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B**********y
发帖数: 42
1
美国的公务员管理分为不同的三个部分:联邦公务员、州公务员以及地方公务员,地方
公务员主要指县、市公务员。联邦、州、地方公务员的人员组成结构是不一样的,比如
州及地方公务员包括大量公立学校的教师,而联邦公务员则包括邮局员工等。这三部分
公务员各有自己的选拔、考核、工资福利、退休等管理体制,互不相干。
根据人口普查局“2013年公务员就业及工资年度报告” (Annual Survey of Public
Employment & Payroll Summary Report: 2013)的统计,截至2013年3月,包括全职与
半职雇员在内,全国共有2183万公务员。全职雇员指每周工作30小时以上者,半职雇员
指每周工作不到30小时者。在2183万公务员中,61%为公立学校教职员工(49.9%)、公
立医院雇员(5.8%)以及警务人员(5.3%)。
联邦、州以及地方公务员的具体人数为:
联邦公务员274.5万人。在联邦公务员中,国防及外交部门人数最多,77.6万人,其次
是邮局雇员58万人、医院雇员21.5万人、执法部门19万人、国土安全部19万人、自然资
源管理部门18万人、健康卫生部门16.5万人等,此外法院部门有6万人、国家公园有2.6
万人等。
州公务员528.1万人,其中包括州立大学雇员258万人,中小学雇员6万人、医院雇员42
万人、高速公路管理人员22万人、法院部门17万人、自然资源管理部门12万人、警察部
门10万人、州立公园雇员3万人等。
地方公务员1380.4万人,其中包括学校雇员814万人、警察部门86万人、医院雇员63万
人、消防部门42万人、地方公园雇员36万人、高速公路管理28万人、法院部门25万人、
图书馆雇员18万人。
从总体上看,全国的公务员人数比上一年同期减少了208851人,约占总人数的0.95%,
其中联邦政府雇员减幅最大,为1.7%、其次是地方政府雇员,减幅1.1%,州政府雇员减
幅最少,为0.1%。
从工资角度看的话,联邦公务员平均年薪7.2万美元、州的全职公务员平均年薪59196美
元、地方全职公务员的平均年薪53844美元。如果从地区分布来看的话,首都哥伦比亚
特区、纽约和新泽西的州以及地方公务员平均薪水最高,而南达科他州、北达科他州和
爱达荷州最低。
从公务员的人员组成结构可以了解美国各级政府运作的大致分工,比如地方政府雇员中
,公立中小学雇员人数最多,超过一半,说明中小学教育主要由地方政府负责;而州政
府雇员中,公立大学的雇员人数最多,说明公立大学主要由州政府负责;再从司法、执
法部门看,警察人数最多的是地方政府,说明地方政府在维护治安方面承担主要责任,
而司法部门的雇员人数最多的是地方政府、其次是州政府、联邦政府人数最少,说明司
法案件的审理,主要由地方政府及州政府负责;此外,消防部门及图书馆雇员主要集中
在地方政府,说明消防与图书馆也主要由地方政府负责。
需要特别指出的是,联邦、州以及地方是不同的政府体系,互相之间没有统属以及上下
级关系,都是各自独立的,因此管理方式也不同。
S******4
发帖数: 2865
2
274万,其实联邦政府人真的不是很多,主要是钱花的太多,都被那些contractor赚去
了。
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