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- 希拉里的对华政策:日韩在先,中国最重
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杜平/据来自华盛顿的报道,美国新任国务卿希拉里·克林顿将在近期内访问日韩
中三国,然后访问印尼。中国外交部发言人也在前天证实,中美双方正在积极协商希拉
里访问北京的日程。
根据外交传统和惯例,美国历任新国务卿在就职后首次出访的目标,必定是西欧或
中东盟国。希拉里此次打破这个传统,一是因为她已经在华盛顿会晤了欧洲多国外长,
有了推迟访问欧洲的理由;二是因为金融危机凸显了中国对美国利益的重要性,奥巴马
政府意识到必须优先予以重视。前者是技术性理由,后者是本质性原因。
日韩在先,中国最重
但是,还有一个外交传统,希拉里却未予打破。日本和韩国是美国的盟友,美国历
任总统和国务卿首次访问东北亚时,都要先访问东京和首尔,然后再去北京,以示美国
与三国的关系有疏密之别。现在,华盛顿虽然明明知道中国对美国的全球战略至关重要
,但却必须照顾到两个盟国的感受,因而安排希拉里先访日韩,再访中国。这虽然是外
交传统的惯性使然,但在更大程度上是美国必须作出的姿态。
对华盛顿来说,无论在观念还是在情感上,日本依然是最可靠的朋友。可与此同时
,美国的长远利益和国际现实,都在不停地提醒华盛顿当政者:在崭新的国际政治和
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