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Stock版 - 中国央行副行长易纲:人民币汇率将继续保持基本稳定
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话题: 金融话题: 货币话题: 绿色话题: 普惠话题: 人民币
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g****t
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1
2016年10月25日 据《人民日报》报道,中国央行副行长易纲表示人民币汇率将继续保
持基本稳定。
隔夜北京时间22:06,离岸人民币兑美元跌幅扩大至0.22%,刷新纪录低点至6.7852元;
隔夜北京时间23:30,在岸人民币兑美元收报6.7775元、创2010年9月份以来收盘新低,
较10月21日夜盘下跌120点,延续上周跌350点的颓势,全天成交量扩大68.03亿美元、
至312.57亿美元。
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2008年国际金融危机爆发至今已有8年。当前,世界经济正逐步走出低谷,回到稳定和
复苏的轨道,但仍面临一些不确定性因素,主要包括:推动世界经济增长的主要引擎先
后进入换挡期,上一轮科技进步对经济增长的拉动作用有所减弱;人口增长率下降、老
龄化严重造成需求不振,导致经济增长动力不足;地缘政治风险加大,保护主义和内顾
倾向抬头,经济全球化出现波折,国际贸易和投资持续低迷;全球金融监管改革虽然进
展明显,但高杠杆、高泡沫等风险仍在积聚,货币政策负面外溢效应明显增强,金融市
场反复动荡。面对这些挑战,习近平主席在二十国集团领导人杭州峰会上强调,要与时
俱进、知行合一、共建共享、同舟共济,推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长
。这一重要论述意义重大而深远,为进一步完善全球金融治理、促进金融改革开放和普
惠发展指明了方向。
推动国际货币金融体系改革,完善全球金融治理
习近平主席指出,要“不断完善国际货币金融体系,优化国际金融机构治理结构”“完
善全球金融安全网”。好的国际货币金融体系对于巩固全球经济增长基础具有重要意义
,对实体经济来说至少有三方面作用:一是能够维护全球金融市场稳定,提高世界经济
抗风险能力;二是能够及早识别风险、防范危机,一旦危机爆发也能有效处置,防止危
机扩散;三是能够使金融更有效地支持实体经济、促进世界经济增长,特别是在当前能
够助推世界经济复苏,为新一轮增长和繁荣奠定坚实基础。我国一直致力于构建更加完
善的国际货币金融体系,增强国际货币金融体系的稳定性和韧性。接任二十国集团轮值
主席国后,我国重启国际金融架构工作组,从5个方面推动国际货币金融体系改革,完
善全球金融治理。
研究扩大特别提款权(SDR)使用。SDR对于稳定国际货币金融体系具有重要意义,其使
用正逐步扩大。中国人民银行从今年4月开始,同时以美元和SDR发布我国外汇储备、国
际收支和国际投资头寸数据。人民币自10月1日起正式成为SDR篮子货币之一。世界银行
8月31日在我国银行间债券市场按0.49%的利率成功发行金额5亿、期限3年的SDR计价债
券,认购倍数达到2.5。这是推动SDR金融工具市场化的有益尝试,也是扩大SDR使用的
标志性事件。SDR计价债券具有分散风险的优点,得到国内外多种类型金融机构的踊跃
认购。采用SDR记账还能降低货币汇兑的波动性。未来,我国将为SDR计价债券和其他金
融产品的发行创造更加便利的条件。
加强全球金融安全网建设。全球金融安全网涵盖各国外汇储备、双边货币互换、区域型
货币安排等安全保障机制,也包括增强国际货币基金组织作用、发挥清迈倡议多边化机
制作用等内容。2016年将开展清迈倡议多边化和国际货币基金组织的联合演练,检验全
球应对危机的准备程度。
完善主权债务重组机制。加强主权债合同条款效力,并引入集体行动条款和同权条款,
规定未来出现债务重组时实行“少数服从多数”原则,避免因少数债权人不合作导致重
组失败。鼓励巴黎俱乐部积极扩大成员范围,吸纳更多的新兴债权国家和地区参与。支
持巴黎俱乐部讨论一系列主权债问题,为双边债权人提供协调立场的平台,以确保发生
主权债务重组时能够最大程度地收回债权,并为面临支付困难的债务国提供债务可持续
的解决方案,平稳处置今后可能发生的主权债务问题。
推动国际货币基金组织份额和治理结构改革。推动提高有活力的新兴市场经济体和发展
中经济体在国际货币基金组织中的份额,增加其发言权和代表性。
改善资本流动的监测和应对,更好地预防风险、预警风险。推动构建涵盖审慎管理政策
、货币政策、财政政策以及结构性改革政策的宏观金融稳定框架,密切监测和应对金融
体系的潜在风险和脆弱性,着力平滑金融体系的顺周期波动,避免宽松的外部流动性对
国内金融乃至经济产生负面影响。
发挥引领作用,促进包容性发展和绿色发展
习近平主席强调,“二十国集团承载着世界各国期待,使命重大”,应“倾听各方利益
诉求”;他还倡导“落实2030年可持续发展议程,促进包容性发展”。就金融领域而言
,加快发展普惠金融和绿色金融能够有力促进包容性发展和绿色发展,为实现可持续发
展、构建包容和可持续的未来作出贡献。
发展普惠金融。今年,我国将发展普惠金融纳入二十国集团讨论中。所谓普惠金融,就
是加强金融服务的包容性,让金融为广大人民服务,特别是让边远地区、农村地区的居
