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M******a
发帖数: 6723 | 1 http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2018-08-17/doc-ihhvciiw3551706.shtml
2018年08月17日08:31新浪财经-自媒体综合
生娃罚款，不生交钱，这道选择题我不会做
来源：新周刊
我们何时让生育回归生育？
辛弃疾在词中写过：“大儿锄豆溪东，中儿正织鸡笼。最喜小儿无赖，溪头卧剥莲
蓬。”
其实，即便在生育观念逐渐现代化的今天，向往这种多子多福的温馨画面的中国人
仍不在少数。
让生育回归生育，让问题不再是问题，让生活更接近生活，我们还需要好的政策作
为保障。
最近，有关全面放开生育的传闻不绝于耳，让很多人不禁感到恍惚：生与不生，多
生与少生，早生与晚生，几十年间，中国人的生育观念随同政策几经改变，也造就了形
形色色的家庭结构。
如今，随着生育率下降，鼓励生育的新风向已经逐渐浮出水面。但老百姓的心里总
有一副算盘：如果不能真正解决生二胎甚至三胎所面临的抚养压力问题，仅靠几句口号
很难改变固有的生育观念。
说到底，如果没有切实的利益保障，年轻人是不会轻易生娃的——就像当年如果没
有超生罚款，我们的父辈也不会放弃“多生一个”的执念。
但最近的一篇文章，让那些不动如山的年轻夫妇坐不住了。8月14日，《新华日报
》刊发题为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的文章。文中提到设立生育
基金的设想，让不少人感到压力山大。
原本想着不生孩子能少给社会添麻烦，如果这项基金变成现实，拒绝生育的育龄夫
妻就要蒙受真金白银的损失。可要是生孩子，一系列的新困难又会像倾倒在桌面的水，
蔓延开来，无从收拾。
生或者不生，都是个问题。
很长一段时期里，“一家三口”成为中国城市常见的家庭结构。
不生孩子，你也快乐不起来
这篇发表于党报的《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》在网络上不断流
传，招来的大都是网友的反对声：当中作者有关新的生育政策的设想，听起来实在有些
激进和残酷，有点类似于当初一刀切的一胎政策——只不过走到了抑制生育的反面。更
多人担忧的是，这篇文章会不会预示着下一个阶段的政策方向。
我们仔细看这篇引发讨论的文章，它设想我国未来鼓励生育的措施分为短期、中期
和长期三部分。其中，争议最大的就是中期政策中“建立生育基金制度”这一点。
刊登在8月14日《新华日报》上的文章。
究竟什么是生育基金制度，我们引用一下作者的表述：“可规定40岁以下公民不论
男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。家庭在生育第二胎
及以上时，可申请取出生育基金并领取生育补贴。如公民未生育二孩，账户资金则待退
休时再行取出。”
听起来是不是很熟悉？所谓生育基金，和养老保险的模式有些相似。简单来说，就
是生育二胎以上的家庭可以收到补助，这部分钱一部分出自财政，一部分来自其他没有
生育二胎的育龄家庭。
也就是说，按照这个设想，当初响应政策号召，好不容易扭转了生育观念，笃信“
只生一个好”的年轻夫妻们，如果不再次改变观念，很可能就要面临一笔类似社会抚养
费的支出——为隔壁邻居抚养二胎三胎四胎贡献力量。
经典小品《超生游击队》。
这个设想一旦付诸实施，可能就意味着当初最严格践行计划生育政策的家庭，会变
成新政策下损失最多的家庭。读了这样一篇洋洋洒洒的雄文，怎么可能让人觉得舒服呢？
养儿和养老，哪个更难
从2001年实施“双独二孩”政策，到2013年实施“单独二孩”政策，再到2015年实
施“全面二孩”政策，在新增人口减少和老龄化社会来临的压力之下，原有的计划生育
政策放开的趋势已经十分明显了。
上世纪八十年代计划生育海报，如今多生孩子，更能促进经济。/国家人文历史公
众号
2016年卫计委“计划生育政策至少再坚持20年”的表态言犹在耳，不久前，卫计委
就坦诚地表示，经济负担重是消极生育的主要原因。
