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WorldNews版 - 外报:财政赤字堆积如山 美国是否该宣布破产?zz
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发信人: wayofflying (小破熊), 信区: Military
标 题: 外报:财政赤字堆积如山 美国是否该宣布破产?
发信站: BBS 未名空间站 (Thu Jun 9 11:05:23 2011, 美东)
外报:财政赤字堆积如山 美国是否该宣布破产?
薛涌
2011年06月09日14:25 来源:中国新闻网 手机看新闻
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中新网6月9日电 新加坡《联合早报》9日刊文说,美国财政赤字堆积如山,一直靠
借债度日。但是,借债的额度是有法律上限的。这个债务极限在5月16日已经达到。国
会如果不授权提高债务的上限,使政府继续借钱的话,联邦政府将破产。破产意味着什
么?意味着美国政府将无法支付其承诺的许多义务。
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文章摘编如下:
2011年5月31日,美国众议院以318对97票的绝对优势,击败了提高联邦债务限额的
议案。
美国财政赤字堆积如山,一直靠借债度日。但是,借债的额度是有法律上限的。目
前的联邦债务上限是14.3万亿美元。这个债务极限,在5月16日已经达到。财长盖特纳
警告说,政府可以通过若干机动性财政措施维持。但是,到8月2日将无钱可支。国会如
果不授权提高债务的上限,使政府继续借钱的话,联邦政府将破产。
破产意味着什么?意味着美国政府将无法支付其承诺的许多义务。比如,中国是美
国的债权国,如果美国破产,许多债就可能无法偿还,甚至可能连支付利息的能力也没
有。
美国政府之所以一直能以非常低的利率借到钱,就是因为保持着良好的财政信用。
如果在借钱的问题上耍一次赖,日后即使还有肯借钱给美国的,也会要求非常高的“风
险利率”。这样,美国贷款利率就会暴涨。仍然十分脆弱的经济恢复,无论如何经受不
了这样的重击。当然,美国政府或可选择其它办法。比如,按法律应该支付给退休人员
的“社会安全”的支票,被迫终止支付。可是这样一来,许多美国退休人员将丧失生活
来源,陷入赤贫。这当然也会打击消费,颠覆刚刚开始的经济恢复。
不通过提高债务议案只是作秀
许多分析家认为,这一投票不过是两党政治中的行为艺术,不可太认真。这个议案
是共和党坚持要拿出来表决,然后亲手否决。事实上,没有一个共和党人投支持票。民
主党则根本不愿意提这件事。更有意思的是,共和党领袖选择了在当天股市收盘后投票
,并且在几天前特别召见华尔街的总裁们,告诉他们这一投票不过是向奥巴马示威,不
会真把美国搞得破产。华尔街的人不会忘记,2008年9月众议院以二比一比例的压倒优
势否决了救市案(TARP)。当时电视实况转播时屏幕一分为二,一边是众议院投票的景象
,一边是华尔街的股市。结果,当天股市猛跌777点,创造了单日下跌的记录。这次投
票,因为提前打了招呼,股市没有跟着发疯。第二天道琼斯指数下跌将近280点,主要
是因为就业数据,而非债务危机。
两党都知道,不提高负债极限的代价是承受不起的。但是,两党都希望利用这一末
日景象在政治上逼宫得分。共和党提出:要增加负债极限可以,但必须有条件:奥巴马
政府必须同意大幅度削减预算。只有削减政府预算,才有可能最终平衡预算。否则,钱
一不够花就提高负债极限、去借更多的钱,那么什么时候才是头?负债极限这样的法律
制度岂不成了儿戏?民主党方面也很硬:按照共和党的计划,医疗、社会安全等基本的
福利都要削减,弱势阶层更加无依无靠。必须通过在富人头上加税来逐步平衡预算,恰
恰是共和党拒绝增税。双方都各占一头理,互相恐吓,希望对方眨眼让步。
“民主”本来就是个让步妥协的艺术,两党已经玩得精熟。所以,多数人还是不把
这场危机当真。当年的救市案,被否决后大家经过妥协磋商,不是马上又通过了吗?但
是,美国走到无钱可花、无钱能借的地步,还是历史上第一次。万一哪一方都不肯让步
,就可能在证券市场引起恐慌。如今欧洲的债务危机还未化解,美国再出现债务危机,
谁能承受得起?
这样的担心,并非全无道理。第一,共和党众议员中这次打先锋的,多是些去年中
期选举刚选上的“新鲜人”。他们缺乏治理经验,去年的当选,主要是借助选民讨厌债
务、反主流的情绪。这种反主流倾向,使许多获得本党支持的共和党候选人在预选中就
被“半路杀出的程咬金”给砍倒。结果,这些新鲜人中有不少是在选举中不受本党支持
的非主流派。他们当选后自然不那么愿意听从党内大老们的吩咐。这将影响共和党领袖
和奥巴马达成协议的能力。
第二,有些共和党议员,这次并不是上演行为艺术,而是真诚地相信让国家破产、
让联邦政府无法履行承诺,对美国是一件好事。他们心里有一种不能公开讲的看法:选
民被惯坏了,只有让他们尝尝破产的滋味,他们才会恢复理性。
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