民和低收入人群也能享受到最基本的金融服务。我国一直高度重视发展普惠金融,在接
任二十国集团轮值主席国后,我国与各国一道加强对普惠金融的研究,特别是在数字普
惠金融方面取得了显著成果。数字普惠金融是将数字技术运用于普惠金融领域。数字技
术为推动普惠金融发展创造了有利条件,能够促进经济活动参与者之间的有效联动,并
进一步降低金融服务成本、扩大金融服务覆盖面、深化金融服务渗透率。正因如此,我
国与二十国集团成员及相关国际机构一起制定了《G20数字普惠金融高级原则》,并获
得背书支持。该《原则》包括8个方面(共66项行动建议):一是倡导利用数字技术推
动普惠金融发展,二是平衡好数字普惠金融发展中的创新与风险,三是构建恰当的数字
普惠金融法律和监管框架,四是扩展数字金融服务基础设施生态系统,五是采取负责任
的数字金融措施保护消费者,六是重视消费者数字技术基础知识和金融知识的普及,七
是促进数字金融服务的客户身份识别,八是监测数字普惠金融进展。各成员将根据自身
情况,在自愿原则下制定国别计划,以实际行动推动国家层面的数字普惠金融发展。
发展绿色金融。为增强经济增长的可持续性,二十国集团创建了绿色金融研究小组,与
各成员国共同开展研究。绿色金融采用“市场机制+政府支持”的方式,吸引更多民营
资本加入绿色贷款、绿色债券、绿色保险等融资行为,推动融资环节更加“环境友好”
,减少对大气、水和土壤的污染,减少温室气体排放,提高资源利用效率。在我国倡议
下,绿色金融研究小组向杭州峰会提交了《G20绿色金融综合报告》,提出了绿色金融
的标准,总结了相关经验,并提出了今后的推荐措施,供各国参考使用。需要指出的是
,在绿色金融领域,我国不是仅仅讨论概念、原则和意见的“清谈馆”,而是走在世界
前列的“行动队”。今年8月31日,中国人民银行等七部委联合发布了《关于构建绿色
金融体系的指导意见》。该《指导意见》从推动经济社会可持续发展全局出发,旨在建
立健全绿色金融体系,发挥资本市场优化资源配置、服务实体经济的功能,支持和促进
生态文明建设。今年前7个月,我国发行绿色债券累计达到1200亿元人民币,占同期全
球发行绿色债券总额的40%左右。因此,我国发展绿色金融、促进绿色发展不仅仅是“
言”,更重要的是“行”。我国将继续扎实做好绿色金融工作,推动绿色发展。
加强宏观政策协调,提高全球金融市场稳定性
当前世界经济面临的问题和挑战,从短期看主要是有效需求不足,从中长期看主要是结
构性矛盾。因此,我们既要发挥货币政策和财政政策在解决短期问题、扩大需求方面的
作用,又要进行结构性改革以保持经济可持续增长。二十国集团领导人杭州峰会为世界
经济开出了一剂标本兼治、综合施策的药方,成员国承诺将各自以及共同使用包括货币
政策、财政政策和结构性改革政策在内的所有工具,以实现强劲、可持续、平衡和包容
性增长目标,并根据自身情况把短期和中长期政策结合起来,为改革创造较为宽松的政
策环境。二十国集团在汇率方面达成了货币贬值不以竞争为目的的共识,倡导进行更紧
密的沟通和协调,减少负面外溢效应。在这方面,中国采取一系列务实举措,有力促进
了全球金融市场稳定。
完善人民币汇率形成机制。中国人民银行始终坚持市场化取向的改革,不断完善人民币
汇率形成机制。去年底,中国外汇交易中心发布CFETS人民币汇率指数,同时列出参考
国际清算银行(BIS)货币篮子和SDR货币篮子计算的人民币汇率指数,方便市场从不同
角度观察人民币有效汇率变化情况。数据显示,人民币对一篮子货币汇率一直比较稳定
。今年春节以来,初步形成以“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”为特征的人民币兑美
元汇率每天早晨中间价形成机制,增强了人民币汇率的规则性和透明度,市场预期更为
稳定,较好兼顾了市场供求指向、保持对一篮子货币基本稳定和稳定市场预期三者之间
的关系。
保持人民币汇率基本稳定。今年以来,全球金融市场存在美联储加息预期,再加上英国
脱欧公投、法国恐怖袭击、欧洲难民问题等事件影响,一些国际储备货币、可兑换货币
的汇率波动幅度较大。相对于其他国际储备货币、可兑换货币,人民币的汇率比较稳定
;相对于其他新兴市场经济体的货币,人民币的稳定性更强。从较长时间段看,人民币
对美元双边汇率弹性进一步增强,人民币对一篮子货币汇率保持了基本稳定,波动率小
于绝大多数储备货币,更是远小于新兴市场经济体货币。而且,中国经济增速保持在6.
5%—7%,经济增长在世界范围属于最强劲之列。因此,人民币汇率将继续在合理均衡的
水平上保持基本稳定,不存在持续贬值的基础。
坚持稳健的货币政策。美联储于去年末放弃持续7年的零利率政策,开始加息,但有迹
象表明其加息节奏会比早前预期缓慢。日本银行于今年初加入欧洲央行、瑞士央行、瑞
典央行和丹麦央行等实施负利率的央行阵营,但对于负利率的实际效果还存在争论。一
些主要央行在继续实施超低利率甚至负利率的同时,开始尝试其他手段,扩大资产负债
表。截至今年7月末,全球收益率为负的主权债券规模已达13万亿美元,创历史新高。
我国经济正处于增速换挡期,将继续坚持稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,发挥
信贷政策作用,特别是要加强信贷政策支持中小企业、农业、扶贫攻坚的力度,为供给
侧结构性改革创造适度的、良好的货币金融环境。
d*******u
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呵呵,人民币没事儿,美联储今年不敢加息。
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