医改方案的出台，能否转变一下思路？ - Talk版

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a*******9
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医改方案的出台，能否转变一下思路？
近一段时间，关于我国医疗卫生事业改革方案即将出台的消息时有透露，广大群众
也翘首以盼，可以说，医改方案的出台，早已经成为万众瞩目的重大事件。不过，时至
今日，我们得到的信息，基本都是“医改方案未定”、“医改方案出台时间未定”等不
明确的消息。今天，又有消息透露，“课题组都已和国家发改委和卫生部签署了保密协
议”，更让人们对医改方案出台时间无从得知。类似情况，延续了几十年来重大决策出
台的程序，即由少数精英（专家、学者）进行课题研究，提出方案，再由有关部门发布
。正因如此，那些方案在没有公布的时候，都属于“绝密”级别。
十几年的实践证明，我国这样的重大决策出台程序，并非没有瑕疵，甚至还存在很
不合理的地方。比如，重大决策没有来自民间的直接声音，没有更厚重的民意基础，没
有得到最广大群众的支持。不是说这些决策出台后得不到群众支持，是说这些决策不是
在群众支持下出台的。这种程序，是一种集权体制的集中体现，是中国传统思维中权力
至上的体现。
回过头来再说医改方案。改革已经近三十年了，至于医改方案，恐怕也早已出台过
多次，虽然我们至今仍然对这些“绝密”文件不得

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