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发帖数: 66 | 1 刘宗坤律师答Eb-1b杰出教授或研究员申请问题
问：何为“Eb-1b”？
答：Eb-1b是职业移民申请第一类优先中的一种，专门供在大学、研究所或公司从事教
学或研究的杰出教授或研究员申请。
问：Eb-1b申请是否需要雇主支持？
答：Eb-1b申请必须得到雇主支持， 这是Eb-1b与Eb-1a（特殊人才）或NIW（国家利益
豁免）的重大区别之一。在Eb-1b申请中，雇主（学校，研究所或符合条件的公司等）
是“申请人”（Petitioner），外籍教授或研究员是“受益人”（Beneficiary）。比
如说，X大学聘请A教授做Assistant Professor，并为A教授提出了Eb-1b申请。在这项
申请中，X大学是“申请人”，A教授是“受益人”。与此不同，Eb-1a或NIW申请不需要
雇主支持，外籍人士可自己提出申请。所以，在Eb-1a或NIW申请中，外籍人士既是“申
请人”也是“受益人”。
问：在Eb-1b申请中，雇主需要提供哪些支持？
答：首先，雇主要向受益人提供一份符合Eb-1b要求的聘书（Offer Letter）；其次，
雇主要在I | l****w
发帖数: 66 | 2 刘宗坤律师答Eb-1b杰出教授或研究员申请问题
问：何为“Eb-1b”？
答：Eb-1b是职业移民申请第一类优先中的一种，专门供在大学、研究所或公司从事教
学或研究的杰出教授或研究员申请。
问：Eb-1b申请是否需要雇主支持？
答：Eb-1b申请必须得到雇主支持， 这是Eb-1b与Eb-1a（特殊人才）或NIW（国家利益
豁免）的重大区别之一。在Eb-1b申请中，雇主（学校，研究所或符合条件的公司等）
是“申请人”（Petitioner），外籍教授或研究员是“受益人”（Beneficiary）。比
如说，X大学聘请A教授做Assistant Professor，并为A教授提出了Eb-1b申请。在这项
申请中，X大学是“申请人”，A教授是“受益人”。与此不同，Eb-1a或NIW申请不需要
雇主支持，外籍人士可自己提出申请。所以，在Eb-1a或NIW申请中，外籍人士既是“申
请人”也是“受益人”。
问：在Eb-1b申请中，雇主需要提供哪些支持？
答：首先，雇主要向受益人提供一份符合Eb-1b要求的聘书（Offer Letter）；其次，
雇主要在I-140表格上签字。如果雇主是公司或私立研究所，还需要提供至少雇有三个
全职研究人员的证明。
问：Eb-1b申请对雇主的聘书有何要求？
答：对于大学中的教学职位，聘书必须明确表明这是一个tenure或tenure track的职位
。对于在学校、研究所或公司中从事研究的职位，聘书需要表明这是个“永久性”（
Permanent）职位。对于聘书中的具体行文要求，读者可参照我所的网站所提供的样本
（http://www.niwus.com/Free_OR_OfferLetter.html）。
问：雇主不愿提供聘书，是否可以向移民局提供一封工作证明信来代替聘书？
答：有关法律明确要求申请Eb-1b必须提供雇主向外籍员工出具的正式聘书，移民局不
接受雇主提供的证明信（Employment Verification Letter）。
问：工程师是否可以申请Eb-1b？
答：根据相关法律以及移民局和AAO（Administrative Appeals Office）的解释和决定
，只有从事研究工作的人员或大学教学人员，才能申请Eb-1b。因为工程师的工作职责
既可以包括“研究”，也可以包括“工程”，所以，工程师是否可以申请Eb-1b需要看
具体的工作职责，因个案而异。如果一位工程师的主要工作职责是从事“研究”，这个
职位就符合申请Eb-1b的要求。如果一位工程师的主要工作职责是从事“工程”，这个
职位就不符合申请Eb-1b的要求。
问：移民局如何确定一个职位符合Eb-1b申请的要求？
答：如上所述，只有“研究职位”才符合Eb-1b杰出研究员的申请资格。移民局在决定
一个职位是否属于“研究职位”时，既要看职位名称（Job Title），也要看职位的具
体内容（Job Description）。如果移民局决定一个职位的性质“工程”多于“研究”
，那么移民局可以据此拒绝这个Eb-1b申请。
问：Eb-1b对受益人（外籍教授或研究员）有何要求？
答：一个总的要求是，申请Eb-1b的外籍教授或研究员已经在本领域做出突出贡献，并
得到国际认可(International Acclaim)。
