中国最早关于国进民退的大讨论 - History版

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History版 - 中国最早关于国进民退的大讨论

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c***c
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盐铁论
http://www.guoxue.com/zibu/zhajia/yantielun/ytlml.htm
背景介绍：
汉代对于轻赋税这一理想算是做到了。战国时孟子讲过：“什一而税，王者之政”，可
见战国税额，是不止什一的，在孟子以为什一之税已是很好了。可是汉代，税额规定就
只有 “十五税一”。而且，实际上只要纳一半，三十税一。一百石谷子，只要纳三十
多一点的税。甚至当时人还说有百一之税的（见旬悦《前汉纪》），并在文帝时，曾全
部免收田租，前后历十一年之久。这是中国历史上仅有的一次。这因中国疆土广，赋税
尽轻，供养一个政府，还是用不完。然而汉代税制，有一个大毛病，当时对于土地政策
，比较是采用自由主义的。封建时代的井田制早已废弃，耕者有其田，土地的所有权属
于农民私有，他可自由使用，也可自由出卖。遇到经济困乏，田地可以买卖，就形成了
兼并。若我们进一步问，为什么政府税额轻了，农民还要卖去自己的田地呢？这当然还
有其他原因。这须讲到当时的人口税兵役税，乃及社会经济之全体貌。此刻无瑕涉及。
但耕户卖去了他的土地所有权以后，他就变成一佃农，田主对佃农的租额是很高的。有
的高到百分之五

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