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WorldNews版 - 国务院动车事故调查组召开全体会议zz
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话题: 事故话题: 调查话题: 调查组话题: 有关话题: 法依规
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发帖数: 3096
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发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 国务院动车事故调查组召开全体会议
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jul 27 22:46:07 2011, 美东)
国务院动车事故调查组召开全体会议
http://www.sina.com.cn
中新网7月28日电 据国家安全生产监督管理总局网站消息,7月28日,国务院批准
成立的国务院“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组全体会议在温州召开。会议
强调,要严肃认真彻底查清事故原因,依法依规严肃追究有关责任人的责任,给遇难者
家属和受伤人员一个真诚负责任的交代。
调查组组长、国家安全监管总局局长骆琳等出席会议并讲话。会议强调,要认真贯
彻落实党中央、国务院重要决策部署和中央领导同志的重要指示精神,认真贯彻和坚持
科学、严谨、依法和实事求是的原则,依法依规彻查事故原因,严厉追究事故责任,同
时要深刻吸取事故教训,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,严格履行安全生产
职责,强化各重点行业领域全员、全过程、全方位的安全生产综合预防措施,坚决打赢
安全生产攻坚战,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,切实有力保证人民群众生命财
产安全。
7月23日,D301次列车在甬温线永嘉至温州之间的高架桥上与D3115次列车发生追尾
,导致特别重大铁路交通事故,目前已造成39人死亡、192人受伤,给人民群众生命财
产造成了重大损失。事故发生后,党中央、国务院高度重视。中央领导同志当即作出重
要指示,要求各有关部门和地方务必把救人放在第一位,全力以赴组织好救援工作,同
时查明原因,做好善后处理。受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,张德江副总理率国家
有关部门负责同志紧急赶赴事故现场,指挥抢险救援,看望伤员,查看事故现场,慰问
抢险救援人员,并主持召开会议,听取救援情况汇报,对下一步事故救援、善后处理和
搞好事故调查处理等工作作出了重要指示,提出了明确要求。温家宝总理主持召开国务
院专题常务会议,听取事故有关情况汇报,对严肃认真搞好事故调查、继续全力救治伤
员、妥善做好赔偿抚恤等工作和采取坚决措施全面加强以交通、煤矿、建筑施工、危险
化学品等为重点的安全生产工作作出全面部署,提出明确要求。
调查组全体会议强调,要认真贯彻落实党中央、国务院的重要决策部署和指示精神
,坚决贯彻和坚持科学、严谨、依法和实事求是的原则,切实做好事故调查处理工作,
严肃认真彻底查清事故原因,依法依规严肃追究有关责任人的责任,给遇难者家属和受
伤人员一个真诚负责任的交代,给人民群众一个真诚负责任的交代。
会议要求,事故调查组要认真严格履行调查组职责,依法依规开展事故调查处理各
项工作:
——切实坚持科学、严谨、依法和实事求是的原则。事故调查工作要以事实和法律
法规、标准规范为依据,深入细致开展现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专
家论证工作,调查结论要科学、严谨,经得起历史检验。要全方位、多方面,从各个环
节认真细致查找造成事故的原因。要用数据和事实说话,对关键环节和关键问题要进行
论证和复核验算,原原本本、客观公正地对事故发生的经过、原因进行忠于事实的判断
和论证。要尊重法规、尊重科学、尊重事实,既要覆盖技术层面,又要覆盖管理层面,
全面深入细致地把情况搞准查实,做到程序严密、调查严谨、证据确凿科学有力。
——切实坚持尊重科学,依靠专家,彻底查明事故原因。要从各个方面、各个环节
进行深入调查,认真查找问题,着重突出以下几个方面:一查原始资料,包括有关行车
调度、指令传达、通话记录,以及“黑匣子”信息内容等,并进行科学深入细致分析。
二查现场,对现场任何一个地点和环节都要认真进行详细勘查,做好相关技术检测检验
。三查设备设施,包括信号设施、行车设备、监控装置等是否符合相关标准要求。四要
查管理,包括各个环节的安全管理、列车运行组织管理等是否存在漏洞,是否存在“三
违”等问题。五查控制系统,包括列车制动系统是否正常,调度指挥系统等是否规范。
六查制度,包括安全培训、行车指挥、岗位操作等规章制度是否健全或存在不落实等情
况。调查既不放过任何一个环节、细节,也绝不回避广大群众和社会舆论关心和热议的
任何一个问题,要通过对各方面的认真深入调查,确保事故原因彻底调查清楚,确保调
查的结论经得起实践和历史的检验。
——切实严格问责,严肃追究责任。在依法依规查明事故发生原因的基础上,认真
负责地认定事故性质、界定事故责任,依法依规提出对事故有关责任人的处理建议,绝
不姑息迁就,要严肃对有关责任人的党纪政纪处分和有关单位的行政处罚,构成犯罪的
要移送司法机关严肃追究刑事责任,切实做到事故原因未查清不放过、有关责任人未受
到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。
——切实严肃调查纪律,规范调查行为。调查组成员要坚持客观公正、诚实守信地
参加事故调查工作。在调查的方式方法上,要带着法规标准和规范调查、带着疑问调查
,既要查询相关管理人员、操作人员、司乘人员,也要查询列车旅客和受伤人员。要广
泛听取各方面意见,密切关注媒体和网民提出的相关问题,并作为事故调查线索的参考
,认真深入进行查证。要恪尽职守、扎实工作,按期完成调查组交办的任务。
——切实加强紧密配合,确保调查处理工作高效有序顺利进行。按照有关规定,事
故调查组有权向任何单位和个人了解与事故有关的情况,要求提供有关文件、资料的,
不得拒绝。对在事故调查中故意隐瞒、弄虚作假、提供虚假情况的,要从严惩处。事故
发生单位的负责人和有关人员,在事故调查期间,不得擅离职守,随时接受事故调查组
的询问,如实提供有关情况,严肃认真配合事故调查,如实反映事故情况。
同时,会议要求调查组要紧密配合地方党委、政府和铁路系统认真做好各项善后工
作,全力以赴救治伤员、千方百计减少因伤死亡、因伤致残,依据有关政策做好死伤人
员抚恤赔偿等相关工作,坚持公开、透明,及时准确公布调查处理有关情况,如实回应
社会关切,自觉接受社会监督。
会议明确了调查组的主要工作职责:一是切实查明事故发生的经过、原因、人员伤
亡情况及直接经济损失;二是严肃认真、科学负责地认定事故的性质和事故责任;三是
依法依规对事故责任者提出处理建议;四是深刻总结事故教训,提出防范和整改措施;
五是在规定的期限内提交事故调查报告,按程序报国务院审批。
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