植所需的劳力大约是谷稻的八倍，而饲养行业与温室培植所需的劳力，以土
地面积算，也多。需要劳力密集的农产品，每亩的产值相应上升。开放农产品进出口，中
国的农业会向这方面发展。以养牛为例，美国养一头牛所需的土地面积大约是中国的三十
亩。让自由市场发展，中国肯定不会选这种养法。市场的发展，要不是牛只进口，就是学
日本神户的饲养：种植名贵饲料，以人工替牛按摩，像服侍父亲似的，炎黄子孙出不起钱
购买，就卖到外地去。
是的，中国要放弃二百多年前欧洲的重农主义的糊涂思想，开放农产品进出口。需要
劳力密集的农产品与工业皆有可为，可以出口交换地多人少的农产品，由市场处理。
原则三。中国农民的困难不单是地少人多，而更重要的是知识不足。没有任何资产能
比知识资产来得稳定可靠，而不像土地，只要愿意付出代价，知识资产是取之无尽，用之
不竭的！
要干预市场来帮助农民吗？听我说吧：大量向他们廉价供应知识教育。有多种通过媒
体（例如电视）及其他广及形式的教育方法可以选择，而天天为中国农民哭哭骂骂的大学
生，不能自食其言，临阵退缩，要站出来作点义务工作了。我建议国内的大学采用美国的
每年四学期制，学生选修三个学期，轮更地抽出一个学期到农村作教育工作。这经验对大
学生自己也是一种好投资。
两年多前在成都几家大学讲话，听到大约百分之三十的大学生是农村子弟，很高兴。
当时我说，这个数字使我对中国农民的前景看到一线曙光。万事起头难，今天农民求知的
意欲明显，政府要干预，不妨顺水推舟，把补贴稻粮种植的钱转往种植知识于农民的脑子
中去。
我既欣赏也担心温总理的仁慈。国家负担得起，读过中国历史的人都不会反对帮助农
民。但帮助要讲战略，要论投资的社会回报。我认为上述的三项原则是要坚守的大方向。
上传时间： 2004/3/28 文章来源：公法评论 本文由法律思想网整理。转载请注
明出处。
☆─────────────────────────────────────☆
iamalone (无所谓) 于 (Fri Aug 6 13:10:48 2004) 提到:
书生之见，实现误国。
☆─────────────────────────────────────☆
bittermelon (aa) 于 (Fri Aug 6 15:31:49 2004) 提到:
我不太喜欢他写的，觉得好像不太现实。
现在下岗工人都没法安置了， 怎么安排那些弃弄从工的农民？
农民守着几亩田好歹还有饭吧。
�
巍� 在 iamalone (无所谓) 的大作中提到: 】
书生之见，实现误国。
☆─────────────────────────────────────☆
gjq (who am i?) 于 (Mon Aug 9 05:17:15 2004) 提到:
他的很多数字都不对,至少不up to date.
但是农民的出路确实只有一条,就是进城.靠那几亩地,也就吃口饭,连房子都盖不起.
这些年进城的农民已经不少了,其中大约有一半有户口,一半还算民工(大约1亿人).
目前城市常住人口已经达到人口的40%以上,加上他们在农村没有劳动力需要他们
赡养的家属,已经接近人口的50%了.目前的民工荒都出现了,还担心没法安排民工?
放弃粮食自给是胡扯.连日本那么地少人多的地方都能做到,中国当然应该坚持. |
|
