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发帖数: 8441 | 1 谨防天上掉下来的馅饼变陷井！
2011年10月1日早上，缅甸新政府9人和平谈判代表团经过与国内最大武装组织佤邦
和平谈判代表会谈，就政府文职公务人员和联合国机构或非政府人道主义援助机构工作
人员重返佤邦开展正常工作以及政府恢复大米供给和双方人员、车辆正常往来等事宜达
成共识。据信：佤邦代表团还在会谈时，要求缅政府立即停止对克钦独立军的军事进攻
。但效果如何？拭目以待！
在新政府代表团与佤邦代表团达成的多项共识里面，最令人注目的是：新政府同意
并授权佤邦负责本地区以及部分政府控制地区的矿产开采和木材采伐业务。新政府代表
团还主动鼓励佤邦进一步加强与中国的商业贸易往来，并表示缅甸新政府会协调中国有
关政府部门，要求中国有关政府部门进一步放开对佤邦地区的正常贸易限制措施，以扩
大佤邦地区与中国的商业贸易量。
俗话说“天上不会掉馅饼”！但事无绝对，毕竟本次缅甸新政府的谈判代表团通过
谈判就为佤邦送来一个天大的馅饼。众所周知：2004年10月18日，对民地武组织持友好
态度的缅甸前总理钦纽将军遭到黜废之后，军政府当局与民地武组织的关系就陷入了空
前的恶化当中。军政府不但否认了钦纽将军于1989年与各武装组织达成的和平停战协定
，而且从军事上和经济上加强了对民地武组织的封锁。为了达到拖跨民地武组织经济的
目的，军政府当局一方面以破坏环境为由，指责民地武组织私自开采矿业和砍伐木材的
行为破坏环境。另一方面军人政府又以走私为由，屡屡向中国政府有关部门施加压力，
要求中国政府有关部门禁止从佤邦进口矿产品、木材等，令民地武组织的对外商业贸易
处处受限，经济一落千丈。
而此次谈判，缅甸新政府不但同意佤邦进行矿业开发，而且还鼓励佤邦参与政府控
制地区的矿业开发；新政府不但鼓励佤邦积极与中国有关方面开展商业贸易，并主动表
态会要求中国政府有关部门放开对佤邦商贸交易的限制，以便于进一步加大佤邦与中国
的贸易量。缅政府这样主动的表态是居于一片好心，还是另有目的？不得不令人心生疑
虑。从表面上来看，无疑是新政府送给了佤邦一个大馅饼。但其实里面包藏着新政府如
下几个方面或许值得民地武组织警惕的目的：
1、新政府通过许以佤邦和第四特区等这些已经与新政府签署初步和平协议的民地
武组织优厚的经济条件，让民地武组织对新政府产生信任，以进一步稳住民地武组织，
让佤邦和第四特区在政府军对克钦独立军实施的军事行动中绝对会按兵不动，为政府军
继续对克钦独立军开展大规模军事打击提供可靠的政治保障；
2、新政府企图通过许以佤邦和第四特区等这些已经与新政府签署初步和平协议的
民地武组织优厚的经济条件，让那些至今仍然犹豫不决，未愿意与新政府进行和平谈判
的民地武组织看到与新政府和谈的好处，从而加强其与新政府和谈的决心和信心，促使
其加快与新政府的和谈步伐，扩大新政府取得的和平成果。在佤邦和第四特区与新政府
签署初步和平协议的效应带动下，克伦、孟邦等武装组织已纷纷表态愿意与新政府进行
和平政治谈判；
3、新政府企图通过许以民地武组织优厚的经济条件，让民地武组织醉心于发展自
身经济。在巨大经济利益面前，民地武组织内部或许会因经济利益产生矛盾，从而被缅
政府所用。就象果敢一样，在巨大的经济利益面前，原本一致反缅的果敢特区领导层很
快分裂成亲缅与反缅的二派，让缅政府有从中分化利诱的可能；
4、新政府企图通过让佤邦和第四特区大力发展与中国的经贸往来，扩大贸易量，
进一步改变为佤邦和第四特区现时与中国小额边境贸易的模式，为将来缅政府要求中国
政府将佤邦和第四特区的边境小额贸易升格为大额贸易提供前期条件，并最终为缅政府
