世行警告食品价格飙升危险:已威胁部分国家稳定 - Military版

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世行警告食品价格飙升危险:已威胁部分国家稳定
http://www.sina.com.cn 2011年02月21日03:16 大洋网-广州日报
世行先前公布数据显示，2010年10月至2011年1月，全球食品价格上涨15%，贫困人
口增加4400万人。
佐利克表示，食品价格上涨最终会导致供应增加，但中间的几年时间“可能引发动
乱、政治不稳及社会动荡”。
新华社电世界银行行长罗伯特·佐利克19日提醒全球主要经济体，食品价格飞涨
已威胁到部分国家的政治稳定，令世界走向“危险点”。
佐利克说：“国际粮价正在飙升至危险水平，并威胁到全球数千万人生计。”他曾
敦促二十国集团财政部长和中央银行行长本着“2011年食品第一”的态度参加18日开幕
的二十国集团财长和央行行长会议。
按佐利克的说法，食品价格上涨最终会导致供应增加，但中间的几年时间“可能引
发动乱、政治不稳及社会动荡”。食品、燃油等商品价格与社会稳定息息相关。
“我们需要保持敏感，用指尖感觉正在发生什么，了解食品价格变化和对社会稳定
的影响。”佐利克19日说。佐利克呼吁国际社会做好准备，帮助一些政局不稳国家摆脱
经济困境。
四因素推粮价上涨
新华社电世界银行行长佐利克2月15日的一番警告，让粮食安全问题在过去一周再
度成为全球关注焦点。
世界粮食安全形势到底有多严重？
据世行最新统计，从2010年10月到2011年1月，国际粮价大幅上涨15%，与一年前相
比飙升29%，已逼近2008年“粮食危机”时创下的历史最高水平。
国际粮价飙升，到底谁是背后推手？
目前来看，美国超宽松货币政策、国际农产品市场金融化、发展生物燃料争夺粮食
资源以及极端天气事件影响全球粮食主产区收成等是主因。
美国联邦储备委员会开动“印钞机”，客观上造成美元贬值预期，推动以美元计价
的国际农产品价格飙升。正如美国《商业内幕》网站所言，“粮食危机其实是美元危机
”。
过去多年来，国际农产品市场金融化趋势日益明显，导致国际粮价更易波动。金融
市场投资者“超前”和“恐慌”心理，放大了国际农产品价格的波动范围。
而欧美发达国家发展生物燃料推动国际粮价上涨，几年前已被世行的一份内部报告
所证实。
当前，仍有少数西方人士认为，“发展中国家需求增加导致国际粮价飙升”，但此
类言论明显缺乏事实基础。
据世行统计，从2010年6月以来，国际粮价飙升在发展中国家导致多达4400万人陷
入贫困。
需要特别指出的是，国际粮价飙升，对于富国和穷国的影响截然不同。在发达国家
，食品开支仅占居民总开支的很少一部分，粮价上涨对他们影响很小；而在一些贫穷国
家，食品开支占到居民总开支的一半以上，粮价上涨对他们伤害很深。
“粮食危机”频繁发生，再次凸显世界粮食安全形势严峻。破解“粮食危机”，将
是一项复杂的系统性工程。
从全球层面看，国际社会需要加强协调，力促发达国家采取负责任的货币政策，加
强对国际大宗商品市场的监管，并综合考虑发展生物燃料的社会影响；对广大发展中国
家而言，化解“粮食危机”的根本出路仍在于“自力更生”，必须重视农业发展，加大
农业投入，提高农业生产力，增强农业抗灾能力，最终扩大农业生产，增加粮食供给。

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