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WaterWorld版 - Re 壹基金从中国红十字会脱离成为公募基金会 2011年01月12日
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z******4
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1
前话:里面实际上啰啰嗦嗦的透露了很多信息,没有身份证的孩子,其实是暗指,壹基
金不合法,没有账户,其实是说无法控制资金流向,顺手帮你们分析了
http://business.sohu.com/20110112/n278812278.shtml
三个多月前,李连杰英雄落泪,昨日终于露出欣慰笑容。
2011年1月11日是中国慈善事业值得铭记的日子,深圳壹基金公益基金会举行挂牌
仪式,其成功注册意味着壹基金从此具备独立的法人身份,可以公开募款。
深圳市民间组织管理局局长马宏在接
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受《第一财经日报》记者采访时称,壹基金落户深圳,成为深圳第一家民间发起设立的
公募基金会,这一体制突破得到了民政部的支持,并代表着未来民间组织管理改革的方
向。
2006年以来,李连杰已为壹基金奔走了四个多年头,但当壹基金终于获得独立,创
始人却只能选择退居幕后。
深圳壹基金原始基金为5000万元,由上海李连杰壹基金公益基金会、老牛基金会、
腾讯公益慈善基金会、万通公益基金会、万科公益基金会等五家基金会发起。
“11日只是挂牌仪式,接下来还是有很多事情要做,包括壹基金清算完成后,中国
红十字会李连杰壹基金计划将终止实施,该基金终止前资助的公益项目(除通过红十字
会系统实施的以外)交由深圳壹基金公益基金会继续实施和管理等,都要过渡。”壹基
金内部一位管理人士表示。
中国红十字会总会透露,中国红十字会李连杰壹基金计划自2007年发起至今,募集
捐款1.9亿多元,资助支出1.4亿多元。
从今以后,创始人李连杰只担任理事。“去李连杰化”后的壹基金能否在豪华团队
的治理下为中国慈善事业走出一条新路?
李连杰的眼泪
去年9月12日,李连杰在接受中央电视台《面对面》采访时透露,该慈善计划目前
正面临严重的危机。他说,壹基金存在中断的可能,谈到这些时,李连杰的泪水差点奔
流而出。
对于李连杰首次面对媒体如此倾诉困境,公众感到诧异。
2006年12月14日,在《满城尽带黄金甲》的首映式上,李连杰首次对外公布将携手
中国红十字会设立“壹基金”计划,致力于灾难救助和青少年心理健康援助。
壹基金的概念是1人+1元+每1个月=1个大家庭,即每人每月最少捐一元,集合每
个人的力量让小捐款变成大善款,随时帮助大家庭中需要帮助的人。
“就像盖一座城市。如果这个城市没有发电厂,没有蓄水池,没有卫生处理厂,就
没办法住人。怎么将公益平台搭建起来,这是壹基金的工作。”李连杰表示。
在中国,基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐,而非公募基金
无权向公众募捐。中国没有民办公募慈善基金会的先例。李连杰要想向公众募捐,必须
挂靠单位。
2007年,“壹基金计划”与中国红十字会签订一个三年合约计划,但作为中国红十
字会的一个专项,“壹基金计划”没有相应的执行团队实施项目管理。为此,2008年10
月,上海壹基金获批成立。同年11月,上海壹基金与中国红十字会签订协议,成为“壹
基金计划”的项目执行机构。
李连杰承认,作为一家非公募基金会,上海壹基金使用“壹基金计划”公募而来的
资金,在实际运行中也有诸多障碍,最大的问题是法律主体不明确。
与此同时,由于没有独立账户和公章,“壹基金计划”手机小额捐款平台无法方便
操作。
李连杰将“壹基金计划”形容为一个没有身份证的孩子。“这三年这孩子起码还健
健康康的,没出什么事,但是他没身份证。”李连杰说道。
据业内人士透露,去年年初,壹基金开始在民政部办理公募基金会申请程序,希望
