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发帖数: 69 | 1 新华网北京12月24日电（记者余晓洁、林晖）24日提请十一届全国人大常委会第三十次
会议审议的土地管理法修正案草案，删除了现行法第47条中按照被征收土地的原用途给
予补偿，以及土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的
30倍的内容。
草案第47条第一款明确规定：“征收农民集体所有的土地，应当依照合法、公正、
公开的原则制定严格的程序，给予公平补偿”。
“现行征地补偿制度是由土地管理法确定的，最关键的条款是第47条。”国务院法
制办主任宋大涵在作草案说明时说：“分两步走，先集中精力对第47条进行修改，待土
地管理法修正案通过后，由国务院制定条例。”
宋大涵表示，从补偿原则看，原47条的规定没有综合考虑土地年产值以外的其他因
素，包括土地区位、供求关系以及土地对农民的就业和社会保障功能。从补偿标准看，
“30倍上限”规定过死，不适应不断变化的经济社会发展情况和各地不同情况。
草案指出，征收农民集体土地补偿安置的具体办法，由国务院制定。依照国务院制
定的具体办法，省、自治区、直辖市可以规定补偿安置的具体标准。
我国现行土地管理法自1986年公布以来，历经1988年第一... 阅读全帖 |
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c*****i
发帖数: 11737 | 2 江苏省江阴市华士镇中心地带，中国华西第一村328米共61层的龙希国际大酒店，是合
法的么？
这个尖锐的问题，被一些学者提出来。
根据目前的《土地管理法》，除乡镇企业、农民宅基地或相关公益事业可以申请使
用集体土地外，“任何单位和个人进行建设，需要使用土
相关公司股票走势
华 西 村6.15-0.12-1.91%地的，必须依法申请使用国有土地”，即实行“招拍挂”的
土地出让制度。
这意味着，使用了集体土地搞建设的上述酒店，需要证明该店是乡镇企业或公益事
业。而显然，前者并非很容易证明，后者则根本不成立。“类似的很多农村地区酒店，
由于涉及外来投资或外来人士经营，很多都存在非法建筑的嫌疑。”中国社科院一位不
愿具名的权威研究者称。
不过华西村村民也许不必太担心。记者获悉，目前国家已经着手《土地管理法》以
及《农村土地承包法》的修改。其中可能的修改内容是：农村集体土地有望和国有土地
一样，实现“招拍挂”上市，同地同价同权，使得农民获得较高的补偿收益。
11月19日，国土部副部长、中国土地学会理事长王世元，在2011年中国土地学会学
术年会上也透露了农地入市的相关风声。
中国房地产及住宅研究会... 阅读全帖 |
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j**n
发帖数: 13789 | 3 2010年1月29日，我们将《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》向社会公
开征求意见。对此，社会高度关注、讨论热烈。截至3月3日，共收到意见和建议65601
条。根据各方面的意见，我们对征求意见稿作了进一步修改，形成了《国有土地上房屋
征收与补偿条例（第二次公开征求意见稿）》。现将第二次公开征求意见稿及其说明全
文公布，再次征求社会各界意见，并对有关事项通知如下：
有关单位和各界人士可以在2010年12月30日前，通过以下三种方式提出意见：
（一）登陆“中国政府法制信息网”（网址：http://www.chinalaw.gov.cn），通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》，对第二次公开征求意见稿提出意见。
（二）通过信函方式将意见寄至：北京市1750信箱（邮政编码：100017）
，并请在信封上注明“国有土地上房屋征收与补偿条例征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发送至：f**[email protected]。
国务院法制
办公室
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r******y
发帖数: 9892 | 4 http://www.yadian.cc/blog/95237/
公盟“钱云会之死真相”调查报告（第二版）
一、写在前面的话
2010年12月25日上午，浙江省乐清市寨桥村村民钱云会在村口公路边被一辆装载石块的
大型工程车轧死，该事件通过网络传播迅速成为一个广泛关注的公共事件，警方认为是
交通事故，而很多村民和网友怀疑是谋杀。到底真相如何？在一个缺乏基本信任的社会
背景下在此类公共事件中公民能做什么？我们不希望就像曾经发生过的很多事件一样，
真相不明，正义不彰，社会继续积累敌意和仇恨，我们希望通过此事，在尽可能接近真
相的基础上实现正义，推动社会和解与进步。
由于我们不是公权力机关组成的调查团，村民和官方都没有义务配合调查，我们只能采
用普通公民访谈的方式逐渐接近真相。由于案件正在进行中，我们对于官方结论的判断
主要基于警方公布的资料和与我们沟通时的陈述，对于村民结论的判断主要基于他们愿
