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Talk版 - 李天笑:北戴河会议走入习近平模式 (转载)
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f****o
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【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 李天笑:北戴河会议走入习近平模式
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Aug 7 16:50:07 2016, 美东)
北戴河,洪波涌起,碧海青天白浪花。每年7-8月间,外界的目光就会聚焦在北戴河有
会无会、将讨论哪些问题,等等。实际上,习近平执政以来北戴河度假开会的重要性和
决策色彩已大大降低。但习近平并没有取消这一形式,而是按照自己的需要把北戴河会
议打造成习近平模式。
今年习近平、李克强自7月29日分别在晋升上将军衔仪式、防汛抗旱总指挥部露面后,
一直与众常委集体隐身,直到8月5日中共官媒报导刘云山和曹建明分别在北戴河露面。
这意味着“神秘”的北戴河会议或已召开。
习近平执政后百废待兴,打江没有节假日,当然不会单纯为度假来北戴河。习近平开会
一定得有效率,而且万无一失,不会让江派有利用开会闹事或搞政变的机会。没有绝对
把握的会议,习近平是不会开的。对习近平而言,北戴河的会要开那就要能够贯彻意图
,能够对打江有用。
习近平主导北戴河会议的第一个特点是:封杀和终结江泽民利用北戴河会议干政的可能
性。胡锦涛一直未能摆脱江泽民干政的阴影。但胡执政的最后几年,已经逐渐淡化了北
戴河会议的作用。习近平执政3年多的主线就是清除江泽民集团。江派受到致命打击后
,平时根本没有机会发声,所以老想透过北戴河会议向习近平发难。去年江派河北省委
书记周本顺就搞了个《政情通报》想拿到北戴河会议上发难,但习近平事先把周本顺抓
了,瓦解了这一政变阴谋。江派渴望把北戴河会议变成争论和倒习的平台。而习近平要
打的就是江泽民,当然不会把北戴河的机会让给江派。换句话说,北戴河的会宁可不开
,也不会把会开到江派手里。
多方交叉消息显示,今年习近平、胡锦涛、宋平、温家宝等已经抵达北戴河度假,而独
缺江泽民。虽然此消息未得到中共官方证实,但从今年北戴河度假之前江泽民多次缺席
中共高层集体“露面”场合这点来判断,江泽民已被彻底封杀的可能性非常大。一个持
续的现象是:近三个月里江泽民有10次不能在中共领导人遗体告别仪式到场或送花圈。
另一个重要现象是:在中共建党95周年两场纪念会上江泽民均未出席。这些现象均指向
一点:江泽民已被软禁或行动和活动受到某种限制。这与以上江泽民未能在北戴河露面
的消息是一致的。如果江泽民本人不能露面北戴河的消息属实,这对江派在北戴河的图
谋无疑是一种挫败,至少是一种震慑。
习近平时代北戴河会议模式的第二个特点是:习近平可以根据需要随时做出重大决策,
毋需专门利用北戴河会议来咨询、讨论,收集意见后再做决定。习在今年北戴河度假之
前已经做出了一系列重大决策:比如早早定下了召开18大6中全会的时间和内容,通过
了《追责条例》,通过了共青团中央改革方案,决定进行“以审判为中心”刑事诉讼制
度改革等等。同时习近平进行了军队和地方大规模的人事变动(主要是清除江派残余势
力)。这其中许多都是涉及制度性变革的极其重大的决策。如《追责条例》和审判机制
改革都是为即将开始的立案审判江泽民铺路的。“团改”的意义则更为深远,实际上是
为审江后从制度上“整改”中共做的试水。而提前确定18大6中全会的时间和内容就是
告诉外界:习近平阵营可以不经北戴河会议作出任何决定。另外,北戴河度假前,习近
平主持召开了“东西部扶贫协作座谈会”和李克强主持召开了“各省市政府负责人促进
社会投资健康发展工作会议”,这“两会”几乎涵盖了所有省级党政一把手。这跟去年
北戴河会议前夕的情况很相似,当时习近平、李克强、王岐山也曾先后密集会见了至少
21个省(市、区)的书记或省长。这些重大决策的出台或全局会议的召开都释出这样一
个信息:重大决策和重大会议并非一定要经过北戴河会议;只要条件成熟,习近平阵营
可以随时定夺。
现在各界议论的一个焦点是:会不会在北戴河会议上废除常委制、“七上八下”规则和
“隔代接班”机制?其实“七上八下”规则已名存实亡。2014年和2015年已有文件规定
:官员达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,确因工作需要而留任或延迟退休的,可
以不“一刀切”。因此,“七上八下”规则实际上已被废弃。废止常委制和“隔代接班
”是政治局范围可以决定的事,并不一定非要在北戴河会议上决定。只要时机成熟,习
近平可以在任何时间点通过政治局做出决定。对确立“习核心”问题也是一样。顺便说
一句,废止常委制和“隔代接班”是事关政治制度大变革的前奏,而不是表面看来的“
权力斗争”。
习近平时代的北戴河会议模式的第三个特点是:保留北戴河会议还有某种政策通报、发
布信息的作用。也就是说,习近平阵营要通过北戴河会议让大家知道习近平在做和做了
什么和将要做什么,而不是让参会者告诉习近平该怎么做。比如,可能召开政治局扩大
会议或国务院工作会议,甚至政治局和中央军委联系扩大会议等,其目的是通报过去工
作的总结、经济下行的压力、军改的情况,以及哪些人被拿被判,具体理由和教训是什
么等等。习是要通过北戴河会议的通报进行造势,对江派造成震慑。
总而言之,北戴河会议按照习近平打江需要已经转型。江派干政的可能性已被废掉。毛
、邓、江时期北戴河会议影响高层决策的机制已被终结。因此,北戴河有会无会差别不
大。从这个意义上说,北戴河度假白浪淘沙的本色就更多地显露出来了。
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