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Military版 - 西南交大校长徐飞:中国高铁走出去——承载新丝路,托起中国梦
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话题: 高铁话题: 中国话题: 走出话题: 国家话题: 世界
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尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友:
值此中国高铁“走出去”高峰论坛在我校隆重召开之际,我代表西南交通大学,向与会
的各位领导、各位来宾和新闻媒体的朋友们,再次表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
从2008年中国首条高速铁路——京津城际运营通车至今,中国已经成为世界上高速铁路
发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、产品性价比
最优的国家。中国高铁在几代人的不懈奋斗下,经历了从独立开发试验列车,到通过引
进获得成熟整车经验,再到在新经验基础上自主研发全新整车的不平凡历程,走过了一
段从制造走向创造、从探索走向突破、从追赶走向引领的崛起之路。今年10月以来,李
克强总理在世界多个国家相继推介中国高铁,亲自吹响了中国高铁驶出国门走向世界的
号角!中国高铁已然成为共和国闪亮的外交名片,已然和载人航天、载人深潜、登月工
程、超级计算机、北斗卫星一起,成为了创新型国家建设的标志性成就!
一、中国高铁走出去的重大战略意义
中国高铁“走出去”,必将深刻影响当代中国,必将助推中华民族的伟大复兴,也必将
为世界经济发展注入新的生机与活力,战略意义十分重大。
1. 中国高铁“走出去”,将开启中国外交新时代。弱国无外交,古今中外概莫能外,
推进外交战略,需要有力的助推器。回顾新中国64年的外交历史,经历了从乒乓外交、
熊猫外交和高铁外交三部曲。“乒乓外交”开创了以“小球转动大球”、以民间友谊促
进国家交流的成功模式,使中国在国际舞台上赢得了平等与尊严。改革开放以来,“熊
猫外交”塑造了中国良好的国际形象,改善了中国的安全环境。当历史的车轮驶入21世
纪,世界各国的竞争日益激烈,和平外交的战略更考验实力。过往的乒乓外交和熊猫外
交是中外实力不对等的弱势外交,而现今的高铁外交我们则处于优势,李总理在泰国和
东中欧亲自推介中国高铁,展现了我国从未有过的豪情与自信。今天,以技术集成、产
业配套、重大装备、国际融资、国际贸易、国际关系协调为崭新内容的“中国高铁”,
引起了世界各国的广泛关注,成为以我为主、主动外交的新媒介。它标志着中国外交开
始走上与“世界第二大经济体”地位相称的发展道路,开启了中国外交的3.0时代。
2. 中国高铁“走出去”,将扩展国家安全新体系。国家安全的基本保障,是拥有制陆
权、制海权、制空权和制天权。美国以航母为支点,在全世界建立了庞大的基地群,形
成了服务于美国全球战略的“制海权”。实际上,世界发达经济体竞相发展航空航天,
也是为了掌权“制空权”和“制天权”。但获取制海权、制空权和制天权的最终目的,
还是为了保障制陆权,捍卫国家权力和国家意志。今天的世界已进入新陆权时代,中国
既是一个海洋国家,但更是一个拥有广阔陆地战略纵深的大陆型国家,与众多国家陆地
毗邻。中国高铁“走出去”,可以有效地维护边疆民族团结、社会稳定等重大使命,增
强和保障国家安全;可以在全球制海权与制陆权并存的博弈态势上,建立战略对冲格局
;可以更好地维系在欧亚地缘政治和全球格局中的地位,在这个并不太平的世界里,更
好地发挥大国在维护和平中的重要作用。
3. 中国高铁“走出去”,将构建地缘政治新格局。中国陆地疆域广阔,陆地边界线2.2
