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Talk版 - 专家:川普将力推自由择校 各州教育自主 (转载)
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话题: 教育话题: 择校话题: 学校话题: 川普话题: essa
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N*****e
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【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: NewNote (新天地), 信区: ChinaNews
标 题: 专家:川普将力推自由择校 各州教育自主
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 8 08:49:23 2017, 美东)
Penn Hill Group副总裁、教育专家 Lindsay Fryer. (Penn Hill公司网页。)
川普的胜选为美国教育前景带来了前所未有的变化机遇。另外,新版教育法案《每个学
生都成功法案》(ESSA)的实施和教育部长德沃斯(Etsy DeVos)的任命,也让教育界
人士对未来四年抱有各种期待。日前,华府智库布鲁金斯研究中心的布朗教育政策研究
中心召开了一场研讨会。与会专家们从历史和未来的角度,探讨了联邦政府在美国教育
制度中的作用。
川普治下教育特点:各州自主
2015年12月通过的新的教育法案ESSA,是美国自1980年以来第一部在中小学教育中缩小
政府职能的法案,把联邦政府的职能转给了各州政府,由各州自订3到8年级及高中生的
学习衡量标准。
AEI教育专家Gerard Robinson。(AEI网页。)
布朗教育研究中心(Brown Center on Education Policy)的客座学者、“美国企业研
究所”的教育专家罗宾逊(Gerard Robinson)在研讨会上回顾了美国教育部的历史。
他说:“到今年3月美国教育部就成立150周年了,比美国宪法的历史还久远。”各个总
统的政策不同,先不说谁好谁坏,但是联邦政府的干预程度“有大、小之分。川普的政
策是少管,不是大面积的,不是强制的,而是和州长良好合作。”
他在会后接受新唐人记者采访时谈到,联邦政府一个重要的作用是,给各州提供信息,
然后再把地方的信息收集回来,以供联邦政府研究如何帮助地方政府。
“重要的是,联邦政府的这个人(教育部长)要有意愿这么做。”他说。“找这样一个
一生都在从事教育事业的人很重要。所以我认为她(德沃斯)一定会做得很好。”
福瑞尔(Lindsay Fryer)是华府教育和就业政治游说公司Penn Hill Group的副总裁。
她与罗宾逊持有同样观点,认为美国教育制度永远会有联邦政府的干预,但是联邦政府
干预程度因总统而不同。
她认为,也不是所有的共和党人都主张减少政府职能,所有的民主党人都主张加强政府
管制。不过,有一点是肯定的,那就是川普治下的教育部肯定是拿掉政府功能,把很多
职责转给州政府,让他们自己制定发展教育的计划。
“虽然各州现在正在讨论ESSA法案中州府的职责以及各种具体的规定。”她建议说,“
但是教育部长要给他们明确的信号:各州要尽快制定ESSA计划。如果州府不行动,那么
一切都不变了,还是增加联邦政府的功能。”
她希望新的教育部要尊重各州自己的决定。无论他们选择双重入学标准,还是采取网络
虚拟学校,一直到如何在ESSA各种计划间分配联邦资金,教育部都不应过多干涉。
关于自由择校
川普和德沃斯最鲜明的教育主张是“自由择校”。川普承诺联邦将拿出200亿美元投资
给特许学校和私立学校。但是钱从哪里来,能不能得到国会通过都是人们争议的话题。
福瑞尔说:“自由择校政策将是川普的一个大手笔。”但是是否用税收抵免方式、还是
制定新的竞争择校计划、还是用已有的资金支持孩子自由择校、税款能不能投给私立学
校、如何让国会通过、如何与民主党和工会达成协议等等,都是新的教育部长所面临的
难题。
她建议,不妨在现有的ESSA学校中自由择校。“比如增加特许学校的计划。德沃斯部长
可以直接利用现有法律条款,让学区自己制定适合于个体的学校服务。……在现在的法
规下允许学生在公立学校和特许学校之间选择。”
她在接受新唐人采访时对此解释道:“增加特许学校项目,工会不一定支持,但是毕竟
也是公立学校,公立学校的学生也可以上。她还可以增加磁校的项目。”通过这些方法
,可以减少一些来自工会和民主党的阻力。
她说:“我相信她(德沃斯)将会以独特的方式来规划教育系统,她有很多机会可以利
用。”
罗宾逊则认为,人们一听说“择校”,就把这个概念和公立学校对立了起来。“那些不
喜欢川普的人,可能过于看重事情的一方面而忽略了其他。”他说。“事实是,现在绝
大多数孩子、5000万孩子都在公立学校里上学。即便给那300万特许学校的孩子投资、
或者给那40万私立学校的孩子投资,也不会忽略了公立学校的孩子啊。”
“我不把哪个学校视为优先项目,比如特许学校啊。我们是投资学校。公立学校、特许
学校、私立学校、磁校、贝西的学校⋯⋯要投资所有的学校。”
他强调说,人们需要扩宽视野。“我们从建国开始,从来就不是强调一种模式,都是多
元化的。有人在私立学校学的好,有人在公立学校学的好。”他举例说,他的三个孩子
有的从公立学校毕业,有的在私立学校读书。“政府的职责不是‘告诉’人们去‘哪个
’学校,而是给他们提供机会去上学。”
在200亿资金的分配上,他同意德沃斯的主张,即不光支持低收入家庭的学生,同时也
要支持中产阶级家庭。
他在研讨会开始发言时说:“无论是左派,还是右派,我们都要找出一条有利于学生和
家长们的中间道路。”他认为,不管怎么样,“川普的胜选让事情有了一个根本转变的
机会,这是个好事情。”
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