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发帖数: 373 | 1 大陸媒體6月2號報導，中國大陸的公務員人數最近幾年激增，已達700多萬。評論指出
，公務員逐年激增的主要原因是官二代、紅二代利用特權，大量進入公務員隊伍造成的。
6月27日中共官方發布截止2012年底，中國公務員人數為708。9萬人，連續四年成快速
增長趨勢。中國民眾供養官員的負擔也創歷史新高。
2008年度、2009年度、2010年度中國公務員數量分別是659。7萬人、678。9萬人、689
。4萬人。近兩三年公務員年均每年增加15萬人。2011年底，全國公務員人數達702。1
萬人。在一年時間內，中國公務員增加了12。7萬人。如果加上吃財政飯的群團機關、
事業單位的4，000萬工作人員，當下每二十六、七個中國人中就有一個屬于財政供養，
是歷史上中國民眾養官負擔最大的時代。
中共公務員每年支出多少？這也是國家秘密，財政部長說今年6月份公布，到現在也沒
有見到詳細數據。
《每日經濟新聞》2012年11月報導，根據2006年7月1日開始實施的《公務員工資制度改
革方案》，公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。基本工資由職務工資和級別
工資兩項構成。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼
等，享受住房、醫療等補貼補助，還有按照規定享受年終獎金。各地還有“地區附加津
貼”，根據1993年公務員薪資制度改革方案，各地可根據本地經濟發展水平、財力狀況
制定自身的“津補貼”。
不同地區根據財力不同，公務員薪資相差達數倍之多。研究中國公務員薪酬問題的復旦
大學經濟學院公共經濟系副教授孫琳統計，各地擅自發放的津補貼名目達到300多項。
公務員的福利并不體現在薪酬上，而是體現在養老與醫療、住房等長遠的福利上。中共
絕大多數公務員群體，工作滿20年以上的公務員，退休后收入至少按照退休前職務工資
和級別工資的80%計發，而2008年中國普通職工的養老金替代率，僅為44%，兩者相差達
36個百分點，超越加拿大、德國、英國。與國外有著本質區別的是，中共公務員個人不
用繳費，全部由財政負擔，在調整機制方面，退休待遇調整與在職人員工資同步。
醫療方面同樣待遇特殊。雖然山東、北京等地開始將市級和區縣公費醫療人員全部并入
職工醫療保險，按照比例繳納醫保，但仍可享受補充養老保險。不僅如此，大型央企、
公務員福利房有回潮趨勢。
如果一年增加公務員10多萬人，政府所需要支付的長期支出如果加上公務員的生老病死
，這一數字將是幾十億元。
中國財政供養的人數不僅包括公務員，還包括龐大的事業單位。有統計稱，中國有126
萬個事業單位，共計3，000多萬正式職工中，教育、衛生和農技服務從業人員三項相加
，占總人數的3/4，其中教育系統人員即達到一半左右，令供養的人數將在5，000萬以
上。這意味著全國人口中，每二十六、七人就有一個屬財政供養，是歷史上中國民眾養
官負擔最大的時代。
據1987年中國財政經濟出版社出版的《中國第三次人口普查資料分析》一書公布的中國
歷代官民比例，西漢是1：7，945；東漢是1：7，464；唐朝是1：2，927；元朝是1：2
，613；明朝是1：2，299；清朝是1：911。1998年的統計數據顯示，官民比例躍升到1
：40。換句話說，在西漢時期，近8，000個老百姓養一個官，2000年后，變成40個老百
姓養一個官，老百姓的負擔自然加大。
有資料顯示，在美國，3%的大學生愿意考公務員；法國5。3%；新加坡只有2%；英國更
是把公務員排進20大厭惡職業榜；而在中國，76。5%的大學生愿意考公務員。
深圳獨立作家朱健國認為，公務員每年激增，不只是大學生考公務員的問題。主要是官
二代、紅二代利用特權大量進入公務員隊伍造成的。
深圳獨立作家朱健國：〝從現在中央、省委來看，基本上都是官二代，所以這樣給地方
一種啟示了，那就是中央已經明確了一種新的治國方針，就是要讓大量的官二代、紅二
代來接班，所以各個階層的官員，不斷的采取各種方法，甚至子女還在讀書，都已經冒
名領工資了。〞
朱健國指出，目前大陸公務員人數已成歷史之最、世界之最，再這樣下去，必然會造成
三公經費不可控制，最后民眾負擔不起，引發社會大沖突。 |
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