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发帖数: 8732 | 1 自2000年底中国最高检察院会同公安部组织开展追逃专项行动以来，至2011年，检察机
关共拘捕在逃职务犯罪嫌疑人18487名，仅最高检察院公开的其中5年的缴获赃款赃物金
额，就达到541.9亿元（人民币，下同）。然而学者们认为，滞留境外的贪腐官员保守
估计仍有一两万人，携带的资金不下万亿元。
去年，中国央行一份关于「腐败资产外逃」的研究报告曾引起不小的震动。报告中引述
中国社会科学院的调研资料披露：从1990年代中期以来，外逃党政官员，公安、司法官
员和国家事业单位、国有企业高层管理人员，以及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高
达1.6万至1.8万人，携带款项达8000亿元。尽管随后有机构指出该调研报告引用的有关
外逃贪官、金额的资料有误，但这一资料还是引起社会不小的震动。
至今，中国腐败官员外逃资金的数额有几种版本：2001年，最高检察院(下称「最高检
」)公布，有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃；公安部2004年的统计
资料表明，外逃经济犯罪嫌疑人有500多人，涉案金额逾700亿元；审计署发布的消息称
，截至2006年5月，外逃经济犯罪嫌疑人有800人左右，直接涉案金额700多亿元人民币。
《中国经济周刊》从最高检歷年「两会」上的工作报告整理得知，自2000年底最高检会
同公安部组织开展追逃专项行动以来，至2011年，检察机关共拘捕在逃职务犯罪嫌疑人
18487名。而据最高检公开发布的2005、2007、2009至2011年五年的资料显示，中国这
五年共缴获赃款赃物金额达到541.9亿元。
自2000年就关注反腐的北京大学廉政建设研究中心主任李成言称，根据研究，外逃官员
保守估计仍有近万名，携带金额约1万亿元。「按照人均1亿元来估算。要在国外过上比
国内更好的生活，必须有雄厚的『黑金』做保障，不到这个数额级别，他们也不会选择
出去。现实情况也印证了这一点。不少贪官一人就捲走几亿元，规模相当大。这是中国
腐败形势严峻的一个重要标志之一。」
林雪标举例：当前，《联合国反腐败公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》是在
联合国框架下打击跨国腐败最为重要的国际公约。在这两个公约生效前的一段时间，腐
败官员外逃情况尤为猖獗。2003年8月3日晚至8月5日，在多个口岸、航空港共查获60多
名持护照或者通行证企图外逃的政府官员，其中有7名副厅级官员持有金融机关、海关
等部门核准的携带外匯出境证明，携匯最少的一名经贸官员随身携带60万欧元。
国家社科基金《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组的调查显示，金融系统和国
有大中型企业，是携款潜逃的重灾区。在他们的调查中，外逃贪官中，金融系统、国有
企事业单位工作人员约佔87.5%，其他部门约佔12.5%。
「外逃贪官大多是国有企业『一把手』，或者分支单位的『一把手』，对于企业运营及
财务有绝对的操控权，能够接触到巨额资产，利用手中权力大肆侵吞国有资产。」李成
言说。
携款潜逃重灾区
金融业
已发生过中国银行广东开平支行的三任行长携款外逃、中国银行哈尔滨河松街支行巨资
诈骗案中涉案人员高山和李东哲携款逃往加拿大、广东省国际信託公司香港实业分公司
副总经理黄清洲贪污挪用公款13亿港币逃往泰国等大案。
垄断性国企
已发生昆明捲烟厂原厂长陈传柏贪污1600万元后逃匿海外、云南红塔集团原董事长褚时
健因贪污企图逃往越南时被边防检查站截获等大案。
交通、土地管理、建筑等行业
近年来云南、贵州等地的交通厅长相继因经济问题而逃往国外，河南省三任交通厅长均
因受贿等犯罪而携款外逃。
税收、贸易、投资部门
中外运公司某项目部副总经理丁某利用职务便利，收取好处费、贪污海运业务费，将其
存入自己在香港的账户。 |
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