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发帖数: 276 | 1 【 以下文字转载自 JobSeeking 俱乐部 】
发信人: HoneyCoffee (贝贝), 信区: JobSeeking
标 题: 美國安部“年終大禮”：公佈職業移民相關新提案
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jan 2 14:40:41 2016, 美东)
http://news.sina.com 2015年12月31日 19:20 中國新聞網
中新網1月1日電 據美國《僑報》報導，12月31日，美國國土安全部公佈新提案，內容
涉及職業移民相關的許多方面，包括宣佈給予H-1B工作簽證持有者丟工作時60天的“寬
限期”(Grace Period)，列舉申請綠卡的相關種類在I-140表格被批准后就可以申請EAD
工卡的條件，新增和I-485綠卡身份轉換申請表格同時上交的J表(Supplement J)等等。
對於留學生來说，這份提案帶來的“消息”有“好”有“壞”。新提案在12月30日
就以PDF檔案形式發表在聯邦政府各部門檔案公佈的“聯邦登記”(Federal Register)
網站上，在2015年的最末一天正式公佈；該提案有60天的公示期接受各方建議。
H-1B工作簽證不再“失業就是丟身份”
新提案有H類工作簽證失業后最多有60天“寬限期”的規定，同樣L類(跨國公司員
工或管理者)簽證也將擁有這項利好。這就意味着“好不容易雇主願意支持申請、移民
局抽籤抽中拿了H-1B工作簽證，一失業身份就沒了”的窘境即將成為歷史。
H-1B工作簽證屬於非移民類簽證，但是走職業移民道路的外籍人士常常要經過這一
步驟。因此，對於計劃先拿國際學生的“選擇實踐訓練”(OPT)找工作、再拿到H1B工作
簽證、之后申請綠卡的留學生們來说，這是一個大好消息。擁有H-1B期間一旦因為公司
倒閉、解雇而“失業”，就可以利用最多60天的寬限期尋找新的工作。對於一些初入職
場的前國際學生來说，關於持續OPT還是申請H-1B乃至選擇工作機會的權衡也加入了新
的因素。因為以前OPT有30天寬限期、H-1B沒有寬限期的時候，許多人對於看上去“不
太穩”的工作寧可放棄也不願嘗試，現在這種情況會得到緩解。不過，廣大留學生應當
注意到，細則規定處於“寬限期”的外籍人士是不可以工作的，也就是找到新工作申請
新的簽證后“寬限期”立刻停止；同時，寬限期只能使用一次，也即第二次“失業”后
就沒有這個緩衝時段了。
I-140表格的工作許可“很難拿”
通過勞工或職業之路移民的外籍人士，除EB-1傑出人才可以同時提交I-140移民申
請表和I-485身份調整申請表及EAD工作許可申請以外，EB-2、EB-3等都要先填寫提交I-
140獲得批准后，才能上交I-485表格和EAD工作許可申請。這就意味着在長達幾年的“
排期”過程中，受益人不能隨意更換工作，必須“吊死在一棵樹上”。但是新提案的規
定稍有改變，I-140的受益人和親屬如果遇到了“不可抗拒的特殊情況”，也是可以申
請工作許可的。這些情況包括遇到重大疾病要搬到其他地方治療、雇主有不法或不招判
袨閷е鹿陀蛾P係糾紛、受益人不獲得工作許可會對其自身或家庭成員會受到重大傷害
、如果受益人的工作許可不被批准會對雇主造成巨大損失等。獲取工作許可之后，受益
人可以換工作但不能隨意改行，和I-140掛鉤的EAD卡持有者必須從事相同或相似的職業
類別的工作。
其實，新提案的規定和現在的規定相比已經較為寬鬆，老的規定中，相關綠卡申請
類別根本就沒有在I-485被批准之前拿到工卡的可能；所以，實際上新提案在這一領域
帶來的也是“好消息”。不過，因為職業移民申請者或准備走這條路的人們對“I-140
被批准就可以申請工卡、更換工作”的呼聲很高，新提案對於“特殊情況”的限制實際
上令很多人失望。所以，I-140表格被批准后的EAD工作許可(很難拿)反倒成為新提案帶
來的“壞消息”。
其他：一系列措施增加靈活性
新提案裏關於綠卡申請的許多規定都能增加職業移民的靈活性。比如I-485身份調
整表格增加補充表格J表，取代帶有公司抬頭的職業證明信。需要等待排期的職業移民
申請人和I-485提交180天后還處於正在處理狀態(pending)，沒有拿到EAD工作許可並更
換了雇主的申請人都必須填寫這一表格。J表所顯示的信息比一張“證明信”更全面，
也給了較長時間沒拿到工作許可的人更換雇主的機會。
同時，EB-1、EB-2、EB-3類別的職業移民申請人，I-140表格獲批180天后雇主就沒
有資格撤回申請，除非該申請被認定欺詐、虛報材料、勞動認證無效或移民局內部錯誤
，受益人只要繼續從his相同或相似的職業分類工作就能保持合法身份。而按照老的規
定，雇主撤回申請，即使I-140已經獲批，受益人也是有可能失去職業移民資格甚至H-
1B工作簽證身份的。還有重要的一點，即使更換工作，受益人雖然需要新雇主再遞上一
份I-140表格，排期優先日依然根據之前I-140獲批的日期計算，不必再重新參與排期。
也就是说，在申請職業移民過程中，受益人更換雇主、工作可能投入的“成本”和危險
性大大減小。
新提案的規定雖然帶來消息有好有壞，但總的说來一旦實行將為職業移民的申請者
帶來更多的保障和靈活性。因此，這份新提案在許多社交網絡、論壇上被稱為“年終大
禮”。許多計划走職業移民道路的國際學生或工作簽證持有者正計劃利用“公示期”多
向移民局表達“支持意見”。(徐一凡) |
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