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d********y
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1
解读:企业囤积美元背后的巨变:央行不再被动印钞 央行从美元手中夺回货币控制权
央行最新公布的数据显示,5月央行口径新增外汇占款仅3.61亿元人民币,环比骤
降99%,这项数据在中美经济与战略对话前公布,有适度降低美方施压人民币汇率之考
虑。
去年8月以来,央行口径外汇占款增长开始提速,并于今年1月达到阶段性高点后,
随着人民币上半年持续走贬,外汇占款发生了变化,5月创下11个月新低。具体来看,5
月央行口径外汇占款余额约为27.30万亿元,月度新增3.61亿元,比4月减少842亿元,
为连续两个月大幅减少。但5月贸易顺差高达360亿美元,创下2009年1月以来最高纪录
,通常央行会购入美元,抛售人民币,可并没有出现这种情况。那么,美元去哪里呢?
一种可能是,中国企业开始囤积美元,这是因为上半年人民币出现了持续贬值,由
于中国企业近年在境外大幅借入短期外债,人民币汇率的过大波动无疑对他们构成融资
成本的风险,因此,避险需求上涨,尤其是中国经济持续疲弱也让市场增强了人民币长
期贬值的预期,从而使得远期和即期的结汇减少。一组数据显示,2012年前5个月,中
国企业在其银行账户中存入了340亿美元资金,今年前5个月这一数据则高达1270亿美元。
另外一种可能就是资本大幅外流,这种流出可能是内资外流、外资回流等造成的,
也可能是中国企业在海外大举并购或投资。当然,人们习惯用“热钱”流出形容。一般
而言,如果中国经济出现一波颓势,则可能导致这种流出,上半年中国经济形势可能加
快了一些人向海外转移资产以避险的进程。
当然,出现这两种现象的政策环境是,中国年初决定加大市场决定汇率的力度,逐
步退出常态式外汇干预,并将人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩至2%。李克强总理曾
表示,中国巨额的外汇储备是个负担,中国不需要积累过多外汇储备,这是新汇改的一
个基础。其次,日本、欧洲等央行继续实行量化宽松政策,而中国国内则面临融资难融
资贵问题,这种利率落差会吸引套利资本大幅流入,而如果打破人民币单边升值预期,
则会阻止这一进程。
如果央行履行退出外汇干预的承诺,那么,五月外汇占款低增长将成为一种常态,
这将冲击中国过去的货币政策框架。一直以来,外汇占款是中国基础货币的主要投放渠
道,而基础货币投放渠道转变过程会让流动性承受压力。目前来看,央行正在灵活创造
和运用多种货币政策工具来缓解这个问题,上半年至今,为支持实体经济陆续通过定向
降准、再贷款等政策,最近则推出了抵押补充贷款(PSL)工具, 补充或者替代再贷款以
缓解金融机构流动性压力。
可以看出,中国实体经济已发生变化,过去那种高速增长可能不会再现,而是进入
一个中低速增长的转型期。在这个时期,人民币汇率呈现较为均衡的态势,为汇改和金
改提供了一个平台。但是,最大的挑战仍然是货币政策与结构调整之间的配合,因为在
金融市场化改革的同时,经济降速与转型带来坏账风险、融资成本过高等挑战。
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