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发帖数: 690 | 1 美国”排华法案“的历史简介：
维基百科
《排华法案》是美国于1882年5月6日签署的一项法案。它是根据1880年对《柏林盖姆条
约》(Burlingame Treaty)的修订而制定的。条例的修订允许美国暂停移民入境，国会
很快就执行了这一决定。
法案拒所有华人劳工于美国之外十年。其1884年修正案更强化了允许先前到来的入境移
民离开美国和回国的规定，同时阐明，该法适用于一切华人而无论他们的国籍为何。
1892年，该法案由《基瑞法案》（Geary Act )延长十年，到1902年更被取消了时限。
法案被1943年通过的《麦诺森法案》（en:Magnuson Act）废除，后者允许每年105名华
人的入境移民限额，然而大规模的华人移民并没有随之到来，直至1965年的《入境移民
与国籍服务法案》（Immigration and Nationality Services Act of 1965）的通过。
该法案是针对大量华人因中国的内部动荡和有机会得到铁路建设工作而迁入美国西部所
作出的反应。它是在美国通过的第一部针对特定族群的移民法。
虽然该法案很久之前就被废止，但是它却长期以来是《美国法典》的一部分。即便是今
天，虽然它所有的部分都被废除已久，但是其第8篇第7章题名为“排除华人”（"
Exclusion of Chinese"）。它是第8篇（外国人和国籍）的15章里完全针对一个特定国
籍或族群的唯一的章节。
华人是在1849年加利福尼亚的淘金热中开始大量进入美国的。他们中的大多数来自在太
平天国运动后陷入贫困的华南地区，来美找寻着他们的财富。起初，那里有着充足的表
层金，所以华人受到了热情的欢迎和接纳。然而当容易获取的金的储量缩小，淘金竞争
加剧的时候，白人对华人的憎恶也随之加剧。本土主义者团体开始声称，加利福尼亚的
金子是美国人的，而后开始对外籍淘金者进行肉体侵害。华人们在被强行驱逐出金矿之
后迁入了城市，主要是旧金山，从事薪酬劳动和仆役。随着美国经济的衰败，针对华
人的憎恨被州长约翰•彼格勒(John Bigler)政治化，他将美国的不幸归咎于华人
苦力和1864年和1869年间签约建造中央太平洋铁路(Central Pacific Railroad)的华人
劳工。
华人移民并不仅仅给美国带来利益，他们在19世纪70年代也成为替罪羊。他们被认为带
有不道德和不卫生的生活习惯，通过压低工资进行不正当的商业竞争，他们也是群体暴
力的受害者。且不论1868年的《柏林盖姆条约》，1882年的法案本是临时性通过的，可
是到了1902年却成了永久性的。
从1910年到1940年，设于今天在旧金山湾的天使岛国家公园(Angel Island State Park
)的天使岛移民站（Angel Island Immigration Station）是数以十万计的华人移民的
处理站，在那里多达30%的华人移民被遣返中国。
华人是美国历史上唯一曾被国会及联邦政府立法排挤和禁止移民的民族。日本偷袭珍珠
港后，美国于1942年立法强制集中管理日裔美国人，此项法案亦被列入历史文献一百强
。日本、德国和意大利皆为二战轴心国，但美国并未立法严禁这3个国家的人民移民美
国，唯独华人最受歧视。
历史回顾
19世纪四五十年代，华人移民开始大批到美国西部淘金，然后是协助兴建铁路。华工一
多，白人 矿工和路工就不高兴，原因在于：这批以爱尔兰裔为主的白种工人，从未见
过留有辫子、头戴瓜皮帽的东方黄种人；而这批黄种人，个子虽小，却很能干活，颇获
老 板欣赏，老板希望多雇华工，白工十分不满。华工的饮食习惯与自工不同，白工厌
恶中国食物的味道，也讨厌华工的语言(粤语)和生活习惯，在嫉妒与敌视交织的 种族
蛮力下，美国西部一带频传白工集体凌辱、打劫和屠戮华工的血腥事件。
其中规模比较大的有：1871年10月24日，洛杉矶数百名白人暴民在洛城尼格罗巷—带杀
死19名华人，6年后，同一地区的华人住宅全被纵火烧毁；1880年10月13日，三千多白
人暴民在科罗拉多州丹佛市闹区包围华人住宅区(约有 400名华人)，一名华人被杀，受
伤者无数，房舍财产损失超过5万美元，清廷驻美公使陈兰彬向美交涉赔偿，白宫和国
