FT:日本国防重点转向应对中国威胁 - USANews版

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日本政府最早将于周三公布的《防卫大纲》，对日本坦克部队指挥官而言可能将是个坏
消息，在中国政策制定者那儿，则会更不悦耳。
一些官员和分析师表示，备受期待的这份国防政策指导方针，将预示着日本陆军及其它
部队的防卫重点出现历史性的调整，转向保卫南部地区“西南诸岛”的安全。日方认为
，中国迅速增长的军力对这片岛屿构成了威胁。西南诸岛位于日本主岛和台湾之间，人
口稀少，分布着数条对依赖贸易的日本经济至关重要的航道。
日本防卫副大臣安住淳(Jun Azumi)在接受采访时表示：“与以前相比，新防卫大纲的
最大变化将是把防卫重点从北方转向南方，着重加强西南诸岛地区的防卫。”
新的防卫重点意味着将重新分配资源，抽走为防备前苏联大规模入侵而驻扎在北海道等
地的坦克及其他部队。
许多分析师称，中国向西南诸岛周边海域投射军力的能力大幅增强，而日本政府迟迟未
能部署相应兵力。
日本已向南方的冲绳岛增派了兵力和先进战机，但中国部署新潜艇、超音速反舰导弹和
先进战机之举，被认为是在挑战美国和日本在这片地区的军事优势。
中国日益强硬的外交论调加剧了日本的担忧，对于日本逮捕一名在尖阁诸岛（中国称钓
鱼岛，日本宣称属于西南诸岛）附近海域和日本海岸巡逻艇相撞的中国渔船船长，中国
政府的激烈反应更是让日本忧心忡忡。
Canon Global Institute安全问题专家Kunihiko Miyake表示，这起事件帮助激发了日
本的一种政治意愿——克服军队（即遵照日本《和平宪法》组建的“海岸自卫队”）内
部对改革的反对之声。
Miyake表示，这一事件也有助于军队改革赢得左倾执政党——民主党成员的支持。去年
民主党把长期执政的保守的自民党赶下了台。
他说：“也许我们应该感谢那位中国渔船船长帮助我们做出了这个有关军事立场的重要
决定。”
“这可能成为日本海岸自卫队历史上的一个真正突破。”
新防卫大纲中不太可能详细产出把加强南方防卫作为重点会带来哪些影响。不过，据日
本媒体报道，为腾出经费，海岸自卫队的坦克兵力可能会被削减三分之一。
初步举措可能包括增建岛屿雷达站，派遣小部队驻扎。一些分析师称，之后应该会沿西
南诸岛一带部署反舰导弹，为该地区海军提供支持。
安住淳拒绝讨论此类细节，但他表示，新的国防政策将强调增强军队机动性的必要性，
以便在需要时能够迅速完成海上和空中的部署。
他说：“岛屿防卫并不是在一座岛上派驻500或1000名士兵就完事了。从太平洋战争(
1941-45年)期间和美军的艰苦作战中，我们知道，让他们独立防守是没有用的，你必须
为他们提供大量后援和支持。”
不过，尽管国内民众对中国和核武朝鲜颇感担忧——近期朝鲜炮轰韩国一座岛屿，导致
日本国内要求扩大反舰导弹防御力量的呼声日益高涨——但日本方面负责制定国防政策
的官员却面临严峻的经费不足。
由于日本财政赤字庞大，日本防卫省甚至无法确定能否阻止未来几年的预算遭到削减。
安志淳表示：“要和中国作战，你首先必须和财务省开战。”
译者/杨远

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