意提供的证据材料和陈述，而且考虑到他们的人身安全，一些记录不能公布。我们并不
能保证是否有些证据被伪造或者隐瞒，但我们可以承诺这是一份尽责的调查报告，我们
没有预设立场，我们尽了最大努力进行实地调查和... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 5 南都讯 记者王卫国 实习生 辛伟 袁泓 前日闭幕的十一届全国人大常委会第三十次
会议没有表决土地管理法修正案草案，这意味着关于征地补偿制度的修法进程将延续到
下一次审议。全国人大常委会法工委副主任阚珂接受南都记者采访时指出，目前关于征
地补偿标准的设定仍存在不同意见，这方面的标准要进一步细化。
温家宝总理在今年两会上提出，制定出台农村集体土地征收补偿条例是2012年的主
要工作任务之一。目前，农村集体土地征收补偿条例正在制定中，但这个条例的出台前
提是先要对上位法《土地管理法》进行修改，因此这次全国人大常委审议没有通过土地
管理法的修正案，意味着这项工作将延续到明年。
补偿标准上不封顶引发不同意见
国务院提请这次人大常委会会议初次审议的土地管理法修正案草案对“土地补偿”
规定作了重大修改，删除了现行法律第47条中按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的规
定，确定了公平补偿原则，但对如何计算补偿数额未明确规定。草案授权国务院制定具
体的补偿办法。
农村土地管理制度改革牵动着下一步城镇化发展的进程。此前业内普遍认为，大幅
提高被征地农民的补偿款将有助于帮助农民实现市民化。但有全国人大常委会委... 阅读全帖 |
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b*****t
发帖数: 9671 | 6 【新闻观察】非法占地3万余亩 山东滨州亦租亦征模式震惊全国发表于：2010-12-31
09:15:27作者:乒乒乓乓123发短信加好友更多作品
级别：列兵积分：13订铁观音茶满2斤送茶具免运费 茶农自产自销铁观音 货到付款
来源：鲲鹏热线 作者:孙文红
/来自中华网社区 club.china.com/
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没有任何公示公告法律文件，没有征地规划及失地补偿方案，仅凭一纸通知,无棣
县即将马山子镇百姓赖以生存的3万余亩土地强行“预征”，而21年分期付款模式则让
这次“预征”土地的性质变得暧昧不清：这划给新成立的北海新区的土地到底是租是征
？还是以租代征？这种非租非征，亦租亦征的模式不仅弄晕了当地的百姓，也让前来调
查的记者倍感意外。然而，调查中记者发现：在无棣县非法大量占有土地的事件由来已
久，这种与国土资源法完全背离的亦租亦征的模式不仅被视为合理，还被大量用以推广
，如此目无国家法纪，目无土地政策、动辄数万亩的非法占用模式，数目之大，性质之
恶劣，足以震惊全国。
一纸通知 北海新区3.5万亩农田被“预征”
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T*R
发帖数: 36302 | 7 出于对农民利益、地方阻力等因素的顾虑，中央对于集体建设用地流转始终踟蹰。虽然
在广泛征求意见，并有意在全国展开试点，但消息人士称“十八届三中全会上土地制度
变革尚难破局”。
“全国瞩目的十八届三中全会并不会在土地制度变革上‘着墨’，集体建设用地流
转暂时也不会推广到全国。”9月10日，接近政策制定层面的官员对中国房地产报记者
表示。
这意味着，被各界广泛寄望“改革步子应迈得更大些”的农村集体建设用地流转，
依然在艰难孕育之中。
中国房地产报记者独家获悉，此前被媒体广泛报道的下发至18个省市的《关于开展
农村集体经营性建设用地使用权流转试点工作的指导意见》（下称《指导意见》），实
际上仍处于征求意见阶段。据国土资源部（以下简称“国土部”）内部人士透露，该文
件的内容将主要集中在集体建设用地流转的前提条件、流转的范围、流转形式、用地来
源、退出机制等。其中，最大的亮点在于，宅基地流转将采取单独列项的形式。
“中央层面担心集体建设用地流转会造成农民大量失地，形成社会的不稳定因素，
因此国务院方面一直未对土地流转有过明确表态；另一方面，若集体建设用地进行流转
，势必破坏地方政府垄断土地的平台，... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 8 ☆─────────────────────────────────────☆
ThreeMore (许三多) 于 (Sun Jan 30 20:03:38 2011, 美东) 提到:
http://news.sina.com.cn/c/2011-01-31/015721901609.shtml
本报讯 (记者 杨华云)随着国有土地上房屋征收与补偿条例的出台，集体土地征收的规
范问题更加突出。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，集体土地征
收应当遵循国有土地征收同样的原则。他是在昨日国务院新闻办举行的三农及水利工作
发布会上作上述表示的。