万多公里,与14个国家陆地接壤,与6个国家隔海相望。谋划中的中国高铁“走出去”
,包括欧亚、中亚和泛亚三个战略方向。欧亚高铁的修建,将改变中国长期以来依靠海
洋加入世界经济贸易体系的现状,减少中国对外贸易对海运的依赖;中亚高铁横穿资源
丰富的地区,其走向与“丝绸之路经济带”的构想不谋而合,必将对我国的中亚战略大
格局做出积极贡献;泛亚高铁的修建,将推动亚太地区政治稳定,强化中国在国际上的
政治地位。从地缘政治关系角度来看,中国高铁“走出去”,有利于促进与周边国家政
治上的相互尊重、平等协商,经济上的相互合作、优势互补,文化上的相互借鉴、求同
存异,安全上的相互信任、加强合作,是中国以积极姿态参与世界政治秩序重建的重大
举措,有助于提升中国的国际政治地位。
4. 中国高铁“走出去”,将打造中国经济升级版。2008年世界经济危机之后,全球经
济增长乏力,复苏不均衡,下行风险犹在。而美国调整全球战略,实施“重返亚洲”的
“再平衡”政策,主导TPP和TTIP,试图重掌全球地缘政治优势和经贸优势,抵消中国
改革开放的发展成果。严峻的国际环境迫使我们既要坚持向东,实施新一轮对外开放,
又要调整战略,向北、向西、向南,部署中国高铁走出去。高铁走出去,是中国经济突
出重围的战略需要,是打造“中国经济升级版”,实现中国经济高速增长30多年后“百
尺竿头,更进一步”的战略选择,也是实现“中国梦”的重要路径。打造“中国经济升
级版”,需要充分利用国际国内两个市场、两种资源,进一步扩大开放,走出一条在经
济全球化背景下推动经济持续较快发展的新路。由于高铁属于庞大产业集群的系统性工
业,其产业链长,溢出效应和拉动效应极其显著,中国高铁“走出去”,有利于推动中
国高铁全行业的技术创新,带动关联产业发展,打造全球高铁生产体系,塑造中国产品
的世界品牌,提升中国产业的全球竞争力;有利于推动中国出口产品由低技术含量、低
附加值产品向高技术含量、资本密集的高端制造产品转型,由产品贸易向技术贸易转型
,由产品贸易向服务贸易转型,将优化和提升中国出口贸易结构;有利于通过重建新丝
绸之路,加快丝绸之路经济带物流“黄金干线”的形成,拓展与东亚、东南亚、西亚、
南亚、中亚国家的经贸合作,拓展与欧洲和非洲内陆国家的经贸合作,形成对外开放的
新格局。同时,中国高铁“走出去”,还可以实现中国高速铁路的技术和装备出口,消
化中国钢铁、水泥等周期性行业的产能过剩状况,与世界各国通过发挥各自的比较优势
,实现贸易互惠,推动国际地区经济协调发展。
5. 中国高铁“走出去”,将促进世界文化大融合。高铁当属交通的范畴,在东方人的
语境中,交通至少可以从三个层面来理解。在技术层次上,交通(transportation)为
从A到B、从甲地到乙地的位移;在社会学和文化层次上,交通(communication)为交
流、沟通,通过交流、沟通以及文明间的对话,促进了解,提升共识,增进友谊,实现
从文明的对话到对话的文明,进而实现各美其美、美人所美、美美与共,天下大同;在
哲学层面上,易经中的“天地交而万物通”、庄子的“交通成和”可谓对交通的最好诠
释。中国先哲把交通(exchange)作为宇宙之道、人伦之理。简言之,从“刳木为舟、
剡木为楫”,到风驰电掣的高铁,人们所认知的“交通”,实现了从地理位移到信息交
互,从信息交互到文化交融,从文化交融到天人合一的一次次升华。中国高铁“走出去
”,无疑将为世界打开展示中国文化的一扇窗,让世人不仅欣赏中国传统文化的柔美和
优雅,更惊叹中国展现的现代工业文明。中国高铁“走出去”,也将促进世界文化和科
技融合。无论线路、桥梁,还是车站、列车,都将融合各国各地区的文化元素,体现多
姿多彩的文化特色。从线路、桥梁空间结构,到车站功能和造型设计理念,甚至车厢地
板和座椅面料图案,都蕴涵着文化的新观念和新元素。随着高铁的跨国发展,在大地上
旅行,地域文化的地理界桩在人们的感觉中淡化。各国地域文化通过高速铁路互补交融