要求中国将与佤邦邦康口岸和第四特区小勐拉口岸分别相连的勐啊口岸（云南省普洱市
孟连县）和打洛口岸（云南省西双版纳洲）升格为国家级口岸创造条件。或许对于缅政
府这样的企图很多人不会看得明白，甚至会说那不是好事吗？由边境小额贸易升格为大
额贸易，扩大了双方的贸易量，钱不是赚得更多了吗？而且把邦康口岸和小勐拉口岸升
格为国家级口岸，不是把佤邦和第四特区的级别升高了吗？
从某种意义上讲是这样的，但实际操作上这样做是对佤邦和第四特区相当不利的。
因为一旦缅政府要求把佤邦邦康口岸和第四特区小勐拉口岸分别升格为国家级口岸，将
意味着佤邦邦康口岸和第四特区小勐拉口岸与中国相连的勐啊口岸（云南省普洱市孟连
县）和打洛口岸（云南省西双版纳洲）将从现在的地方对地方的关系升格为国家对国家
的关系，也就是意味着这些口岸要根据对等的原则：佤邦邦康口岸和第四特区小勐拉口
岸将分别要交由缅中央政府直接管理，缅中央政府将要派出移民、海关、检疫以及警察
等人员来接替现时由佤邦和第四特区工作人员负责的口岸管理工作，说得简单一点也就
是将来佤邦和第四特区的口岸关税收入将落入缅政府之手，这样的结果对佤邦和第四特
区来说无疑是不可能承受的！2年前，缅政府军攻打果敢时也是以中国把与果敢杨龙寨
口岸相连的南伞口岸升格为国家级口岸了，所以政府军要接手果敢杨龙寨口岸的管理。
果敢特区政府不同意把杨龙寨口岸的管理权交给政府管理，因此为了配合中国的口岸升
级，政府军才不得不动用武力接管杨龙寨口岸！
如果佤邦和第四特区顺着现在缅政府设下的经济圈套走下去，将来缅政府在对待佤
邦和第四特区的口岸升级问题上，难保不象以前要求果敢特区政府交出杨龙寨口岸管理
一样要求佤邦和第四特区把邦康和小勐拉口岸的管理权交给政府管理！如果佤邦和第四
特区不同意交出管理权，将被缅政府扣上破坏中国云南省建设桥头堡战略的罪名，成为
云南省实施桥头堡战略的最大阻力，这样的后果可想而知。
只是如果佤邦和第四特区按缅政府的要求交出邦康和小勐拉口岸的管理权，将如同
让缅政府在自己的脖子上套上一条绞索一样，到时佤邦和第四特区面临的压力可想而知
！或许到时就会象歌中唱的那样：拿了我（缅政府）的给我还回来，吃了我（缅政府）
的给我吐出来！
事实上关于把邦康和勐啊、打洛和小勐拉口岸升格为国家级口岸的设想，早在2008
年缅政府和中国有关部门已多次提出过要求了，但佤邦和第四特区为了维护自身利益，
一直没有同意。
据相关消息得知，目前中国有关方面关于勐阿和打洛口岸升格为国家级口岸的论证
工作正在进行当中，云南省地方政府层面的论证工作已基本完成，国家层面的考察论证
工作也正在进行当中。
当然，缅政府要实现上述目的或许需要视乎于国内的局势而定。如果缅甸政府能够
顺利消灭克钦独立军，缅政府提出这些要求的时间就会早一些。反之，如果政府消灭不
了克钦独立军，佤邦和第四特区面临缅政府压力的时间就会推迟一些！只是不管如何，
或许佤邦和第四特区的最终决策者不应对缅政府的承诺抱过份期待的信任，若一味地相
信缅政府的承诺，对缅政府的所作所为无动于衷的话，到头来自己身边的朋友将一一被
缅政府消灭，到那时自己将不得不独自承担与缅政府独力对抗的结果！在缅政府已经主
动为我们送来天大的馅饼的时候，或许我们更应该冷静思考如何防止缅政府送的馅饼变
成陷井才是上上应对之策！ | d***y
发帖数: 8536 | | g******t
发帖数: 18158 | 3 中央在下一盘很大的棋
【在 d***y 的大作中提到】
: tg就是做小媳妇的名，自己周边的事物都搞不定
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