日前国务院出台了国有土地上房屋征收与补偿条例，同时，国务院常务会议还要求
有关部门抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向
全国人大常委会提出议案。
在回答本报记者就集体土地征收立法问题时，陈锡文认为征收条例四个重要原则同
样应当体现在土地管理法修改时的集体土地征收中。
四个原则是：土地征收权的运用限定在公共利益的范围之内；征收的程序必须公开
、透明，让民众广泛参与，与民众进行充分协商；必须根据市场... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 9 在大庆温泉果菜基地，盖着防寒被的温室大棚内没有任何取暖设施，栽种的大葱已经冻得发硬。
自去年年初开始，黑龙江省林甸县的佘志全等19户人家就成了上访专业户，在各级政府信访办都挂了名，甚至还向中央多个机关递交过举报信。
佘志全们实名举报的是该县的“天字号项目”。他们从当地长青林场承租的土地就是因该项目被收回。除了反映县政府没有给予他们认为应得的补偿，他们还罗列大量数据，直斥该工程被当地民众认为是“败家工程”。
官方资料显示，该项目名为大庆温泉果菜基地，计划投资61.3亿元、规划面积2456公顷，项目规划建设温室大棚24000栋，预期产业格局年创效益50亿元，吸纳各类就业人员近6万。当地政府将其定性为产业结构调整的工程、菜篮子工程、民生工程。
一项“惠民”工程，如何在官在民却有不同的解读？
当地政府被质疑在土地承包上二次获利
官方资料显示，2009年冬季经过试验之后，大庆温泉果菜基地项目于2010年5月全面启动。
2010年和2011年，佘志全等人先后接到承包合同终止通告。通告称，由于土地规划调整，为实施规划进行基础设施配套建设，确保项目建设顺利进行，长青农场已发包的草原、林地和耕地等资源承... 阅读全帖 |
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b**********t
发帖数: 353 | 10 中国现行的土地所有制性质是社会主义公有制，具体采取两种形式——国有、集体所有
；《土地管理法》对我国土地所有制有明确规定：城市市区的土地全部归国家所有，农
村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，建制镇的所有
权问题应视具体情况而定。
1、全部土地都实行社会主义公有制
2、公有制分为全民、劳动群众集体所有制
3、土地的全民所有制，具体采取的是国家所有制的形式
4、土地的社会主义劳动群众集体所有制，具体采取的是集体经济组织所有制形式
5、城市市区的土地全部属于国家所有
6、农村和城市郊区的土地，有的属于国家所有，有的属于集体所有；除法律规定属于
国家所有外，属于集体所有
7、建制镇既不属于宪法和土地管理法所说的城市范畴，也不属于宪法和土地管理法所
说的农村和城市郊区的范畴。 |
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c***l
发帖数: 2395 | 11 一、中国现行土地所有制的性质和形式
中国现行的土地所有制性质是社会主义公有制，具体采取两种形式——国有、集体所有
；《土地管理法》对我国土地所有制有明确规定：城市市区的土地全部归国家所有，农
村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有，建制镇的所有
权问题应视具体情况而定。
二、全面理解和认识中国现行土地所有制需要把握的七点
1、全部土地都实行社会主义公有制
2、公有制分为全民、劳动群众集体所有制
3、土地的全民所有制，具体采取的是国家所有制的形式
4、土地的社会主义劳动群众集体所有制，具体采取的是集体经济组织所有制形式
5、城市市区的土地全部属于国家所有
6、农村和城市郊区的土地，有的属于国家所有，有的属于集体所有；除法律规定属于
国家所有外，属于集体所有
7、建制镇既不属于宪法和土地管理法所说的城市范畴，也不属于宪法和土地管理法所
说的农村和城市郊区的范畴。
建制镇的所有权问题应视具体情况而定。 |
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d********y
发帖数: 6566 | 12 编者按：
现行土地制度在经历数年的实践后，正面临诸多现实问题：招拍挂制度引发的助推
房价之指责；集体土地与国有土地不同权、不同价，低补偿引发的失地农民如何维系生
活的问题；以及土地使用权到期后如何续期的问题……
尤其是土地出让制度以及农地征用、补偿的问题，已经到了不得不着手解决的时候
。从目前的情况看，各地确实也在进行一些改革的尝试，甚至国土资源部都已明确了今
年将改革土地招拍挂制度。也许，现有的改革都无法涉及我国土地深层次的根本问题—
—这其中包括房产税未来如果向物业税转换，土地的性质将成为至关重要的因素——但
也必须承认，这些变革仍是值得鼓励的。
在此前提下，我们也希望提醒有关方面，招拍挂制度虽然有推高房价之嫌疑，但在
现行制度中，不失为一种被认为最公平的出让制度。因此，未来的改革方向，必须回答
的一个问题就是：“到底是公平重要，还是控制地价更重要？”
对于成都“地票”的改革思路，国有土地与集体土地“同地、同权、同价”的目标
