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Talk版 - 中国公务员工资是最低工资6倍 国企高管达98倍
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http://biz.cn.yahoo.com/ypen/20111216/761789.html
在近日召开的第73届中国改革国际论坛上,中国海南改革发展研究院院长迟福林表示,
在外贸出口不断收缩时,必须走向以消费为主导的经济转型,“而收入分配改革的滞后
就是我们的拦路虎。”
根据中国经济体制改革研究会的一份研究报告,2010年中国最低工资是人均GDP的25%,
相比之下,世界平均值为58%;中国最低工资是平均工资的21%,世界平均值则为50%。
另一方面,中国公务员工资是最低工资的6倍,世界平均值为2倍;中国国企高管工资是
最低工资的98倍,世界平均值为5倍;中国行业工资差高达 3000%,世界平均值为70%。
“垄断企业和相关利益群体的灰色收益在推大收入差距。石油、电力、烟草等行业人员
职工数占全国职工数不到8%,而其工资却占全国职工工资总额的60%左右。”国家发改
委社会发展研究所所长杨宜勇认为,当前收入分配改革问题已经十分紧迫,能否及时有
效地解决已经关系到整个经济发展动力。
对于收入分配改革的深化,国家税务总局原副局长许善达认为,必须不断推进税收体制
的进一步改革,扩大增值税改革试点,把结构性减税放在首位。
“至少要达到3000亿-5000亿的减税力度才能对收入分配改革较大推动。”许善达说,
收入分配改革的首要改革,就是税收制度的改革。
财政部数据显示,今年1至11月累计全国财政收入97309亿元,同比增长26.8%,今年财
政收入将突破十万亿大关。
“2011年中国财政收入增速预计将达到25%-30%,企业收入增速将达到20%左右,相较之
下,居民收入增幅预计仅为10%,而如果剔除物价因素,增幅还将更低。”许善达对记
者说。
许善达认为,中国不仅要极力提高居民收入的增长速度,使其超过GDP的增速,更要使
低收入群体的增速高过高收入群体的收入。“这个是非常难的,但这是我们的目标。”
在此次海南举行的中国改革国际论坛上,重庆五项改革措施成为与会者的讨论热点之一
。重庆在收入分配改革方面的探索,包括确定居民收入在接下来的五年内要占到重庆
GDP的50%以上,基尼系数从0.42降到0.35;对农民土地财产权进行创新设计,不断扩大
农民收入等。
许善达则认为,只有从顶层设计的角度来认真思考,在不断完善基本社会保障制度的同
时,大力实施新税改,减少并优化税种,调节税负结构,在税收初次分配上下足功夫,
然后再来考虑二次分配。
“政府在‘十二五’规划中首次提出要提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报
酬在初次分配中的比重,我认为这是十分值得肯定的。花钱最有效率的不是政府,而是
百姓。”许善达对记者说。
(责任编辑:马晓川)
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