务院理都不理。弱国无外交，以此为甚。
在反华情绪持续高涨之际，1882年，加州共和党参议员米勒向参议院提议中止华工赴美
。这项 提案在参院辩论8天，美国西部一带的两党参议员和南方的民主党参议员都支持
他，只有东北部的两党参议员反对。参院以29对15票决通过排华法案；众院再以 167票
对66票(55票弃权)通过。1882年5月6日，切斯特•阿瑟总统签署了这项玷辱美国
历史的法案。
这项法案的内容主要有十点，最重要的即是华工十年内不准赴美，中国人变成美国白人
排斥外人的唯一对象。到了1892年，排华法案再延十年；及至1904年变成无限期。1882
年，只有3．95万华人赴美，而英国的移民有10．29万人，德国的移民有25万多人。
加州州长麦道格曾于1852年称赞华人是加州新近接受的“最有价值的移民”；30年后，
“最有价值的移民”却变成“最没有价值的移民”，并禁止赴美。
19世纪中叶美国排华和反华的动机，可说是基于种族、文化和经济三种因素，华工文化
水平低， 生活习惯欠佳，好赌，不讲究卫生。反过来说，以爱尔兰裔为主的白人劳工
移民，文化水平亦低，卫生习惯比华工好不了多少，他们欺负华工的唯一理由是白皮肤
。 当美国朝野在19世纪80年代酝酿制定排华法案时，清朝光绪政府正值内忧外患，伊
犁事变、安南事变、日本吞并琉球，自顾不暇，根本无力保护旅美华工。
二战盟友废除排华法案
排华法案通过后，美国白种工人的反华气势，不减反增。联合太平洋铁路公司的白人矿
工经常罢 工，公司增雇了大批华工到怀俄明州石泉矿场，至1885年这个大矿场有331名
华工、150名白工。9月2日，150名白工竟然携带武器攻击华工，28名 华工被杀、15名
受伤，其他华工皆被赶走，华工财产损失近15万美元。清廷驻美公使郑藻如在公使馆法
律顾问福斯特的协助下，向国务卿贝雅德发出辞意并茂的 示偿信，贝雅德阅后颇为动
容，即建议格罗弗•克利夫兰总统赔偿华工。1886年3月2日，克利夫兰函请国会
通过赔偿华工15万美元案，国会于一年后始通过。
福斯特不久出任本杰明•哈里森总统的国务卿，退出政坛后，应满清政府之聘，
担任李鸿章的顾 问。1907年，以中国代表身份参加海牙国际和平会议，他的16岁外孙
陪他出席，协助译述法文资料，算是中国代表团的小秘书。这个小秘书就是冷战时期艾
森 豪威尔政府的国务卿杜勒斯，杜勒斯的前两个名字“约翰•福斯特”，即为纪
念其外祖父。
排华法案直至二战期间始被国会废除。日本于1941年12月7日偷袭珍珠港，美国人同仇
敌 忾，转而开始同情中国。当时大部分美国人分不清中国人和日本人，在国会山庄跑
新闻的华文记者，都在胸前挂一张“我是中国人”的识别证。销路广大的《生活》 杂
志，特别刊出中国经济学家翁文灏和日本军阀东条英机的照片，告诉读者如何区分中国
人和日本人。
美国媒体对中国抗战和唐人街的正面报道，以及蒋夫人宋美龄于1943年访美所受到的盛
大欢迎，带动了一批亲华众议员在国会倡议废除排华法案的热潮。会说中国话、曾在中
国传教行医的明尼苏达州共和党众议员周以德，奔走最力。
1943年2月18日，宋美龄在国会发表历史性的演说后，众院移民委员会立即进行废止排
华法案听证会，小罗斯福表示支持。众院和参院相继通过废除排华法案，小罗斯福于
1943年12月17日签署生效。历时61年、臭名昭彰的排华法案，正式走入历史。
排华法案在1943年被废止后，美国允许居住在美国的华人（Magnuson Act）归化为美国
人，可是华裔在美国仍然受到多重歧视。例如新法案每年仅仅容许105名中国人移民美
国，加州法律禁止华裔和白人通婚（这项法律于1948年废除）。
直到1965年颁布了新移民法后（ Immigration Act of 1965 ，中国移民受歧视的状况
才彻底改变，享受与其他国家等同的移民政策。
直到今天，虽然排华法案已经被废除了很多年了，美国法典的目录第八部分的第七章（
Chapter 7 of Title 8 of the United States Code）仍然保持了“排华法案”的字样
。这是美国法典中唯一的一章专门针对某一个国家和种族立法。 |
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