,衍生出新的内涵。高铁的速度,催生文化融合,迸发文化活力,激发文化创造,推动
着世界文化的大繁荣、大发展,让世界各民族的精神家园更有魅力、更有生命力和创造
力。
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二、中国高铁走出去的战略要点
中国高铁“走出去”,战略意义深远,是一项层次高、涉及面广、关键要素多的大系统
工程,必须加强统筹谋划,把握主要矛盾,才能有序地推进实施这一国家战略。如何“
走出去”,以下六点至关重要。
一是做好“走出去”战略的顶层设计。中国高铁“走出去”,不仅是某个行业的发展战
略,而是国家战略和国家意志,必须做好顶层设计。首先,要解决观念认识和发展理念
问题,要从国家战略和全局的高度,从政治、经济、产业、投融资、外交、国防和文化
等多个维度,全方位审视中国高铁“走出去”的重要意义;其次,要明确中国高铁“走
出去”的战略方向和路径。中国高铁走出去有三大战略方向:通过俄罗斯进入欧洲的欧
亚高铁;从乌鲁木齐出发,经过中亚最终到达德国的中亚高铁;从昆明出发,连接东南
亚国家,一直抵达新加坡的泛亚高铁。第三,健全国家协调运行机制。中国高铁“走出
去”不是一蹴而就的事情,必须多部门联合,协同作战。在“走出去”的过程中,涉及
到与目标国家之间的谈判、铁路修建、技术标准输出、国际人才培养、当地文化融合等
各种问题。这些问题的解决,需要外交部、国防部、国家发改委、教育部、科技部、交
通部、商务部、文化部等多个部委以及铁路总公司在一个较长的时期里通力配合。因此
,建议成立“国家高铁发展领导小组”,主要负责对中国高铁国际化的顶层设计,制定
中长期发展规划,规划高铁“走出去”的战略构想和路径,统筹协调多方资源,推动中
国高铁顺利“走出去”。
二是构建面向国际的高铁产业体系和技术体系。全球正掀起新一轮创新浪潮,不同产业
之间,以及同一产业内不同企业之间的竞争,已经从资源领域的竞争,转变为技术创新
领域的竞争。《中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快
培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出,要大力发展轨道交通产业,进一步加大
自主创新力度。中国高铁要“走出去”,就要构建面向国际的高铁产业体系,尤其要做
好高铁重大装备发展战略规划,打造面向国际市场的高铁产业链,构筑产业国际化竞争
新优势。在国家创新驱动战略指引下,深化研究高铁产业链上包括环境评估和风险效益
评估在内的规划咨询、投资融资、设计施工、研发制造、运营维护、教育培训、系统集
成与项目管理等产业环节,明确它们之间的相互关系,明确在国际空间上的布局。同时
,中国高铁要“走出去”,必须清晰绘制中国高铁技术演化路线图,明确高铁技术的创
新方向。要通过对高铁技术体系的梳理,了解各项技术目前的优势与瓶颈,明确优先发
展环节和各环节发展的阶段目标、所需资源和需防范的风险等,同时通过对国际上高铁
领先企业的深入剖析,洞察诸如系统集成、车体设计、转向架、牵引制动、列车网络控
制、关键材料、空气动力学及运营维护等技术发展方向,明确未来的发展重点和投资热
点;通过对全球范围内高铁领域前沿技术的综合对比分析,判断引领未来高铁产业发展
的核心技术与路径,明确发展方向、发展次序和时间进程。
三是推动中国高铁标准国际化。21世纪是知识产权的世纪、专利技术的世纪,是标准的
世纪和品牌的世纪,谁掌握了知识产权和专利技术,谁拥有标准和品牌,谁就拥有话语
权,就可以主导市场。中国高铁“走出去”的过程,也是中国标准和中国品牌的输出过
程。在国内高铁建设过程中,我们已经形成完整的高速铁路设计、建设、装备和安全标
准体系以及铁路装备品牌。今后在参与境外高铁建设过程中,要推动各国尽可能采用中