虽无争议，但将农村土地的整理完全交给社会资本的方式是否有当“甩手掌柜”的嫌疑
？以及如何保证一些所谓的“社会资本”介入后农民的基本权益？这些都应该想在前面。
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C***J
发帖数: 7594 | 13 上海首次规定土地出让期满后无偿收回
现行土地制度在经历数年的实践后，正面临诸多现实问题：招拍挂制度引发的助推
房价之指责；集体土地与国有土地不同权、不同价，低补偿引发的失地农民如何维系生
活的问题；以及土地使用权到期后如何续期的问题……
尤其是土地出让制度以及农地征用、补偿的问题，已经到了不得不着手解决的时候
。从目前的情况看，各地确实也在进行一些改革的尝试，甚至国土资源部都已明确了今
年将改革土地招拍挂制度。也许，现有的改革都无法涉及我国土地深层次的根本问题—
—这其中包括房产税未来如果向物业税转换，土地的性质将成为至关重要的因素——但
也必须承认，这些变革仍是值得鼓励的。
在此前提下，我们也希望提醒有关方面，招拍挂制度虽然有推高房价之嫌疑，但在
现行制度中，不失为一种被认为最公平的出让制度。因此，未来的改革方向，必须回答
的一个问题就是：“到底是公平重要，还是控制地价更重要？”
对于成都“地票”的改革思路，国有土地与集体土地“同地、同权、同价”的目标
虽无争议，但将农村土地的整理完全交给社会资本的方式是否有当“甩手掌柜”的嫌疑
？以及如何保证一些所谓的“社会资本”介入后农民的基本权... 阅读全帖 |
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发帖数: 61690 | 14 专家称90%市委书记反对让农民自己卖地
2012年12月18日12:47 中国新闻周刊 评论(12006人参与)
未来的农地征收改革，重点将突出保障农民的知情权、参与权，土地征收补偿仍以
原用途为标准，但会适当提高，失地农民将会享受更为完善的社保服务
本刊记者/庞清辉
“农村集体土地征收补偿未来会提高到现在补偿价格的至少10倍？”河北省迁安市
迁安镇新寨村农民马金山看到新闻后直嘀咕。
2012年11月28日，国务院常务会议讨论通过了《中华人民共和国土地管理法修正案
(草案)》(以下简称《草案》)，对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改，会议决定
将草案提请全国人大常委会审议。
在中共十八大召开期间，国务院总理温家宝曾直言，本届政府任期内，要着力“抓
紧研究制定收入分配制度改革方案和制定农村集体土地征收补偿条例”。如今，农地征
收改革破题在即。
会议结束后，修改细节并未对外公布。未参与草案讨论的北京大学法学院教授姜明
安对此评论称，“征收补偿应该会提高到现在补偿值的至少10倍”，很快这句话就成为
一些网络媒体的头条新闻。这让马金山和很多村民一样，都渴望成为“被征地补偿”的
一员。
“光... 阅读全帖 |
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x******g
发帖数: 33885 | 15 http://forum.china.com.cn/thread-2857169-1-1.html
强烈要求国家国土执法机关查处陈村镇腐败官员官商钩结，利用公权力強夺我700亩基
本农田所有权进行倒卖瓜分的犯罪行为，希望也相信相关政府部门能如温总理所说：让
权力在阳光下运行，让人民将生活得更加"幸福和尊严"，也能做到汪洋书记幸福广东的
核心内容--执政为民。
我广东顺德陈村庄头村村民，我村700亩基本农田被原镇书记，原镇长收取了1200万元
贿款后強买，瓜分，变更所有权成为了个人所有，村民抗争八年无人过问，有苦无处申
，八年来抗争的村民成了被告，三个村民被捉判十一个月刑罚，现今官商钩结夺地真相
大白于法院，但村民被剥夺土地苦况无人正视，当时无视国家法规策划谋夺农民土地的
镇书记今成了区政法委书记，日前南方日报，广州日报，佛山报等报道法院庭审贪官报
道； "2005年，时任佛山市顺德区陈村镇镇长的被告人郑年胜，利用其职务上的便利
，使郑德茂﹙注；郑德茂为陈村兰花生物科枝有限公司私营老板﹚顺利得到陈村镇庄头
村800余亩集体用地的使用权，同时，郑年胜还积极为郑德茂招商引资。为此，2005年... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 16 温家宝：年初作出承诺都取得重要进展
2013年01月24日02:53 第一财经日报 我有话说(18人参与)
温家宝回应年初承诺：都取得重要进展
邵海鹏
国务院总理温家宝23日主持召开国务院第八次全体会议，讨论即将提请十二届全国
人大第一次会议审议的政府工作报告，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省
(区、市)和中央有关部门、单位征求意见。
会上，温家宝表示，2012年政府工作报告向人民作出承诺的重点任务，都取得重要
进展。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比重首次达到4%；城乡居民基本养老保