近日网上流传一张“全国生育成本地图”，图上列举了育儿成本较高的几座城市。
北上深广四地毫无悬念高踞榜首，育儿成本均超过200万。榜上前十位还有杭州、南京
、武汉、青岛、西安和长春，育儿成本也在100万以上。
当然，这里育儿的含义，是孩子能够享受相对健康舒适的成长环境，以及接受良好
的教育。如果把标准放低，只是让孩子长大的话，一些低收入群体仍然有强烈的生育意
愿。
比如纪录片《生门》里，有个叫曾贤春的农村产妇，由于乡间“重男轻女”观念重
，已育有两女的她仍要拼死生第三胎。
纪录片《生门》，有人看完更想生，有人看完不敢生。
不需要统计数据，我们也能够得知，巨大的养育压力正在平息大多数城市家庭的生
娃冲动。但对于丁克夫妻，甚至是独生子女的爸妈，未来最大的挑战，或许不是可能出
现的生育基金，而是养老困局。
上世纪八十年代初，伴随着计划生育政策，一句口号传遍全国：只生一个好，政府
来养老。当年的育龄男女，今日也应该加入了退休行列，但至少他们还能站在人口红利
的尾巴上，过着相对安心的退休生活。
在未来老人多孩子少的老龄化中国，如果没有两个以上的子女环绕左右，这一代人
的晚年，还能这么安心吗？
相比于“无后为大”的传统思想包袱，退休后可预见的经济困窘和精神空虚，以及
社会养老体系的不完善，恐怕更值得丁克夫妻担忧，总不能人人都去参加“以房养老”
吧？
屡屡出现的保姆虐打老人事件，让人们为没有子女奉养的晚年捏一把汗。/澎湃新闻
从这个角度看，那些在补习班、幼儿园之间来回奔波的年轻父母也没那么“无私”
——所有的投入，都可能在几十年后收获回报。
我们需要怎样促进生育政策？
假如未来开放生育，你会生吗？
国家统计局人口和就业司司长李希如介绍，2017年全年二孩占全部出生人口的比重
达51.2%，比2016年还提高了11%，是自2016年我国正式实施“全面二孩”生育政策以来
，首次出现二孩出生数占比超过50%，甚至超过一孩的出生人数。
这说明，还是有不少人愿意加入生育二孩的行列的。如果日后社会保障更健全，相
信应该还会有更多中国人愿意生孩子。
南京，一家教育培训机构楼下接送放学儿童的家长。/新华社
触及利益比触动灵魂还难，反过来，想要触及灵魂，就要先拿出利益来。政府为了
未来的社会发展，适当地调整人口政策，这无可厚非。但相比于某些专家总想从老百姓
身上抠钱，提出“生育基金”这样的臆想，还是切实的补贴更行之有效。
育儿中所面临的困境，财政都应当一一予以照顾。比如严格落实产假制度，完善丈
夫的陪产假制度；而对于员工生育休假后，事实上蒙受损失的企业，给予适当的免税政
策；学习西方一些国家的经验，对于奶粉费进行补助，逐步将幼儿园、托儿所纳入义务
教育体系等等。
这篇《新华日报》的文章中，倒是有一点设想听起来确有可取之处：把过去所积累
下的社会抚养费，也就是所谓的超生罚款，用于补贴多生孩子的夫妇，从而达到促进生
育的目的。总而言之，只有政府能够实实在在地让利，老百姓才敢生、敢养。
我们还能回到含饴弄孙的“田园牧歌”时代吗？
辛弃疾在词中写过：“大儿锄豆溪东，中儿正织鸡笼。最喜小儿无赖，溪头卧剥莲
蓬。”其实，即便在生育观念逐渐现代化的今天，向往这种多子多福的温馨画面的中国
人仍不在少数。
让生育回归生育，让问题不再是问题，让生活更接近生活，我们还需要好的政策作
为保障。 | n****4
发帖数: 12553 | 2 也就是丁税，生不生都要交丁税，生了是实丁税，不生是虚丁税
【在 M******a 的大作中提到】
: http://finance.sina.com.cn/china/gncj/2018-08-17/doc-ihhvciiw3551706.shtml
: 2018年08月17日08:31新浪财经-自媒体综合
: 生娃罚款，不生交钱，这道选择题我不会做
: 来源：新周刊
: 我们何时让生育回归生育？
: 辛弃疾在词中写过：“大儿锄豆溪东，中儿正织鸡笼。最喜小儿无赖，溪头卧剥莲
: 蓬。”
: 其实，即便在生育观念逐渐现代化的今天，向往这种多子多福的温馨画面的中国人
: 仍不在少数。
: 让生育回归生育，让问题不再是问题，让生活更接近生活，我们还需要好的政策作
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