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Talk版 - 大陆相关部门监管不力致种业乱象
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【大纪元2011年05月20日讯】(大纪元记者金靖报导)中国大陆有关人士日前揭露大陆
“种子造假的程度,超乎想像!” 业内人士指出,假种子肆虐、转基因种子泛滥与无
人监管种子市场,以及农业部的官员、农业大学的院士、种业老板结成了一条稳固的保
护链和利益链不无关系。
假种子肆虐 “80%都是假的”
据21世纪经济报导,在郑州新支点农业谘询公司负责人李鑫看来,“这几年来,接收的
(种子维权)案子太多太多了,根本没有统计的意义。”李鑫说,冒充已审定的、具有合
法市场准入资质的品种的 “套牌”行为,占据了假种子80%的份额。其中,又以玉米、
水稻最多。
李鑫表示,在河南,目前上市的玉米杂交种子有200多种,但真正的好品种不超过10种
。“基本都是‘套牌’、来路不明的。”
按照李鑫的说法,市面上销售的该产品80%都是假的。“这在东北等地区最为严重。”
此前东北曾一度是传统育种基地,但历经十几年的假冒侵权的混乱后,已经早不复当日
辉煌。事实上,此前有媒体调查称,在东北某省,有的种子一条街上的商铺95%以上都
在套牌“先玉335”。
种子市场无监管
地方一级的农业部门,“基本没人去监管”。李鑫坦言,自己代理的这么多维权案件,
多数都没有最终的处理结果,不了了之。
大纪元记者为此采访了哈尔滨种业博览会主办单位的于经理,据称哈尔滨种业博览会已
经连续成功举办了十五届。当被问及对入场参展的种业公司所售种子如何进行监管,于
经理称,他们只看企业有无生产经营许可证,种子的真伪不归他们管。
隆平高科总裁刘石透露,仅在中国农业部登记注册的种子公司有8,700多家,种子市场
上多乱杂、假冒、套牌和诚信缺失等现象常态化。“据有关行业主管官员估计,在我国
目前审定的各种作物的一万多个品种中,三分之一品种有真实性的问题,未经审定的品
种的问题更严重。”
中国农业科学院农业知识产权研究中心副主任宋敏认为,国内种业市场侵权、套牌、仿
制现象太严重,混乱的市场环境,不公平的市场竞争已经严重影响了一些大企业的发展。
官员、院士、老板结成利益链 转基因作物泛滥
2010年,中共农业部曾开展堪称“史上最大”的种子执法专项行动,称对违规相关单位
采取了处罚措施。然而关于事涉哪些企业、哪些品种、流向如何等进一步的信息,农业
部则讳莫如深。
绿色和平食品与农业项目主任潘文婧告诉南方周末记者,绿色和平曾经两次致信农业部
要求公开涉及水稻和玉米的违规商业化信息,但先是被告知执法活动尚未结束,后被告
知不属于信息公开范围。
据南方周末记者调查,这些违规行为都已经被“内部消化”。2010年12月16日,农业部
发布了第1504号公告,清退了27个玉米品种,其中登海3686、中农大236、中农大4号、
铁研124等四个品种被知情人士指出系转基因品种。
中国农科院作物科学研究所研究员佟屏亚透露,因为查处的违规玉米涉及农业大学的院
士、登海种业的老板,农业部官员也就大事化小,小事化无,没有明说这是转基因种子
。不愿透露姓名的业内人士表示:“农业部的官员、农业大学的院士、登海种业的老板
,结成了一条稳固的保护链和利益链。”
由于1504号公告预留了一年的缓冲期,2011年春节前后,被指为转基因的玉米种子在东
北、河南、广西等地火爆促销,“几百万斤一下子就没了”。此事引发农业部种子管理
部门的关注,最后有官员“劝说”登海种业老板停止促销并给农民退货。
而转基因水稻的情况更不容乐观。早在转基因水稻的安全证书发放之前,市场就已发现
售卖非法转基因水稻。根据绿色和平组织的调查,早在2005年,湖北多个地方的种子市
场、农技站和种子站就在非法售卖还没有通过安全审评的转基因水稻,并将源头指向了
正在研究转Bt基因抗虫水稻的华中农业大学教授张启发的研究团队。2010年,该组织的
再次调查亦发现,在湖北和湖南等地仍旧存在违法转基因稻种的销售,第三方的检测结
果显示,这些转基因稻种的品系为 Bt63,正是张启发团队研发的品种。
南方周末记者查阅欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)通报发现,从2010年至今,
中国出口欧盟的大米制品因检测出含有Bt63等转基 因而被拒绝入境或召回的次数已近
五十起。
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