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USANews版 - 危机阴影进一步笼罩意大利和西班牙
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周二,意大利和西班牙的国债、金融市场继续无情下挫,这让人更加担心欧元区债务危
机可能会向区内这两个脆弱国家蔓延。
随着国债收益率上涨、大量持有意大利国债的意大利银行股价大跌,意大利政府周二进
入了紧急状态。
经济部长特雷蒙蒂(Giulio Tremonti)召集意大利高官开会,他们后来发布声明说,“
源自国际不确定性的紧张”打击了意大利。声明还说,意大利的财政和银行系统是稳固
的。
在进一步削减预算的呼声中,总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)计划于周三就经济
问题向议会发表讲话,而特雷蒙蒂将被派往卢森堡与欧元集团(由使用欧元的17个国家
组成)主席容克(Jean-Claude Juncker)会谈。
西班牙首相府说,首相萨帕特罗(Jose Luis Rodriguez Zapatero)周二短暂推迟了前往
西班牙南部一处滨海公园度假的计划,以便“更加密切地跟踪”西班牙的“经济指标”
。他最终还是去度假了。
经济指标看上去不好。周二早些时候,西班牙10年期国债的收益率比同类德国国债的收
益率高出四个百分点。周二尾盘,意大利国债与德国国债之间的息差在3.5个百分点以
上,是一个月前水平的两倍多。
西班牙国债与德国国债之间的息差后来小幅收窄,但西班牙和意大利国债的行情明确显
示,由于美国和欧洲不断恶化的经济指标和债务危机,投资者对欧元区南部高风险国家
的债券已经没有多少胃口。
这有可能带来严重混乱。意大利和西班牙都维持着预算赤字,需要不断获得新的融资才
能填补预算缺口并偿还到期贷款。要是它们当中的一个或两个国家无法获得新的融资,
对欧洲决策者来说,那简直就是世界末日。
7月21日的一场峰会上,欧洲领导人希望阻止危机从希腊、爱尔兰和葡萄牙向其他国家
蔓延,但收效甚微。这些领导人公开承诺要采取新措施援助容易受影响的国家,但他们
并没有采取多少实质性的行动,一些政治家甚至已经开始收回这些承诺。
人们担心的问题之一是欧元区救助基金的规模:即使是按欧元区各成员国承诺的那样提
高这一基金的使用范围和放贷能力,该基金也不足以向意大利提供支持。各成员国承诺
对基金进行的改革虽然将使基金有更大能力救助西班牙,但这些改革尚未得到落实。
此外,许多欧洲国家的政府正纷纷进入夏季怠政期。意大利众议院议长菲尼(
Gianfranco Fini)对一批记者说, 他预计意大利议会将在秋季对进一步“调整”意大
利公共开支一事进行表决。
不清楚意大利和西班牙像目前这样能以6%左右的利率举借长期债务的局面还可以维持多
久。展望未来,这两个国家的长期经济增长率都依然会明显低于6%,如果投资者认为意
大利和西班牙未来有可能发生债务违约,他们现在是不大可能向这两个国家借钱的。
这就增加了两国紧缩开支的紧迫性。直到上个月,意大利政府为安抚投资者的紧张情绪
才批准了总额为400亿欧元(合570亿美元)的预算削减措施。但远水难解近渴:政府批
准的大部分预算削减措施要到2013和2014年才能生效,也就是说在大选之后,而大选后
新产生的政府有可能取消这些措施。
商界领袖、工会和投资者目前正呼吁罗马推出新一轮举措,以解决导致意大利经济过去
10年停滞不前的那些深层次结构性弱点,如劳动力市场僵化以及税负沉重等。
意大利政府的回旋空间十分有限。该国的公共债务额相当于国内生产总值的120%,这一
比率属于世界上最高的。
分析师们还担心,意大利今年9月可能出现融资困难,该国定于那个时间拍卖617亿欧元
的主权债券,比意大利通常一个月内的国债拍卖额高出一倍多,虽然与该国超过1.8万
亿欧元的公共债务额相比,这不过是个零头。
经济学家吉瓦茨(Francesco Giavazzi)周二在意大利最大报纸《晚邮报》(Corriere
della Sera)头版刊登的一篇社评文章中写道:坐等9月份到来是一种自杀策略。
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