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发帖数: 3096 | 1 甘南日报评论员
正在我州各族干部群众学习贯彻党的十八大精神，一心一意谋发展、齐心协力奔小
康的时候，接连发生由境内外分裂势力蛊惑煽动的自焚事件，严重影响了我州团结稳定
的社会大局。
为依法办理近期藏区发生的自焚案件，维护社会稳定，根据有关法律规定，中华人
民共和国最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发了《关于依法办理藏区自焚
案件的意见》。
《意见》指出，近期在藏区发生的自焚案件是境内外敌对势力相互勾连，有预谋有
组织策划，煽动分裂国家，破坏民族团结，严重扰乱社会秩序的重大恶性案件，严重影
响了当前藏区民族团结和社会稳定大局。自焚案件中的自焚者不同于一般的厌世自杀者
，普遍具有分裂国家的动机，并且对公共安全、社会秩序造成危害，其自焚行为属于违
法犯罪活动。组织、策划、煽动、胁迫、引诱、教唆、帮助他人实施自焚，本质上是故
意剥夺他人生命的严重犯罪行为。
藏传佛教讲究以慈悲为怀，以不杀生为根本戒律。然而，自焚事件的策划者披着宗
教的外衣所做的违法犯罪行为，亵渎了广大信教群众对藏传佛教的信仰。《意见》明确
指出，对幕后组织指挥策划的首要分子以及积极参加煽动、胁迫、引诱、教唆、帮助他
人实施自焚的犯罪分子，根据《中华人民共和国刑法》有关条款的规定，以故意杀人罪
依法追究刑事责任，并要作为打击重点依法予以严惩。对于自焚者本人，在明确其违法
属性的前提下，根据其主观恶性大小、行为危害程度等具体情形区别对待，对情节严重
，造成重大危害的，也要依法追究法律责任。
《意见》指出，组织、策划、煽动、胁迫、引诱、教唆、帮助他人实施自焚的，依
照《刑法》规定，以故意杀人罪追究刑事责任；对于积极实施自焚，情节严重，对社会
造成重大危害或者具有重要危险的，要依法追究刑事责任；在公共场所实施自焚行为，
危害公共安全的，依照《刑法》规定，以以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任；为
实施自焚准备工具、制造条件的，按照犯罪预备处理；实施自焚行为，在燃烧时搂抱他
人的，依照《刑法》规定，以故意杀人罪追究刑事责任；在公共场所实施自焚行为，未
危害公共安全，但纠集多人严重扰乱公共场所秩序、交通秩序的，依照《刑法》规定，
以聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪追究刑事责任；为实施自焚、非法携带汽油等易
燃性物品进入公共场所或者公共交通工具的，依照《刑法》规定，以非法携带危险物品
危及公共安全罪追究刑事责任；对被引诱、欺骗、胁迫实施自焚行为的，可以依法从轻
、减轻或者免除刑事处罚。
《意见》还指出，在自焚现场起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的，依照《刑
法》规定，以寻衅滋事罪追究刑事责任；采取抬尸游行，纠集多人聚集、围观等方式，
聚众扰乱社会秩序、公共场所秩序、交通秩序的，依照《刑法》规定，以聚众扰乱社会
秩序罪或者聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪追究刑事责任；阻碍公安民警、医护人
员以及其他人施救的，依照《刑法》规定，以故意杀人罪追究刑事责任；现场实施打砸
行为，损坏或者抢走公私财物的，依照《刑法》规定，以抢劫罪或者故意损坏财物罪追
究刑事责任；阻碍公安民警或者其他国家机关工作人员依法执行公务，情节较重的，依
照《刑法》规定，以妨害公务罪追究刑事责任；对纠集多人为自焚者送葬、募捐的，应
当依法予以制止；对拒不服从，聚众扰乱社会秩序、公共场所秩序、交通秩序或者妨碍
公务的，依法追究法律责任。
文明社会需要法治，建设和谐美好的社会更需要法治作为保障。《意见》的下发非
常必要、非常及时，不仅对依法办理各类自焚案件提供了强大的法律依据，而且对自焚
事件具有强大的遏制作用，使我们明白，法律是现代社会每个人都应该遵守的准则，绝
不允许任何组织和个人凌驾于法律之上，任何人都不能享有法外特权，都要对法律心存
敬畏。尤其是策划、指挥和煽动他人自焚的幕后黑手，严重的违法犯罪也极不人道，他
们违背了人类社会最起码的良心良知和道德底线，必将受到法律的严惩和道义的谴责。
近年来，州委、州政府始终同全州各族人民同甘苦、共患难，把改善民生、增进人
民福祉作为根本目标，不断完善教育体系和覆盖城乡的公共卫生服务及社会保障体系；
以安居工程为突破口的新农牧村建设稳步推进，农牧民收入持续增加，农牧村条件全面
改善，赢得了全州上下干部群众的好评，得到了社会各界的广泛肯定。
搞分裂破坏不得人心，搞自焚活动不得人心。事实证明，祖国统一、民族团结、社
会和谐稳定是甘南各族干部群众的根本利益所在，是和谐稳定奔小康，建设幸福美好新
甘南的基本保证。煽动蛊惑自焚的犯罪分子，必定会被绳之以法。各族干部群众一定要
深刻认识“团结稳定是福，分裂动乱是祸”的道理，坚决同一切敌对势力划清界限，不
受欺骗、不受蛊惑，自觉维护民族团结、社会稳定的良好局面，珍惜和保护来之不易的
美好生活。
（编辑：SN021） |
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