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发帖数: 29846 | 1 欧洲的战略研究者已开始担心欧元区出现“心力衰竭”，即核心成员心力交瘁，无意再
去面对外围成员的难题。
在欧元区债务危机的初期阶段，许多研究者都对这种可能性不以为然，认为危机只是短
暂的财政和经济现象，不会产生长远的地缘政治影响。但现在看来，由于债务危机长期
无法解决，更深远的影响似乎无法避免。
鉴于欧元区大部份地区出现经济滑坡，个别国家还陷入衰退，外界越来越怀疑欧盟(
European Union)能否维系下去。但即便欧盟得以为继，当前的困境也说明，欧洲在全
球的影响力正持续下滑。
巴黎战略研究基金会(Foundation for Strategic Research)的特别顾问Francois
Heisbourg在《Survival》杂志发表文章称，政治联盟的命运往往会因“心力衰竭”而
告终。
历史上的奥匈帝国和前苏联都是因为类似的问题而瓦解。但在美国内战中，由于北方愿
意作出必要的牺牲来防止南方脱离联邦，美国最终得以保全。
Heisbourg在文中描述了欧洲可能出现的四种战略远景：在危机中继续蹒跚；内部凝聚
力增强；希腊等成员国退出，欧元区分裂；欧元区彻底解体。所有这些可能性都意味着
欧元区的战略蓝图存在重大变数。
他表示，欧元区能够蹒跚前行已属幸运。由于欧元区陷入衰退且政治气候恶化，每个月
的形势都在变化，风险不断上升。Heisbourg上周四表示，欧元区的好运可能已经到头
，如果2013年不出现重大事件才属意外。
即使不出现分裂，由于欧洲领导人的危机应对方式仍然拖沓乏力，欧元区的影响力也会
在危机拖累下受到削弱。欧盟经济专员Olli Rehn 8月份承认，当前的动荡局面已导致
欧洲在全球经济决策中的影响力下滑。他表示，欧洲在全球经济中的地位正在下降，这
绝不是个好兆头。
内部来看，随着欧洲经济陷入停滞，内部政治似乎也会趋于激进。
按照Heisbourg等人士的构想，要想实现欧洲联邦的梦想，首先要建立联邦机构，在欧
洲公民的首肯下修补欧元区制度建设的漏洞。但Heisbourg也承认，这种情况不太可能
出现，欧洲人自己就不支持。
而且，这种状况可能会导致英国甚至其他国家脱离欧洲，目前英国和欧盟的关系就已经
非常疏远。
他表示，如果推进欧洲联邦化，欧洲势必会出现战略上的分裂，届时一边是英国（防务
和政治思路与美国接近，但对欧洲贡献寥寥），另一边则是“大陆系统”。
“大陆系统”（拿破仑语）将由德国来领导，而不是法国。失去了英国，欧洲将更加封
闭，并且更加不愿动用武力。这会让法国坐立不安，因为尽管法国和英国之间存在诸多
分歧，但两国的战略思路不谋而合的地方也很多。
第三种可能性就是核心抱团，外围分裂，一个或更多边缘成员国退出欧元区。
如果出现这种情况，先不谈危机蔓延至其他经济体影响金融市场的问题，各国之间的战
略地位也是不均等的。希腊的经济规模可能不大，但历史证明，希腊在地缘政治中的重
要性却是爱尔兰或葡萄牙无法比拟的。
当前预期显示，到2014年希腊经济结束下滑势头时，希腊经济产值将萎缩近四分之一。
考虑到希腊的经济形势，Heisbour认为政治体制出现一定的变革也不无可能。如果出现
政局动荡或政治体制变革（即由军方或极端分子掌权），希腊退出欧元区的影响还会更
加深远。
届时巴尔干半岛国家（克罗地亚可能是个例外）加入欧盟的进程将会受阻。一旦通往欧
盟的大门关闭，巴尔干半岛可能会陷入动荡，欧洲的能源安全将受到威胁。届时俄罗斯
等国可能会趁机介入（目前该国对塞浦路斯已具备一定的影响力），甚至还有中国。
Heisbourg指出，最终结果如何将主要取决于领导层的决策能力，以及欧盟的治理水平
（尤其是德国，但希腊和土耳其也很重要）。
还有第四种可能性，即欧元区分崩瓦解。短期来看，随着贸易和资本壁垒重新恢复，欧
洲经济将会衰退，全球经济将会下滑。Heisbourg表示，这将引发经济、社会升至政治
层面的动荡，情形将与上世纪三十年代非常相似。
如果出现这种情况，中期内的安全形势将存在高度不确定性，因为欧元区的废墟上将分
化出新的对立阵营。不过考虑到20世纪的欧洲历史，应该不会出现妄图支配整个欧洲的
军事政权，这也是个小小的安慰。 |
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