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【 原文由 giveup 所发表 】
改制:国企资产大出血
党的十五大以后,股份制在我国国有企业普遍推广。无疑,这种
新体制为我国国企走出困境,重振雄风,流入活力。但由于一些企业
操作不规范,造成了国有资产大量流失,其现象为:(1)改制初期将
固定资产低估或不进行评估就低价入股。(2)将公有资产按比例配
送给个人。(3)在红利分配时,国家股、集体股、个人股同股不同
利。(4)职工分销上人股负盈不负亏。(5)以搞股份制名义,按股
分红,利率高于国家规定。(6)企业扩个人股,不扩国有股或集体
股,造成国有或集体股比例降低。(7)改制企业合并、分立、破产
、终止,不按规定清算。(8)改制企业发生的亏损由改制前单位负
担。
国企资产所有权的部分转移,既是改革的目标,也是改革的成果
。调整后,我国国有经济在全国的工业总产值中所占份额已从1978年
的77.6%下降到1995年的34.1%。国企资产所有权的转移,客观上承担
了改革的部分成本。处在二元经济复杂条件下,法律制度不可避免 |
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