险实现了制度全覆盖；制定出台了鼓励和引导民间投资健康发展“新36条”的40多个实
施细则；为改革农村集体土地征收补偿制度和收入分配制度做了大量准备工作。征地制
度改革的核心内容是，征收农民集体土地应当按照合法、公正、公开的原则，制定严格
的程序，给予公平补偿，维护农民财产权益。收入分配制度改革的基本着眼点是，加大
对收入分配的调节，促进社会公平正义。
征地补偿条例出台悬疑
这是新年伊始，中央高层首次谈及征地补偿问题。
对此，北京市京鼎律师事务所杜兆勇律师表示，温总理所说的“合法、公正、... 阅读全帖 |
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m********3
发帖数: 3280 | 17 中国正在实行一些比较大的改革，比如财税体制改革，现在已经有了一个方案。但是最
难的改革，还不是金融领域、价格领域的改革，而是土地和住宅。土地和住宅体制改革
，是中国非常艰难，但是又绕不过去的一项工程。我们先来看土地制度的现状：
政府垄断卖地：房地产领域腐败的寻租制度源泉
首先是土地国有和集体双轨所有制。城镇土地是全部国有，农村和城郊土地是集体所有
。解放后，农村土地分给了农民；城镇有一些土地收归国有，有一些保持私有。直到文
化大革命前，城镇还有私有的土地和房子，但是到文化大革命中，出了一个文件把资本
家的子女从房子中赶出去，把一部分房子分给了工人，这种房子到现在还有产权纠纷。
文化大革命结束，人家要求平反或者恢复居住，但是住进的人，有些不好再调整出去，
到现在有些房子产权还是不清楚的。但是总体说，城镇全部土地国有，农村土地集体所
有，包括农民的宅基地。
第二是土地使用权的行政寡头垄断卖出制度。按照马克思主义经济学讲，自然资源是没
有价值的，比如空气、水，土地。所以土地最开始是政府划拨分配。改革开放以后，土
地要有偿使用，直到九十年代末才开始土地使用权的买卖，开始叫协议出让，后来叫招
拍... 阅读全帖 |
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a****g
发帖数: 3027 | 18 ########################################################################
真实案例：
1. 一次性补偿一亩地八千元
2. xx市yy区重点工程被征地农民养老保险暂行办法，人均剩余多余0.3亩地的农户，你
们要靠自己那0.3+亩地养活自己。
3. yy区政府友情考虑，额外补助每亩一万二千多，分30年发清，无利息（通货膨胀为0）
4. 俺家被占yy区政府说占便宜，政府说法人均居然还剩0.4亩地，政府竟然每年给发
3021元人民币，而且是政府要发30年。好多银子阿！！！
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农民不满意，尤其对3，然后去闹了点。大家猜猜最终的结果是啥？可能会超很多人的
想像。
PS: 9年后，年补助的3021元，大约是普通农民工在当地的月工资。
关于zz镇因项目建设征用土地
有关情况的回复说明
xx市yy区人民政府办公室
（2006年7月19日）
xxyyzz先生：
7月上旬，你以《xx市zz镇副镇... 阅读全帖 |
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h****p
发帖数: 33 | 19 23日提请全国人大常委会审议的土地管理法、城市房地产管理法修正案草案，删去了现
行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集
体土地的规定；对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的
集体建设用地，允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。现行
城市房地产管理法关于城市规划区内的集体土地必须先征收为国有后才能出让的规定，
新增加一句“法律另有规定的除外”，以衔接土地管理法修改，扫清集体经营性建设用
地入市的法律障碍
如果村里可以直接出让土地，那村里能比国土局还肥
如果村里各种名目推售集体土地，那国有土地价格会如何
所以，土地供应量和土地性质无关，而在于谁来出让，即使以后村里直接出让，那也是
一年只有1亩指标，出让金90%上缴。
正确的解读是：集体土地出让合法化和货币化，耕地之外的土地都可以直接上市 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 20 ☆─────────────────────────────────────☆
Taliban (大老婆是检验真理的唯一标准) 于 (Wed Jul 29 20:33:59 2009, 美东) 提到:
怎么收回？怎么变更？
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liuliuliu (deepocean) 于 (Wed Jul 29 20:59:09 2009, 美东) 提到:
塔买办又打宅基地的主意. 养老?
你城市户口的不能转让给你.