问：在Eb-1b申请中，如何证明受益人（外籍教授或研究员）的贡献已经得到国际认可？
答：按照现有法律，受益人必须满足以下几项条件中的至少两条才能证明自己已经做出
突出贡献，获得国际认可，并达到了申请Eb-1b的要求：
一、 在专业领域做出了原创性贡献；
二、 在专业刊物上发表过科研论文；
三、 由于贡献突出而获得过重大奖励或奖金；
四、 曾评判过别人的工作；
五、 专业或主流媒体对受益人的贡献有所报导；
六、 属于只吸纳做出突出贡献的专家的专业协会会员。
在Eb-1b申请中， 大部分从事科研或教学的外籍教授或研究员主要使用“原创性贡献”
和“发表专业论文”这两条。
问：满足了Eb-1b要求的两项条件后，移民局是否一定会批准申请？
答：满足了六条中的至少两条，只是说明符合了申请Eb-1b的基本条件。移民局是否批
准一个申请，还要看所提供证据的强弱。比如说，大部分研究人员会有论文发表，会有
原创性的专业贡献。移民局在决定这两种证据的强弱时，还要看这些论文发表在什么刊
物上（刊物的排名，影响因子等）、受益人是否第一作者、文章发表后是否产生了影响
（是否被其他文章引用）等等。诸如此类的因素均会影响Eb-1b申请的结果。
问：雇主已经为我办理了PERM劳工证，是否还有必要再申请Eb-1b？
答：通过PERM劳工证申请移民，最高只能归入第二类优先。在第二优先绿卡等待排期的
情况下，符合条件的外籍教授或研究员不妨提出Eb-1b申请。Eb-1b申请一旦批准，会比
通过PERM劳工证途径更早拿到绿卡。
问：是否可在申请Eb-1b时同时递交I-485申请？
答：在目前为止，Eb-1b与I-485申请可同步递交。一般而言，同步递交的I-140 和I-
485会得到同步审理。
问：如果雇主不支持Eb-1b申请，外籍教授或研究员还有没有其他可行的移民途径？
答：Eb-1b申请必须由雇主支持。如果雇主不提供支持，符合条件的外籍教授或研究员
则可以自己提出Eb-1a（特殊人才）或NIW（国家利益豁免）申请。有关Eb-1a申请的信
息，读者可参阅http://www.niwus.com/faqEb-1a.html, 以及http://www.niwus.com/successstories_Eb1AB.html。 有关NIW申请的信息，读者可参阅http://www.niwus.com/NIW_Requirements.html，以及http://www.niwus.com/successstories.html。有关最近批准的NIW、EB-1A及EB-1B案例，读者可参阅http://www.niwus.com/art090224.html，http://www.niwus.com/art081029.html，http://www.niwus.com/art080813.html。
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刘宗坤律师（Z. Zac Liu, Esq.），法学博士（J.D., Valparaiso University School
of Law）、哲学博士(Ph.D., Peking University)，伊利诺伊州最高法院及联邦法院
执照，曾担任Valparaiso University Law Review的编辑和审稿人， 著有中英文书籍
多种，散见于中美各大学图书馆。执业以来，他已代理无数名来自世界各地的科研人员
和专业人士成功获得绿卡及各类非移民签证，尤其在国家利益豁免（NIW）、特殊人才
（Eb-1A）、杰出教授和研究员（EB-1B）、PERM 劳工证、H-1B工作签证等方面积累了
丰富的经验。有兴趣提出申请的读者，可将简历发往z**[email protected]。刘律师会在两个
工作日内对您的情况做出免费评估。
白凯玲律师 (Kellie Pai, Esq.)，法学博士(J.D.，University of Houston Law
Center)、文学学士(B.A., University of Texas at Austin),德克萨斯州最高法院执
照，联邦法院执照，刘宗坤联合律师事务所专业移民律师。
Christina T. Le 律师，法学博士(J.D.，University of Houston Law Center)、文学
学士(B.A., Northwestern University),德克萨斯州最高法院执照，刘宗坤联合律师事
务所专业移民律师。
Liu & Associates, PLLC
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