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发帖数: 481 | 1 俄罗斯通过“外国代理人”法案 美国指责其退回苏联时期
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科7月13日电 俄国家杜马13日三读通过《非营利组织法》修正案
，该法案认定赋予接收海外资助并从事政治活动的非营利组织“外国代理人”的地位。
总共374名议员投票支持该法案，3人反对，还有一人弃权。
这份由统俄党议员提出的法律草案引起了许多社会组织的不满。在为文件做二读准备时
考虑了总统的意见。而宗教组织、国家集团与国有企业及其创立的非营利组织不受新法
律的约束。
同样，政府与市政机关，以及预算机构也不属于该法律的效力范畴内。
根据这份法案，任何符合以下两个特征的非营利组织均必须被列入履行“外国代理人”
职能的组织清单，即受到境外资助与从事政治活动。针对这些非营利组织的法律制度不
同于常规组织，这些组织需要提交特殊的报告，并接受特别检查。
俄司法部每年都应向国家杜马提交有关非营利组织过去一年活动的完整报告，其中应包
含完整的财政明细。
美寻找资助非营利组织的新形式
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科6月30日电 俄罗斯《生意人报》30日写道，美国国务卿希拉里
·克林顿访问圣彼得堡期间向俄罗斯维权人士承诺考虑如何改变资助俄罗斯非营利组织
的形式问题。
“统一俄罗斯”党人30日向国家杜马提交了法律草案，该草案规定，赋予从事政治活动
并拥有国外融资来源的俄罗斯非营利组织外国代理的地位。根据起草者的构想，这个文
件应该理顺拥有国外融资来源的非营利组织的活动。
某些专家担心，这项法律将触及俄罗斯所有维权组织，它们中的大部分可能会关闭。克
林顿30日会见了俄罗斯维权组织代表。
与会者向《生意人报》表示，非营利组织法律草案是同克林顿会谈的主要议题之一。
出席会谈的国际关系问题专家德米特里·杜布罗夫斯基对《生意人报》说：“克林顿女
士说，她知道这些问题，而且关心修改支持俄罗斯非营利组织的途径问题，以便不让这
些组织受到国外资助名义的打击。”
他说，克林顿赞成需要找到为非营利组织融资的新形式的观点。
俄立法NGO遭西方质疑 美媒指责其退回苏联时期
【环球时报综合报道】俄罗斯总统普京21日签署《非政府组织法》，认定赋予接受海外
资助并从事政治活动的非政府组织（NGO）为“外国代理人”的地位。这一法案签署后
备受争议，俄一些组织发誓“将坚决抵制”，美欧也对俄罗斯这一立法表示“严重关切
”，声称“此法是俄政府镇压民间异己的工具”，“倒退到苏联时代”。但克里姆林宫
解释说新法是为了“保护俄罗斯不受外国势力影响”，认为美欧的指责是“粗暴干涉内
政”。俄民调也显示，2/3俄罗斯公民支持这一法案，认为这是防止西方发动“颜色革
命”的有效屏障。
俄新网22日称，根据普京签署的这项法案，任何符合以下两个特征的非政府组织必
须被列入履行“外国代理人”职能的组织清单，即受到境外资助与从事政治活动。这些
组织必须提交特殊的报告，并接受特别检查，违者可被判处2年监禁，罚款30万卢布或
480小时社区劳动。而宗教组织、国家集团与国有企业及其创立的非政府组织不受新法
律约束。
俄政府解释说，之所以要颁布新法，是因为俄罗斯已经意识到外国政府时常利用非
政府组织作掩护，试图改变俄罗斯政治。但一些NGO发誓“将坚决抵制这一法律”，理
由是“劳民伤财，增加NGO负担”。俄“保护人权”运动领导人列夫·波诺马列夫表示
，“我们是俄罗斯公民的代表，从来不是什么外国代理人，我们将继续从国外获得资助
，继续公开表明自己的观点。如果政府对我们采取措施，我们将利用法律手段进行对抗