国技术标准,推出中国品牌,扩大中国技术的影响力。然而,推出中国标准的最大障碍
,首先是中国高铁标准体系的认可度和知名度需要继续提升;其次是缺少精准而系统的
外文版本。这在一定程度上,影响着我国高铁“走出去”的深度和整体水平,也影响着
中国高铁的品牌效应。在这方面,我们可以借鉴发达国家的经验:第一,为他国培训专
业技术人员,在培训过程中有意识地使他们了解并接受中国标准;第二,利用各种国际
交流活动的机会,宣传中国标准;第三,利用国际组织,实现中国标准的国际化。中国
是世界两大铁路国际组织——铁路合作组织(“铁组”)和国际铁路联盟(“铁盟”)
的成员,两个组织都负责制订铁路标准。在“铁组”范围内,高速铁路规划和标准的制
订工作尚处于起始阶段。我国应当积极参与这项工作,并争取发挥主导作用,使中国标
准在铁组范围内成为国际标准,同时要抓紧我国铁路标准体系的完善与翻译工作;第四
,建立区域性国际高铁联盟,推动包括不同谱系标准的国际化。
四是营造有利的国际政治经济环境。在中国崛起的过程中,得到世界的普遍好评,但也
有不少敌视中国发展的西方国家,想法设法遏制中国的发展,公开散布“中国威胁论”
,这对中国崛起和发展非常不利,也给中国高铁“走出去”设置了一定障碍,其中诋毁
有之,挤压有之,搅局有之。因此,中国高铁要顺利“走出去”,必须致力于营造有利
的国际政治经济环境,协调国际关系,加强对经济社会环境的研究,了解各国各地的经
济、政治、宗教、文化和法律环境,积极参与当地社会公益活动,搞好环境保护,处理
好与当地居民的关系,获得当地民众的信任和支持。当前和今后一段时期,我们要特别
加强对欧亚、中亚、泛亚这三条高铁线路走向、沿途各国政治、经济、人文、宗教等问
题进行战略研究,同时还要根据政治、经济需要,开展非洲、南美等地区高铁项目的战
略研究,清晰地梳理出每一个高铁的战略定位与目标。由于高铁对任何国家而言都事体
重大,高铁决策本质上是政府决策,所以要特别处理好和高铁引入国政府的关系。
五是制定高铁人才国际化培养规划。高铁人才国际化培养规划,包括培养对象的选择、
培养内容的确定、培养模式的研究。中国高铁“走出去”不仅面临着德国、法国、日本
、加拿大等国高铁的强有力竞争,也面临着自身国际化高铁人才资源不足的制约,这是
中国高铁走出去所要面临的一个挑战。培养高素质的高铁国际化人才,有利于提升我国
高铁的综合竞争力,有利于高铁走出去战略的可持续发展。高铁人才国际化培养规划,
既包括国内高铁人才的国际化培养规划,也包括为“甲方”培养人才(留学生)的规划
,这有利于提升我国高铁的综合竞争力,有利于高铁“走出去”战略的可持续发展。高
铁人才国际化,应是在眼界上纵览全球,在方式方法上萃取世界资源和本土经验为人才
所用,在培养广度上以技术为基础,跨越不同地区、不同民族文化、政治、经济等方面
的沟壑,展现出高铁人才的中国品质和国际气质。显然,这项规划需要各方共同推动。
六是秉承“开放、共享、竞合、多赢”的理念,加强高铁国际合作。21世纪,是开放的
世纪、合作的世纪。中国高铁“走出去”,既要笑傲江湖、舍我其谁,更要虚怀若谷、
兼容并蓄。在新的形势下,加强高铁国际合作尤为重要。在设计咨询、工程建设、装备
制造、工程监理、人才培养等方面,中国高铁只有“开放”,才能获得竞争驱动力;只
有“共享”,才能在国际舞台凸显比较优势;只有“竞合”,才能实现自我短板提升;
只有“多赢”,才能真正找到战略合作伙伴。只有秉承这种理念,中国高铁才能纵横驰
骋在世界大地。在此基础上,以高铁合作为桥梁和纽带,世界各国之间才能实现政治互
信、经济合作和文化交流。须知,国家间、企业间的“竞合”,即合作中的竞争与竞争
中的合作,远比比单打独斗或一味竞争所能获得的更多利益,而且竞争优势特别是持续
竞争优势,是构建在自身优势与他人竞争优势相结合的基础之上。实际上,德国西门子
的主动安全、模块化车体、质量管理体系和可靠性,日本新干线的低阻力、轻量化和减