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Taliban (大老婆是检验真理的唯一标准) 于 (Wed Jul 29 21:02:06 2009, 美东) 提到:
就是拓展拓展知识面而已
没啥功利目的
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liuliuliu (deepocean) 于 (Wed Jul 29 21:06:44 2009, 美东) 提到:
就我知道的
转让前提:
1 农村... 阅读全帖 |
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l****z
发帖数: 29846 | 21 作者：戴志勇
上海市规土局近日文告，称国有建设用地70年使用权期满后，要无偿收回。此言一
出，舆论哗然。1月17日，该局“澄清”，住宅用地自动续期，到期收回的非住宅类用
地，“仅针对土地出让期满、因公共利益需要续期申请未获批准的地块”。
仅是地方政府部门，仅是 “须知”与“通知”，根本不是法律，取予之间，已致
民心浮动。可见，作为最大宗之恒产，地权攸关民众身家性命，稍有风吹草动，便会引
来滔天大浪。问题在于，根据现行土地制度，城市建设用地的操控权几乎全在地方政府
。相比物权法，地方行政法规、条例、通知，甚至部分地产商一张来路不清的国有土地
使用权证，都更有实际效力，更能掀动民众这最大宗之恒产。
对于住宅用地70年以后怎么续期，不仅民众“悬疑”，也有媒体甚至学者在追问：
到底有偿还是无偿？其实，物权法第149条说得清清楚楚，“住宅建设用地使用权期间
届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。”
用常识即可解读，住宅用地的续期问题，并不需要其它法律另行规定，也无需出让人与
受让人再次约定——自动延续使用权即可。不仅如此，纵然非住宅用地期满存续问题有
待法律另... 阅读全帖 |
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q*d
发帖数: 22178 | 22 据新华社电 国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有
土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。条例草案规定，取消行政强制拆迁，被征收人超
过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。
会议指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》是根据《全国人民代表大会
常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》起草的。
会议指出，党中央、国务院高度重视条例的制定工作，2007年12月国务院常务会议
首次审议这个条例草案时提出，经过修改后要公开征求群众意见。2010年，条例草案先
后两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和37898条；起草单位召开45
次各类座谈会、论证会。经过各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟。
会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
会议要求，条例公布施行后，各级政府和各部门都要严格按照条例的规定开展国有
土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。
会议提出，考虑到集体土地征收是由土地管理法调整的，国务院有关部门要抓紧对
土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出... 阅读全帖 |
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A***r
发帖数: 90 | 23 中国网河南频道8月14日讯（记者 刘林森 武世友）近日，周口项城市警察、政府官员
和社会青年近200人，在没有和村民达成协议的情况下，对光武办事处辖区147亩耕地进
行强征，并将多名村民打 伤，光武办事处一领导在强征现场大喊“打死三两个人，光
武办事处有钱赔”，引发当地百姓抗议。
土地遭强征 官员扬言打死三两个有钱赔
项城市光武办事处东风行政村刘郑楼二组的耕地紧邻市区，是以后发展的黄金地带。
8月10日上午8时许，数十辆拉有警察以及社会人员的大巴车和警车，在光武办事处书记
张峰带领下，开进项城市光武办事处东风行政村刘郑楼二组，随后命令数量铲车将该村
民组占地147亩的冬青和黄杨等作物铲毁。
当 地百姓拍摄的现场视频显示，强征过程中，凡是走进农田阻止政府强征的农民，要
么被拉出去，要么被多人围住一阵乱打后拉到路边，其中一名老太太也难以逃脱厄 运
，被打的从人群中爬了出来。刘世刚、刘旭、饶国平、刘奇奇等数十位村民因阻拦强征
遭到现场警察和社会青年的殴打，其中饶国平因伤势过重被拉到项城公疗医 院救治。
据村民介绍，在强征时，光武办事处副书记张波大喊“谁阻拦施工就给我打”、“打死
三两个人，光... 阅读全帖 |
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c***s
发帖数: 70028 | 24 2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定，在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使用权到期后该如何处置的争论。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须知》中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。（1月16日《第一财经日报》）
无论是“出让人无偿收回”，还是“出让人收回并补偿相应残余价值”，与现有国家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期”的规定，显然完全不同。若上海这个规定得到承认并落实，那将意味着，卖完地的地方政府在70年后又可以将所有土地收回来，重新再卖一次。
70年后，我们的房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”？这一直是横亘在公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。“出让人收回”甚至是“无偿收回”的上海新规，让人顿感振聋发聩。试想，土地70年后将被政府收回，房子成为“空中楼阁”，现在的房价岂不是被严重高估了，买房炒房岂不就是股市中的博傻游戏？“无偿收回”让人无法再选择性忽视土地租期的风险因素，同时也彻底打破了买房人对于必定获得政府保护的乐观和幻想。因为，... 阅读全帖 |
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i***s