。”俄罗斯“纪念运动”领导人奥列格·奥尔洛夫称：“威胁让我们放弃接受外国资助
是可笑的，因为我们无法从俄政府得到资助，也得不到俄本国企业的赞助。”“莫斯科
赫尔辛基集团”负责人指责政府此举意在“压制、恐吓和欺骗”。路透社分析称，这一
法案将威胁到许多非政府组织在俄罗斯的工作，像“独立选举观察”团体、“大赦国际
”以及反贪污腐败的“透明国际”等。
美国对俄通过《非政府组织法》表示“严重关切”。美国国务院称，“俄罗斯人同
世界其他地方的人一样有权让他们的声音被外界听到”。 美国务卿希拉里表示，将考
虑通过其他方式向俄非政府组织提供资助。但俄政府随后指责美国的回应是“干预内政
”。
美国《福布斯》杂志发表文章指责新法令“非常反动且危险”，将会令普京“耳目
闭塞，得到错误信息和启示，并进而对反对派更强硬”，“倒退回苏联时代”。文章认
为，《非政府组织法》会“严重扼杀俄罗斯经济活力”，从而“极大削弱普京的支持率
”。英国《泰晤士报》称，普京重返总统宝座仅仅几个月就开始利用“暴政方式镇压异
己”，并称普京已开始由“独裁”转向“铁幕”统治。路透社称，普京陆续推出强硬举
措，反映出其对反对派仍然高度警惕。
法国“自由欧洲”电台援引“民主发展和人权中心”负责人尤里·德季布拉泽的话
称，“外国代理人”在俄罗斯和某些发展中国家通常是“外国间谍和走狗”的代名词，
这对NGO而言是一种侮辱，“是某个大人物的个人意志体现”，因此“许多NGO将不会服
从”，将选择通过法律渠道进行抗争。
针对《非政府组织法》，全俄社会舆论研究中心的最新民调显示，2/3的俄罗斯公
民支持普京签署的这一法律。俄《专家》杂志主编瓦列里·法捷耶夫表示，多数俄罗斯
公民支持这一法律是正常的，他们已经历过国家的动荡时期，绝不允许西方国家随意干
涉俄内政。法捷耶夫说，目前，俄境内确实有一些非政府组织在从事政治活动，一些别
有用心的国家则利用这些组织在俄煽动反政府示威，以此推动“颜色革命”。俄罗斯国
家电视台引述一些俄罗斯学者的观点认为，《非政府组织法》反映出俄公民社会发展的
进程和对非政府组织立法的“完善”和“现代化”。
（环球时报驻俄罗斯、英国特约记者 赵海明 穆积山 柳玉鹏 陶短房） | p******u
发帖数: 14642 | 2 退回？毛子好歹给米帝忽悠了这么久，米帝尼玛这20年一直就没停过冷战的阴招损招。
【在 S*********y 的大作中提到】
: 俄罗斯通过“外国代理人”法案 美国指责其退回苏联时期
: 俄新网RUSNEWS.CN莫斯科7月13日电 俄国家杜马13日三读通过《非营利组织法》修正案
: ，该法案认定赋予接收海外资助并从事政治活动的非营利组织“外国代理人”的地位。
: 总共374名议员投票支持该法案，3人反对，还有一人弃权。
: 这份由统俄党议员提出的法律草案引起了许多社会组织的不满。在为文件做二读准备时
: 考虑了总统的意见。而宗教组织、国家集团与国有企业及其创立的非营利组织不受新法
: 律的约束。
: 同样，政府与市政机关，以及预算机构也不属于该法律的效力范畴内。
: 根据这份法案，任何符合以下两个特征的非营利组织均必须被列入履行“外国代理人”
: 职能的组织清单，即受到境外资助与从事政治活动。针对这些非营利组织的法律制度不
| w*********g
发帖数: 30882 | 3 想问问，怎么能倒退到元首的30年代。我认为中国很需要那样奋发的时代。 | w*********g
发帖数: 30882 | 4 想问问，怎么能倒退到元首的1930年代。我认为中国很需要那样奋发的时代。 | m***7
发帖数: 4207 | |
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