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发帖数: 3784 | 1 传保证金存款将纳入存准金缴纳范围
保证金存款既可以拉大存贷比的分母，又不用上缴存准备金，在银行存贷比日均考核的
压力加大和存款准备金率不断提高的背景下，其在吸储大战中备受银行青睐。
截至今年7月末，金融机构的人民币保证金存款余额高达4.44万亿元。近日，市场有传
言央行拟将“保证金存款的存量纳入到存款准备金上缴的基数中去”。《每日经济新闻
》记者为此联系央行，相关人士称对此不予回应。
同时，昨日还有消息称，市场揣测在流动性紧张的情况下，在基数增加的同时准备金率
可能下调。这也成为昨日股市大涨的一个注解。
保证金存款高达4.4万亿
在信贷紧缩和存贷比日均考核的监管压力下，银行揽存方式推陈出新，其中一个方式就
是开承兑汇票获得保证金存款。
保证金存款是指金融机构为客户提供具有结算功能的信用工具、资金融通以及承担第三
方担保责任等业务时，按照约定要求客户存入的用作资金保证的存款。
据央行网站统计数据显示，截至2011年7月末，金融机构的人民币单位项目下保证金存
款余额为44222.36亿元，如果再加上个人保证金存款余额为192.80亿元，一共是44415.
16亿元。
吸储方面的压力，中小商业银行要远大于国有大行，因此它们的保证金存款占比也就更
大。截至今年7月末，中资全国性大型银行人民币保证金存款余额为16072.93亿元，但
是中小商业银行的余额却高达22803.78亿元。
以光大银行为例，2011年半年报显示，上半年该行信贷承诺合计5316.03亿元，比上年
末增加806.11亿元，主要是承兑汇票增加544.69亿元。该行承兑汇票保证金存款余额
1402.66亿元，比年初增加220.79亿元，在存款总额占比达12%。保证金存款余额为1679
.5亿元，占存款总额的14.4%。
银行热衷于通过票据的保证金存款缓解存款压力，还有一个重要的原因就是按目前的说
法保证金存款不需要向央行上缴存款准备金。
传言将要上缴存款准备金
关于商业银行的保证金存款是否需要向央行缴存款准备金，东北财经大学金融学院王彬
在其2009年刊发的论文 《我国存款准备金制度改革的探讨》中表示：“以银行承兑汇
票的保证金存款为代表的这类存款，普遍被视为一种主动性比较强的负债工具。作为‘
其他存款’项目的保证金存款是不缴存准备金的。”文章建议 “应将保证金类存款纳
入存款准备金缴存范围”。
但某券商的一位银行业分析师在接受《每日经济新闻》记者采访却表示：“存款准备金
的缴存范围是动态的，保证金存款应该是要缴的，不用缴的只有财政存款和证券交易保
证金存款。”
近日坊间传言：“央行未来3个月拟按照每月三分之一的节奏将保证金存款的存量纳入
到存款准备金上缴的基数中去。假设按照21%的平均比例，则商业银行体系累计需上缴
的存款准备金在9500亿元左右。这几乎相当于在原有基数下上调2～3次存款准备金的效
果。”
该传言中还分析称：随着央票利率上行，市场对紧缩货币政策出台的预期再度提高，从
研究员角度看，在传统的存款准备金率已经处于高位的情况下，进一步上调法定存准的
压力较大，因此拓展准备金基数成为下一阶段央行工作重点。如果进一步要求保证金存
款上缴准备金，将进一步提高这部分业务的成本，使得银行通过票据、信用证、保函等
渠道创造流动性的动力减弱。
深圳某股份制银行的资金交易员张先生也告诉《每日经济新闻》记者：“这样的传言我
也听见了，真假只能等央行的政策出来才知道。不过对保证金存款收取存款准备金，我
个人认为是有意义的。央行想把这部分钱纳入监管的想法也不是没有的。”
针对上述传言，央行新闻处称不予回应。
基数增加 准备金率可能降
若传言为真，《每日经济新闻》记者估算了一下，44415.16亿元的保证金存款，如果是
按照现行的存款准备金率21.5%缴款，可以冻结流动性9549亿元。即便是分3个月，每月
缴1/3，每个月也需要冻结3183亿元，市场恐怕很难消化。
上述银行资金交易员张先生也表示：“如果真要缴的话，央行可能也会实行差别化的存
款准备金率，而不是现在的21.5%。如果真的开始缴准备金，银行间债券市场脆弱的资
金面肯定会更加紧张，我们下半年也就不用混了。”
某国有大行的宏观部分析师也认为，保证金存款的波动性较大，上缴存款准备金对市场
的资金面影响太大。从国内外的情况综合来看，现在开始缴似乎不是合适的时期，相信
央行很慎重。如果真要扩大基数，那就可能要下调存款准备金率了。 |
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