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发帖数: 22479 | 1 德国之声
作者: 李鱼
美中贸易代表团两天的谈判在部分问题上达成了一些共识，但仍存在较大分歧。位于柏
林的墨卡托中国研究中心的Max Zenglein认为，分歧的关键在于北京不肯放弃“中国制
造2025”。
德国之声：周五美中双方贸易代表团的谈判结束了，结果是：分歧尚存，成立工作小组
继续谈。这个结果出乎您的意料吗？
Max Zenglein：我没有期待谈判会带来突破，因为所涉及的问题太过复杂。如果双方有
足够避免事态升级的善意，会在一些争议点上释放妥协的信号。
德国之声：不久前，特朗普总统发推文说，“贸易战很好，也很容易赢。”他显然没有
赢。他错判形势了？
Max Zenglein：贸易战不是零和博弈，并不是说有一方获胜，另一方输。贸易纠纷升级
将对全球经济产生负面影响。
德国之声：美国政府经贸领域的重量级人物几乎倾巢出动到北京谈判，这反映出谈判的
重要性和其难度。双方争执的要点是什么？
Max Zenglein：纠纷的焦点，比如美国企业准入中国市场受到限制，或者中国在工业政
策领域发动的旨在追赶工业国家的进攻。它们是目前这场纠纷最核心的部分。美国高级
别贸易代表团试图达成中方比如在市场准入方面的妥协。不过，中国政府不会放弃“中
国制造2025”这一实现制造业现代化的综合规划。这也是本次谈判难度极高的原因。
德国之声：美国谈判代表团团长、财长姆努钦不久前表示，他不必带着谈妥的协定回家
。如果能谈妥协定，必须是一个好协定。美方难道没有任何期待吗？
Max Zenglein：我想，美国方面不想空手而归。美国对这次谈判寄予的期待，我们可以
从如此重量级的代表团组成窥见一斑。美中两国经济关系十分紧密。这里事关重大。
德国之声：华盛顿政府对中兴集团下达了7年禁售令，而中兴每年从美国公司进口巨额
芯片和其它电子产品。这样一来，美国的贸易赤字问题可不就雪上加霜了？
Max Zenglein：美国对中兴集团下达的采购禁令时提到的原因是，中兴在自己的产品里
使用了美国技术，而这些产品被出口到伊朗或者朝鲜。这一事件清楚地表明，中国企业
对美国技术仍然存在着高度依赖。它对美国贸易赤字不产生影响，因为贸易赤字有着结
构性的原因。
德国之声：美国商务部长罗斯不久前曾说，“中国制造2025”非常可怕。难道它比美国
3000多亿美元的贸易赤字更可怕吗？
Max Zenglein：“中国制造2025”是本次贸易纠纷的核心。除了要对来自中国的投资进
行严格控制外，本次贸易争端还表明，中国在高科技领域崛起的雄心受到美国和欧盟方
面的抵抗。
德国之声：“中国制造2025”在德国也曾被看作是“向德国宣战”以及“西方经济体面
临的威胁”。它究竟什么地方那么可怕？
Max Zenglein：“中国制造2025”是一个由国家推动的综合项目。它瞄准的目标也包括
德国工业最核心的领域。中国企业日益成为全球性竞争者，而中国在市场准入或者保护
知识产权等重要方面，进步甚微，这才是问题的关键。
德国之声：德国不是也有一个类似的、被称为“工业4.0”的项目吗？它同“中国制造
2025”有哪些区别呢？
Max Zenglein：两点本质的区别：第一，“工业4.0”基本上是德国工业界自发的行为
，而“中国制造2025”是一项国家计划。第二，在后者那里，重要的不仅是实现制造业
的现代化，而更是提升包括机器人、新材料等10个关键领域的全球地位。中国的这项计
划包含的范围更广，内容更复杂。 |
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