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Talk版 - 用好用活现有法律法规,是依法治理邪教的现实需要和必然选择
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立法需要一个较长的过程。从国外看,目前建立专门《反邪教法》的还只有法国,
有少数国家制定了一些相关的法律,更多的国家是依据宪法、刑法、宗教法、社团法、
行政法、税收法、行医法等现行法律来治理邪教,所涉及的罪名主要有人身伤害罪、欺
诈罪、偷税漏税罪、非法行医罪、侵犯公民私生活罪、违反劳动法罪、破坏社会保障法
罪以及造谣中伤罪。我国虽没有制定专门的《反邪教法》,但是开展反邪教斗争十几年
,在宪法、刑法等法律和司法解释中对涉邪教问题作出了一系列规定,这些法律规定对
治理邪教已经和正在发挥作用。“十年磨一剑”,这把剑打磨了十多年,用得好,也是
一把斩邪的宝剑。要立足现有条件,用好用活这些法律,为依法治理邪教创造经验,为
法治中国建设开辟道路。
第一,依法打击邪教犯罪,形成法律震慑。要运用法治之剑,斩除邪教之害,善于
打好谋略战、法律战和舆论战。一是运用法治思维打好谋略战。要强化法治思维。对邪
教的渗透破坏活动必须旗帜鲜明、敢于亮剑,高举法律的旗帜,及时依法处置。按照法
定授权原则,由专门机关依照法律程序处理,防止授人以柄,影响全局。要讲究斗争策
略。认真研究掌握邪教活动的特点和规律,知己知彼,先发制人,一有风吹草动就提前
介入,有效处置,不能养虎为患,不能再出现“神不知鬼不晓”的被动局面。要注重实
际效果。对那些社会危害性大,需要给予刑事处罚的,要固定犯罪证据,正确定性犯罪
罪名。是经济问题,就按经济问题处理;是治安问题,就按治安问题处理,确保以法律
效果引领政治效果和社会效果。二是运用法治方式打好法律战。法治方式就是运用法治
思维解决具体问题的方式。对邪教违法犯罪活动,要最大限度地运用法律武器。现在法
律武器有全国人大的《决定》及“两高”司法解释、解答,还有《刑法》、《集会游行
示威法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《社会团体登记管理条例》等
法律法规。邪教组织杀人放火或指使胁迫他人自杀自残、以欺骗引诱手段奸淫妇女、聚
敛钱财是违法犯罪,邪教组织秘密传教、发展成员,制造谣言、散布邪说、传播邪教宣
传品、聚众围攻国家机关,以及利用互联网、广播电视、通讯工具进行捣乱破坏等,都
是违法甚至犯罪行为。只要行为触犯法律,法律事实能够支撑,就坚决予以打击。用足
用好现有法律,不仅适用刑法三百条,还可运用危害国家安全、危害公共安全以及破坏
市场经济秩序、侵犯公民人身民主权利等法律条款。三是运用“阳光”政策打好舆论战
。阳光是最好的防腐剂,也是最好的防邪剂。邪教生存的基础是建立在谎言和欺骗之上
,反邪教斗争应该坚持“阳光”政策,坚持公开化。邪教的违法犯罪活动与社会危害要
公开,对邪教组织的审理、认定和处罚也要公开,这既有利于加强舆论引导,坚持正确
导向,防止炒作带来负面影响,也有利于揭露邪教的罪恶,帮助广大群众提高对邪教的
鉴别力和警惕性,更加主动自觉地参与反邪教斗争。
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