灾防灾,法国阿尔斯通的生态设计,加拿大庞巴迪推崇的能源、效率、经济、生态ECO4
,都非常值得中国高铁学习借鉴。
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三、西南交大为为中国高铁“走出去”提供强大支撑
西南交通大学已走过了不平凡的117年。117年来,西南交大“灌输文化尚交通”,栉风
沐雨、薪火相传,筚路蓝缕、玉汝于成;深刻地融入国家、民族顽强奋斗和伟大复兴的
历史征程,不懈追求“文轨车书郅大同”的理想。作为国家首批“211工程”、“特色
985工程”和“2011计划”重点建设的教育部直属高校,西南交大当为中国高铁“走出
去”提供强大支撑。
我们将提供高层次、体系化的平台支撑。学校“交通运输工程”一级学科连续10年全国
排名第一,拥有车辆工程等12个国家级重点学科,11个国家级特色专业和4个国家级综
合改革试点专业;拥有以“轨道交通国家实验室”为龙头,以“牵引动力国家重点实验
室”、“国家轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心”、“陆地交通地质灾害防治
技术国家工程实验室”、“综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室”、“高速铁
路运营安全空间信息技术国家地方联合工程实验室”等5个“国字号”创新基地和19个
省部级重点实验室为骨架的轨道交通研究平台集群。此外,学校还正在牵头建设首批“
2011计划”协同创新中心——“轨道交通安全协同创新中心”。我们坚信,这些堪称全
世界轨道交通领域最完整的学科体系和科研基地,必将为中国高铁“走出去”提供强有
力的平台支撑。
我们将提供高质量、多元化的人才支撑。学校主动适应中国高铁引领世界对人才多元化
、高端化的需求,制定并出版了国内首部轨道交通工程人才培养专业规范,搭建了
MOOCs课程平台,不断夯实教育教学基础;以茅以升学院和詹天佑学院为载体,采用“
多类型、小批量、灵活培养、快速响应”的培养策略,正在深入推进人才培养模式改革
;以国家教育体制改革为契机,搭建了“纵向衔接、横向互通”的轨道交通专业技术和
高级技能型人才成长立交桥,全国所有的高铁司机都在我校接受培训。拥有一支以两院
院士、长江学者、国家杰青、国家教学名师等带头人的高水平师资队伍,拥有6个国家
级和教育部创新团队,为学校人才培养提供有力的师资保障。我们坚信,学校多层次、
多类型的轨道交通高质量创新人才培养格局,必将为中国高铁“走出去”提供强有力的
人才支撑。
我们将提供高端化、关键性的科技支撑。近年来,学校在轨道交通领域共获得国家级科
技进步特等奖1项、一等奖5项、二等奖12项,获奖数量在全国高校位列前茅;重大科技
创新成果,曾3次被列入“中国高校年度十大科技进展”。无论是轮轨滚动接触力学“
沈氏理论”、车线耦合动力学“翟孙模型”,还是高速列车耦合大系统动力学理论,都
给高铁创新研究提供了扎实的理论基础。“客运专线供电综合SCADA系统”、“列车运
行编图系统”和“客票信息安全保障系统”等一系列成果,支撑着中国铁路向前发展;
参与研发的“CRTSⅢ型无砟轨道技术”、“高速道岔技术”、“高铁精密测量技术”和
CRH380新一代高速列车,已成为中国高铁“走出去”的主打品牌。我们坚信,高水平的
科研团队、自主知识产权的核心专利,必将为中国高铁“走出去”提供强有力的科技支
撑。
中国高铁“走出去”,代表中国创造,展示中国形象,传播中华文明,彰显中国自信。
“世界高铁建设到哪里,西南交大的支撑就到哪里”——这应当成为百年名校“文轨车
书郅大同”的人文情怀,应当成为西南交大人“竢实扬华、自强不息”精神新的时代内
涵。中国高铁“走出去”,让我们承载新丝路,托起中国梦。
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