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发帖数: 1 | 1 史上罕见！中国筹资6000亿 欲用5年易地扶贫搬迁1000万特困民众
点击：161 作者：记者 来源：央视网新闻 发布时间:2018-03-07 10:06:22
十三届全国人大一次会议新闻中心于3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举
行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创
新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。
中央电视台、央视网和央视新闻移动网记者：
我比较关注的是易地扶贫搬迁的问题。我们在采访中确实发现有一些地方的群众不愿意
搬或者是搬不起，甚至是搬出去又搬回来的现象。请问，您怎么看待这一现象？下一步
还要搬多少人？另外，如何确保群众搬得出、稳得住？谢谢您。
何立峰：
谢谢。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚中的一块“硬骨头”，是重中之重、难中之难。2015年
11月，党中央决定在“十三五”期间全面打响脱贫攻坚战。2014年底，我们国家还有现
行标准下贫困人口7017万人，其中包括约1000万生活在“一方水土养不起一方人”地区
的建档立卡贫困人口。中央决定，对这部分贫困群众在自愿的基础上实行易地扶贫搬迁
，包括集中安置和插花式分散安置。这些搬迁群众主要集中在11个集中连片特困地区，
特别是在“三区三州”，包括西藏和四省藏区、新疆南疆地区，还有甘肃临夏州、云南
怒江州、四川凉山州。搬迁的主要目标是实现“两不愁三保障”：“两不愁”即不愁吃
、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
住房安全有保障不是按照比小康还要高的标准，而是按照脱贫的标准，满足搬迁群众基
本住房需要，所以规定了建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，这是基本
标准。在“一方水土养不起一方人”地区居住的其他农户，虽然不是建档立卡贫困户，
如果自愿搬迁，也可以共享政府在集中安置区建设的配套基础设施和公共服务设施，享
受这一优惠政策。用5年的时间对约1000万贫困人口实施易地扶贫搬迁，这在中国历史
上、在中国扶贫史上是空前未有的，在世界历史上也是空前未有的，只有在中国共产党
领导下，充分发挥社会主义制度的优越性，才能实施如此规模、如此艰巨的伟大工程。
易地扶贫搬迁工程的组织实施方式，我们主要采取了“中央统筹、省负总责、市县抓落
实”的工作机制。“中央统筹”第一条是统筹政策供给，国家发改委等有关部门制定出
台了一系列支持政策和措施，明确了“搬迁是手段，脱贫是目的”的理念，力求聚集政
策合力，通过搬迁来实现这批群众的脱贫。中央层面的第二个统筹是统筹资金安排。有
关部门共筹集了将近6000亿元的资金，人均筹资标准差不多有6万元，其中，有约1000
亿元是国家发改委安排的中央预算内投资；500亿是专项建设基金，由中央财政对发债
贴息90%；1000亿元是中央财政下达的地方政府债务规模；还有国开行、农发行共同承
担的约3500亿元中长期贷款，中央财政对贷款贴息90%。
中央层面的第三个统筹是强化监督检查。一些地方在执行国家政策时确实存在走偏的问
题，比如说扩大住房建设面积，增加群众自筹负担。这批搬迁群众本来就是生活最贫困
的，我们要帮助他们脱贫，在政策执行方面就要严格地督促地方落实，绝不能因为建房
子再给他们增加额外的债务负担，否则就违背初衷了。省负总责就是建立省级投融资主
体，统一承接相关资金，建立组织领导和协调推进机制，组织各相关市县制定易地扶贫
搬迁具体实施方案，同时要督促市县抓好落实。市县抓落实就要做好搬迁群众组织动员
工作，要在尊重群众意愿的基础上，确保每一户要搬迁的对象都能够精准、能够落实。
2001至2015年，国家发改委也曾实施过易地扶贫搬迁680多万人，但不是按照现行的标
准、现行的政策要求。2016年，新一轮易地扶贫搬迁全面启动，刚才，我向各位报告的
就是从2016年全面开始的新一轮易地扶贫搬迁。2016，我们已完成249万人易地扶贫搬
迁建设任务，2017年完成了340万人易地扶贫搬迁建设任务，一共完成了589万人，超过
一半了。今年计划完成280万人易地扶贫搬迁建设任务，如果今年能够顺利完成的话，
大头就可以落地了。在今年春节之前，习近平总书记轻车简从，亲自到大凉山看望准备
要实施易地扶贫搬迁的贫困村村民，同时实地考察了一个已经完成易地扶贫搬迁的村，
给予易地扶贫搬迁工作充分的肯定。 | w*********r
发帖数: 42116 | 2 这和欧美引入低端人口一样，是用来冲击城市中产阶级的。
【在 t*******o 的大作中提到】
: 史上罕见！中国筹资6000亿 欲用5年易地扶贫搬迁1000万特困民众
: 点击：161 作者：记者 来源：央视网新闻 发布时间:2018-03-07 10:06:22
: 十三届全国人大一次会议新闻中心于3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举
: 行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创
: 新和完善宏观调控，推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。
: 中央电视台、央视网和央视新闻移动网记者：
: 我比较关注的是易地扶贫搬迁的问题。我们在采访中确实发现有一些地方的群众不愿意
: 搬或者是搬不起，甚至是搬出去又搬回来的现象。请问，您怎么看待这一现象？下一步
: 还要搬多少人？另外，如何确保群众搬得出、稳得住？谢谢您。
: 何立峰：
| t*******o
发帖数: 1 | 3 远不止这些
总共1000亿美元，很可能产生几个美国的效应
就是说，本来卖给美国的商品，可以在本地消耗掉
理论上，这些人不需要做什么，只要学美国人吃喝玩乐就行了，
这就是一个等效电路，如果要逼真，也可以将一些居民点任命为美国律师村
美国议员村，美国警察村，美国小偷之乡，等等
待遇一样，就是不需要做坏事，这是非常凯恩斯的 |
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