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RuralChina版 - 农村问题的根源:个人产品和公共产品关系混淆zz
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h****r
发帖数: 117
1
发信人: monic (默默^-^无语), 信区: RuralChina
标 题: 张曙光:农村问题的根源:个人产品和公共产品关系
发信站: 北大未名站 (2002年10月12日10:20:18 星期六), 转信
中评网 > 人文中国 > 思想广场
农村问题的根源:个人产品和公共产品关系混淆    张曙光
在政府提供的公共产品中,凡具有全国规模和全局性质的,应当由中央政府进行决策和
组织提供,凡具有地方规模和地域限制的,应当由各个不同的地区分头决策和组织供给
。我们目前的问题在于,在很多方面混淆了这种区分,颠倒了其中的关系。比如,国防
安全、外交事务、基本法律制度、基础研究、基础教育、基本医疗和计划生育等,就是
全国性的公共产品。如果说国防外交、基本法律制度和基础研究在理论上没有争议,在
实际上,拥军优属和民兵训练的支出却是由地方和农民承担的,那么,基础教育、基本
医疗和计划生育等就有了分歧,在实践中,这些全部和部分由地方政府提供,并由农民
承担。 就教育而论,目前的基本情况是,大学教育中央管,中学教育省市管,小学教育
县乡管。一般而论,基础教育是创设平等的基本途径和重要条件,涉及到
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