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发帖数: 5144 | 1 没有住房公开信息就不可能有真正的房产税，没有公开而准确的房地产信息，房地产调
控很多时候只能盲人摸象，成本大增。
今年政府工作报告提出，将加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促
进房地产市场长期稳健康发展。住房信息系统建设首次写进政府工作报告，成为中国房
地产调控的基础工程。
就技术而言，建立住房信息系统不算太困难。该项工程被确定为十二五规划国家信
息化重大工程建设项目，于2011年初正式立项，由中国联通与中国电信负责实施，是
2012年住建部的工作点之一。
住房信息系统由住房监测分析系统、住房公积金监管系统、住房保障监管系统3个
应用系统构成，此外还包括系统运行监控和安全管理中心。据知情人士披露，在3个应
用系统中，住房保障监管系统相对简单，难点在住房监测分析系统和住房公积金监管系
统。由于住房公积金监管系统包括业务系统、财务系统和银行对账系统等，最为复杂，
有趣的是，最复杂的相对进展反而最顺利，按照规划，住房公积金监管系统在今年内将
有100个城市实现联网，6月30日之前将有60个城市率先实现联网。
推进住房监测分析系统、住房保障监管系统则阻力重重，时至今日，连率先与住建
部联网的40个城市名单尚未公布，住建部采取的办法是扩大第一阶段试点城市的名单，
负责该子系统建设推进的房地产市场监管司划定了一个80个城市的大名单。
有地方政府官员表示担心信息安全是否能够得到保障。这真是奇闻，在某些无良银
行职员倒卖客户资料、越来越多的交易实行实名制的背景下，惟独住房信息受到格外的
重视。住建部部长姜伟新不得不出面安抚各地官员，表示住建部将在制度、程序、软件
等方面加强设计和管理，确保信息使用安全。只有地方政府和住建部两方都同意批准，
信息才能显示出来，否则显示出来的只是不完整的信息。此举意味着住建部主动放弃了
自身的数据控制权，向地方政府打出白旗。此前姜伟新希望将住房信息系统、财政系统
、税务系统、公安系统、银行系统的一些信息统一到一个平台上，建设住房信息系统时
已预留了端口，以期今后联网，不再采取类似限购这样行政色彩浓厚的调控手段。
任何一个涉及复杂利益的市场，信息公开相当于利益的公开亮相，是住房市场权贵
家底的公开亮相。在视财产公开为禁脔之地，建立公开的市场信息数据，尤其是房地产
这样沉淀大宗财产的市场，住房信息的公开相当于半官员财产与高收入阶层财产的半公
开。而公开住房保障信息，不仅面临缺乏原始数据的困难，还会让住房民生工程的真假
立即浮出水面，到底是纸上政绩、邀钱工程，还是落到实处的民生工程，一目了然。
住房监测数据成为高级机密：首先是应用系统不接入互联网，多层加密很难破解；
其次是各地方政府只能看到自己城市的数据。如果查询或是修改，都会留下记录；再次
，调看数据需要政府、住建部两把钥匙。
住房监测数据成为最高机密，是迫不得已，否则在合力阻挠下，住房数据将无法形
成全国联网之势，而是地方政府各掌一块，住建部连蒙带猜进行调控，由于行政色彩浓
厚而遭受耻笑。房地产调控的形政色彩，正是利益集团阻挠之下的不得不然。
房产税有可能被有意消灭，当然，在法律程序上有待继续探讨，但从利益的角度上
来说，房产税存在两大可能，或者在长期探讨中光打雷不下雨，或者是剪去房产税这只
老虎的尖牙利爪，实行房产信息不公开既往房产不征税的原则。原因就在于，公开住房
信息，将触动社会敏感神经，而缺乏公开而准确的住房信息，就不可能有真正的、公开
的、足以让公众信服的房产税。 |
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