给壹基金一个独立合法的身份。
深圳抛来“绣球”
可能连李连杰自己也没想到,镜头前的这一个小时,不仅让公众第一次真正去关注
私募慈善基金在国内的生存状态,也成为改变壹基金命运的契机。
“我们也是在媒体上看到他们的消息,取得了联系,但要说一点,我们即使不找"
李连杰",也会找"黄连杰",这本身就是我们要探索的一条路。”深圳市慈善会秘书长
房涛告诉本报记者。
深圳市民政局局长刘润华日前告诉媒体,他也是在电视上才得知壹基金的困境。思
索两周之后,他主动向壹基金抛出“绣球”。2010年11月28日,深圳壹基金理事会向深
圳市民政局提出登记申请,12月3日,申请获批。
这不得不提曾备受关注的《深圳综合配套改革总体方案》(下称《方案》)。2009
年5月6日,国务院正式批复此《方案》,要求深圳在四个方面“先行先试”,并在行政
体制改革、经济体制改革、社会领域改革等六个方面实现重点突破。
“当时,我们是第一个上报项目的。7月,民政部就与深圳市共同签署了关于"民政
事业综合改革合作协议",其中授权深圳开展基金会、跨省区行业协会、商会登记管理
试点探索。”房涛表示。
深圳市此前也在民政管理方面进行了尝试。
2008年9月,深圳市委、市政府发布了《关于进一步发展和规范我市社会组织的意
见》,对工商经济类、社会福利类和公益慈善类社会组织实行直接由民政部门登记的体
制。2009年7月,民政部与深圳市政府签订了《推进民政事业综合配套改革合作协议》
,同意深圳“探索建立社会组织直接向民政部门申请登记的制度”。
2010年3月份,深圳出台部市合作的实施方案,正式开始社会组织登记改革,提出
“启动基金会的登记管理试点工作”,大力培育非公募基金会,探索开展在深涉外基金
会的登记工作。
“当李连杰有这样的表达时,我们在衡量,在现有的法律政策框架下,有没有可能
促成,后来发现,在创新与法律层面,我们是合拍的。当然中国的经济发展到这种程度
,足以支撑类似的需求。”房涛表示。
去李连杰化
不过,有消息人士称,深圳市民政局的领导最初找的是王石来运作此事。其实,此
时的王石与李连杰已有合作。
“壹基金此次转公,一是李连杰本人对慈善的用心程度,大家都看到了,相对于其
他明星做慈善,他是用尽浑身力气在做,二是壹基金本身发展也不错,最为重要的一点
,其人脉关系促成了这件事的成行。”一位慈善人士表示。
就在去年年初,李连杰曾向部分企业家发出邀请,希望借助企业家的管理经验、管
理能力在基金会的管理和发展上给予帮助,王石遂接受邀请,成为“公募基金筹备组”
召集人。
昨天挂牌的壹基金,周其仁担任理事长和法人代表,王石担任副理事长及管理委员
会主席,杨鹏担任秘书长。其理事会由11人组成,包括李连杰、周其仁、王石、柳传志
、马蔚华、马云、马化腾、牛根生、冯仑、周惟彦、杨鹏。
“以第三方的看法是,这是一个"去李连杰化"的过程。”瑞森德企业社会责任机构
创始人兼总裁段德峰表示。
李连杰在接受腾讯新闻采访时表示,因为一直想做百年基金会,如果一个基金会,
只是靠自己个人的公信力,和他做了一些事情得到大家的认同,是不够的。
“李连杰死了怎么办?个人英雄主义的旗帜,是不可以持续发展的。”李连杰说道。
李连杰希望经历磨合期后,经过二、三届之后,将来形成一种机制。在这种机制下
,谁来都可以继续承担责任。
其实还有一个原因没有点破,作为一个新加坡籍华人明星,以李连杰个人的影响力
,在中国目前的体制和政策导向下,尚无能力顺利拿下公募基金会的牌照。
马宏称,尽管壹基金开创了非公募基金会转向公募基金会的体制探索,但深圳在未
来的社会组织登记改革中仍不会“大开闸门”,未来的社会组织登记改革导向仍是大力
发展非公募基金会
M****s
发帖数: 736
2
壹基金是不是红会以外的唯一选择?
z******4
发帖数: 4716
3
不是,我的新帖其他捐款方式一不小心,犯了水版大忌,给删了
你去花 任 去看吧

【在 M****s 的大作中提到】
: 壹基金是不是红会以外的唯一选择?
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