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ChinaNews版 - 特朗普当选与中美关系走向 (转载)
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许多学者认为特朗普对美国民众、特别是低教育白人群体的吸引力是其胜选的重要原因
,美国社会精英阶层虽然对特朗普“政治不正确”的表态进行了强有力的口诛笔伐,但
是美国社会“民粹化”的倾向最终压倒了精英阶层对媒体的全面操控。特朗普当选与英
国“脱欧”是近年来美国等西方国家民粹化浪潮的主要标志。
特朗普当选与美国衰落
其实,对于美国的民粹化要看到其实质,特朗普提出“让美国再次伟大起来”,意味着
美国当前的衰落,这与美国的政治精英的判断是背道而驰的。美国的内外政策一直都是
围绕着巩固美国的全球领导地位进行的,其“普世价值”的推广,即美国的全民自由、
种族平等与民主理念应该为各国接受为圭臬,同时也是美国国内“政治正确”的标杆,
是任何美国人在宣示自身价值观时不可以触碰的底线;但是与此同时,美国国内的种族
歧视却日益严重、排斥移民由来已久、社会阶层逐渐分化,加之穷兵黩武的“人权高于
主权”的对外政策实践,使世人逐渐认识到美国政治制度的劣根性所在,即理念宣示与
政策实践的脱节,“说一套,做一套”“只说不做”成为美国国内治理和对外战略的常
态化现象。而特朗普则是戳穿这个谎言的人,因此一个几乎背负了所有“政治不正确”
的指责却得到了一半以上美国民众认可的新一任美国总统诞生。美国民粹化思潮终于完
全浮出水面,简而言之,许多底层白人宁可忍受种族和移民歧视的不道德谴责却高度认
可特朗普通过排斥移民,给本国人民工作机会和幸福生活的承诺,因为工作饭碗比任何
价值观都重要。
从美国的投票构成和选票分布来看,特朗普的言论更能打动美国普通民众的内心。本次
选举,特朗普不仅在摇摆州上表现突出,在一些事先被认为是民主党票仓,比如拥有10
张选举人票的威斯康辛州,特朗普的表现也领先于希拉里。
美国的衰落是一个永久性话题,赞成者无法否认其长期性和阶段性调整,反对者同样也
不能无视美国、欧洲持续增长的反全球化倾向。因此,任何一种社会制度都需要正视现
实,革故鼎新。美国立国之初,白人为主体,虽然历经多次制度改革和调整,但是有色
族裔在美国的政治生活中一直不是主流。2016年6月《华尔街日报》消息称:如果55岁
以上美国人中有3/4为白人,那么在18至34岁美国人中白人仅占56%,在未成年中甚至低
于50%。以此类推,到本世纪中叶,白人成为少数族裔。因此,本次美国大选,美国白
人的危机感增强,尤其是白人蓝领超乎寻常的高投票率为特朗普胜选立下汗马功劳。民
调结果显示,特朗普在没有受过大学教育的白人中支持率高达65%,而希拉里在这一群
体中的支持率只有29%。民粹主义成为主流,而许多支持特朗普的白人怕被扣上“政治
不正确”的标签,不愿表露自己真正的投票倾向,直到选举日才投下沉默的“抗议票”
。而希拉里团队及其支持者对选情过于自信,再加上美国政界、学界、商界和主流媒体
几乎一边倒地反对特朗普,从而造成美国选前民调集体误判。有别于奥巴马时期的“府
院之争”,共和党在本次大选中可谓战绩出色,不仅保住了参众两院的多数,同时还在
八年后成功入主白宫,所以特朗普还神奇地具备了成为强势总统的基本条件,这都不是
偶然性可以解释的。
特朗普对华政策与中美关系未来走向
“反全球化”成为特朗普的特定标签,因此特朗普的对外政策也十分引人注目。中美关
系是国际关系领域最重要的一对双边关系,特朗普上台后中美关系的走向显得扑朔迷离