发帖数: 39120 | 25 在李宗岑的打理下，南鹏岛从光秃秃的荒岛变成如今绿树覆盖的模样。岛上还放养了不少牛羊。
10月9日中午，李宗岑在海面上眺望自己承包了20年的南鹏岛。当地政府为收回南鹏岛将他告上法庭，一审判决认定当初的承包合同无效。
南鹏岛位于广东阳江，虽是无人海岛，却是阳江仅次于海陵岛的第二大岛。
南鹏岛位于广东阳江，虽是无人海岛，却是阳江仅次于海陵岛的第二大岛，面积1.63平方公里。岛上生态环境曾因采矿被破坏，后来被政府纳入绿化达标版图。
1992年，阳江当地企业家、人称“滩涂养殖大王”的李宗岑与当时的海陵镇政府（注：2010年8月海陵镇政府被撤销）签下承包开发南鹏岛的合同，合同期限为70年。这座原本光秃秃的荒岛，在李宗岑的打理下恢复“绿”貌，还放养了近千头牛羊。
然而，过了20年，海陵岛经济开发区管委会以当时李宗岑未与县政府签合同为由，认定这份合同为无效，并将李宗岑告上法庭。
李宗岑上诉后，阳江中院明日将对该案进行二审。
响应绿化广东号召 结缘荒岛
李宗岑原是阳江市江城区平冈镇农民，上世纪代80年代末在阳江最早尝试人工养虾，一时成为当地耕海致富的领头人。1992年正值广东提出“十年绿化广东”的三年最... 阅读全帖 |
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o***s
发帖数: 42149 | 26 部分农民不愿取消农业户口
认为农业户口有优势，而在城市工作不稳定
中国户籍改革意见反馈
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下简称《意见》)提出，将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。对落户城镇，农村户籍居民持什么态度？记者在长沙街头随机采访了不少农村户籍居民，当被问到“作为农村居民是否想过要转为城市户籍”时，多数人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“农村有地，有地就踏实”，有人说“农村现在保障多了，农村人一样可以买社保”。
个案
“在农村有田有山有宅基地，有补助、社保”
25岁的王双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为，农业户口有优势，“我现在也能享受医保和社保，城市户口居民虽然有社保，但工作不稳定。即使在城里有固定工作，还是不想转。转户籍麻烦。 ”
按照相关法律，农村房屋遭到拆迁，户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里，王双双听说了“拆迁的传言”，“如果我转出去后马上拆迁，就倒大霉了。 ”
31岁的肖田力是长沙县人，上大学前，她的户口是农业户口，上大学时户口转到学校，毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有山有宅基地，... 阅读全帖 |
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a***s
发帖数: 12296 | 27 原房主
现在看来，2001年双方签的房屋买卖协议是无效的，实际上产权转移未完成。当年怎么过户的，老人年纪大了想不起来了，无法回忆清楚。
现住户
2001年买下房子过了户，办了产权证和土地证，已经住了15年，咋个现在原房主找上门来喊退房？他们也办了两证，而且建筑面积和土地面积都扩大了。
区国土局
2009年农村土地开始统一确权办证，旧的土地使用证件在2008年底就过期了。根据《土地管理法》规定，农村土地禁止交易，因此当年双方的那次交易无效，不存在所谓的“一房两证”。
前段时间，成都市新都区一家茶楼内，杨学彬夫妇和原房主的儿子李家富抓扯了起来，彼此不依不饶。而15年前，两家人曾高高兴兴坐在一起签下买卖房屋协议，一手给房，一手交钱。
如今双方的矛盾，正是源于那套房子。当年杨学彬买下房子并办了证，一直住得好好的。这两年，他所在的清流镇欲建物流园的消息不胫而走，原房主突然上门，请他们离开。而且，对方也手握“撒手锏”——产权证和土地证，名字也换成了原房主。
“我现在很迷茫，我住了15年的房子，一夜之间，不知道还是不是我家了。”手捧着当年办的双证原件，杨学彬夫妇一筹莫展。
华西都市报记者近日调查发现... 阅读全帖 |
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d*d
发帖数: 686 | 28 浙江三门县老村长阻止强征农地被打残废
2010-12-29 05:26:23 来源: 人民网(北京) 跟贴 542 条 手机看新闻
核心提示；浙江台州市三门县在农用地征用方面乱象迭出：承包权证10年未到户、征地
审批手续不全、农用地征用补偿款迟迟未到位。其中海游镇城北村有约500亩的农保田
被镇里强行征用，村长为保护村里良田被打成10级残废，当地多位村民也曾遭到殴打。
63岁的章正迭老汉佝偻着身子，每天走15分钟路到自家的农保田上守望。“土方车每天
都来，朝种着庄稼的土地里推土。从2003年算起，光我们村就有500亩良田被沙石掩埋
。他们这么做的目的就是要把良田变成荒地 ，然后搞房地产开发。”章老汉告诉记者。
这样的事发生在浙江省台州市三门县，《经济参考报》记者近日赴当地调研时发现，当
地在农用地征用方面乱象迭出：承包权证10年未到户、征地审批手续不全、农用地征用
补偿款迟迟未到位。
良田被毁
老村长护地被打残
记者在三门县海游镇城北村看到，一辆土方车正来来回回地往庄稼地里倾倒沙石，城北
村的多位村民向记者举报，有约500亩的农保田被镇里征用，“我们根本就没有看到审
批文件，到底征用我... 阅读全帖 |
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d********y
发帖数: 6566 | 29 [提要] 《第一财经日报》报道：上海2010年2号预申请公告中，多数地块的预申请须知
中都出现了“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定。更有甚者，
其《国有建设用地使用权出让预申请须知》中显示，土地期满后的处理方法为“出让人
无偿收回”…[网友有话说]
舒圣祥
2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相
应残余价值”这一“史无前例”的规定，在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土
地使用权到期后该如何处置的争论。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须
知》中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。（1月16日《第一财经日
报》）
无论是“出让人无偿收回”，还是“出让人收回并补偿相应残余价值”，与现有国
家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期”的规定，显然完全不同。
若上海这个规定得到承认并落实，那将意味着，卖完地的地方政府在70年后又可以将所
有土地收回来，重新再卖一次。
