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c***s
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香港穷人标准
香港贫穷线定为家庭入息中位数的一半,如3人家庭,月收入11500元即为贫穷。这是香港特区政府首次为香港制定“贫穷线”。按这一标准,根据2012年底数字估算,香港共有131万贫穷人口,贫穷率为19.6%。不过,若计算综援等现金福利收入后,贫穷人口降至102万。
港府政务司司长林郑月娥昨日出席电台节目解释贫困线政策时表示,政府会继续支援在贫穷线以上但同样有贫穷风险或需要的家庭,也会继续现时给予每月住户收入中位数50%以上的家庭的支援措施,日后构思的扶贫方案也不会完全排斥在贫穷线以上的人口。
贫穷线并不等于扶贫线
港府制定的首条“贫穷线”仿效外国经验,采纳一个“相对贫穷”概念,并以家庭入息中位数的50%定为“贫穷线”,这也是民间普遍采用的方法,具有一定社会认受性。根据2012年数字计算,1人住户的贫穷线为3600元(港币,下同),2人住户7700元,3人住户11500元,4人住户14300元,5人住户14800元,6人或以上家庭则为15800元。
林郑月娥表示,制定贫穷线的每月住户入息中位数,撇除了税项及福利转移,等同于政府所有福利政策介入前的情况;如果将综援、高龄津贴、长者生活津贴及学生资助等恒常现金福利政策介入后再计算,香港贫穷人口将减至102万。如果在计算公屋免租、综援“出双粮”等非恒常现金资助项目,以至公屋福利现金化后,贫穷人口更会大幅减至67.4万。
政务司司长林郑月娥表示,贫穷线作为分析工具有其局限,如没有计入资产或会高估贫穷人口,因此贫穷线并不等于扶贫线,而且贫穷线采用相对贫穷概念,因此在统计上贫穷人口永远存在。
香港每三个长者就有一个处于贫穷线之下
林郑月娥说,要将所有处于线下的人口都拉到贫穷线之上,每年政府需额外支出148亿元,每户平均贫穷差距为3100元。
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