。有人认为利好居多,因为特朗普主要关注国内改革,因此美国亚太战略再平衡的压力
会减缓,中国紧张的周边局势会舒缓一些;也有人认为,特朗普一直认为中国的崛起夺
走了美国工人的就业机会,因此中美的贸易摩擦将会加剧,而中美经济关系是中美关系
的压舱石,这样中美关系反而会更加糟糕。
事实上,中美关系多年来韧性十足,有其自身的规律性,尤其是冷战结束后中美关系呈
现高度复杂性和震荡阶段性的基本特征。冷战刚刚结束,一直主张对华友好的老布什领
军多个西方国家发起对中国的全面制裁,一时间“黑云压城城欲摧”,希望苏东剧变的
最后一块多米尼诺骨牌效应在中国显现。克林顿时期,在对华最惠国待遇问题上刁难不
断,此外美国在人权、台湾、西藏等问题上不断指责中国,1996年台海危机和1999年炸
馆事件都一度使中美两国关系陷入深度危机。小布什时期,上任初期即称要“先发制人
”,视中国为“战略竞争对手”,还要“不惜一切代价协防台湾”,一度公开支持“台
独”。奥巴马任内推出了“美国亚太战略再平衡”,在钓鱼岛问题上支持日本,在南海
问题上挑起事端,中国周边一度热点频现,其中TPP明显是美国在经贸上制约中国的配
套战略。但是中美关系“斗而不破”,其中中国的崛起与实力增强既是美国的忌惮所在
,又是中美关系的稳定所在,而中国成熟的对美战略则是中美关系的关键所在。盘点冷
战后中国的国际环境,中国一直积极培育中美共同的利益交汇点,并且在与美“有理、
有利、有节”斗争中和平发展,实现了自身国家利益的最大化。伴随着高度复杂的中美
博弈,中国的GDP总量走到了世界第二位,而2013年在别具一格的“习奥会”中,双方
就构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的新型大国关系达成重要共识。习近平总书
记多次强调,中美经贸合作潜力巨大,中国有3亿中等收入人群,未来十年还会翻一番
。所以,美国一方面力推TPP,有意排除中国在亚太区域的经贸主导权;另一方面中美
双方却正在推进双边投资协定(BIT)谈判,美方从中国快速发展中分一杯羹的想法尽
在不言中。
中美关系在多维矛盾中进行着最为复杂的演进。而预计特朗普的对华政策不会离开美国
对华战略的窠臼,制造中美关系的麻烦程度也不会超过冷战初期的紧张态势,但是美国
对华防范意识和遏制举措将会持续,在经贸领域可预见会摩擦不断。特朗普虽然反对
TPP,但是一直将美国人的工作机会的流失归咎于中美贸易的不平衡,同时美国共和党
还掌握了参众两院的多数席位,因此民粹色彩浓厚的特朗普在对华经贸战略中也许会祭
出比奥巴马更加具有保护主义色彩的举动,对其杀伤力要充分评估。
美国历史不乏“非主流”总统,如里根是电影明星,小布什的英语水平较差,奥巴马没
有基层工作经验,因此上任之初面对复杂的中美关系常常不知所措,甚至沿袭竞选时期
过激的竞选语言体系。但是,美国总统后面支撑的是一个专业的执政团队和庞大的智库
体系,最终能够使美国对华政策重回维护美国国家利益的正确轨道,即遏制和接触并重
,防范与合作共存。当然小布什对华政策回调较慢,2001年“9·11”事件后才使中美
关系回到合作的正常轨道。奥巴马的亚太战略再平衡则是对中国国力评估与国际形势研
判后的全面回调。所以,许多美国政要包括前总统老布什都经常提醒中国朋友千万不要
过度解读美国总统候选人在竞选期间的“语言暴力”。当然,事实胜于雄辩,对特朗普
的对华战略以及中美关系的走向还要冷静评估,所谓“热点问题冷观察”。
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