70年后，我们的房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”？这一直是横亘在
公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。... 阅读全帖 |
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B*******u
发帖数: 3789 | 30 2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残
余价值”这一“史无前例”的规定，在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使
用权到期后该如何处置的争论。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须知》
中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。（1月16日《第一财经日报》）
无论是“出让人无偿收回”，还是“出让人收回并补偿相应残余价值”，与现有国
家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期” 的规定，显然完全不同
。若上海这个规定得到承认并落实，那将意味着，卖完地的地方政府在70年后又可以将
所有土地收回来，重新再卖一次。
70年后，我们的房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”？这一直是横亘在
公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。“出让人收回”
甚至是“无偿收回”的上海新规，让人顿感振聋发聩。试想，土地70年后将被政府收回
，房子成为“空中楼阁”，现在的房价岂不是被严重高估了，买房炒房岂不就是股市中
的博傻游戏？“无偿收回”让人无法再选择性忽视土地租期的风险因素，同时也彻底打
破了买房人对于必定获得政府... 阅读全帖 |
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q*d
发帖数: 22178 | 31 【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区 】
发信人: qed (弦月弯刀), 信区: ChinaNews
标 题: 国务院原则通过房屋征收条例草案 取消行政强拆
发信站: BBS 未名空间站 (Wed Jan 19 17:45:00 2011, 美东)
据新华社电 国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有
土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。条例草案规定，取消行政强制拆迁，被征收人超
过规定期限不搬迁的，由政府依法申请人民法院强制执行。
会议指出，《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》是根据《全国人民代表大会
常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》起草的。
会议指出，党中央、国务院高度重视条例的制定工作，2007年12月国务院常务会议
首次审议这个条例草案时提出，经过修改后要公开征求群众意见。2010年，条例草案先
后两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和37898条；起草单位召开45
次各类座谈会、论证会。经过各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟。
会议决定，该条例草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
会... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 32 太原拆迁命案庭审未涉及遭问责官员
http://www.sina.com.cn 2011年01月25日01:58 第一财经日报
谢雪琳
复旦微电子学博士孟建伟正在等待公正的审判。他的父亲孟福贵命丧暴力强拆。
据央视报道，昨天，山西太原晋源区古寨村强制拆迁一案在太原市中级人民法院开
庭审理，17名被告人被提起诉讼。
值得注意的是，命案发生后，当地两名官员已被问责，当时有关方面还称决定对其
立案调查。但昨天的庭审并未涉及此方面进展。
“上午我向法院提出申请检察院回避，经休庭讨论后，检察院驳回了我的意见。”
昨天，孟建伟在其微博上透露。
孟建伟及其代理律师李劲松均告诉《第一财经日报》记者，太原市柒星安保物业管
理有限公司法人代表武瑞军等三名犯罪嫌疑人均在开庭后推翻了检察院的指控。
嫌犯称官员部署拆迁进度
据介绍，武瑞军在庭审时表示，整个拆迁工作接受了拆迁指挥部的委托。他说，命
案发生前的2010年10月20日，参与拆迁工作的人员召开了会议，副区长计建中也出席，
并要求他们一周内拆掉剩余67户的二分之一。10月26日，会议再次召开，武瑞军向金胜
镇党委书记张兴旺汇报了即将进行的10月 30... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 33 【 以下文字转载自 RuralChina 讨论区 】
发信人: ThreeMore (许三多), 信区: RuralChina
标 题: 中农办主任:集体土地征收补偿由农民和政府协商
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 30 20:03:38 2011, 美东)
http://news.sina.com.cn/c/2011-01-31/015721901609.shtml
本报讯 (记者 杨华云)随着国有土地上房屋征收与补偿条例的出台，集体土地征收的规
范问题更加突出。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，集体土地征
收应当遵循国有土地征收同样的原则。他是在昨日国务院新闻办举行的三农及水利工作
发布会上作上述表示的。
日前国务院出台了国有土地上房屋征收与补偿条例，同时，国务院常务会议还要求
有关部门抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向
全国人大常委会提出议案。
在回答本报记者就集体土地征收立法问题时，陈锡文认为征收条例四个重要原则同
样应当体现在土地管理法修改时的集体土地征收中。
四个原则是：土地征收权的运用限定在公共利益的范围... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 34 袁伊文：“灌屎扒裤”式征地是践踏法律
http://www.sina.com.cn 2011年05月06日07:15 新京报
灌屎灌尿，扒妇女裤子，这么伤天害理的事，不能没一个说法。
4月18日，江苏邳州经济开发区政府人员在李场村征地时，将20多名女性押上小汽
车游街示众；有的人被拉到养猪场，往嘴里灌猪屎；有的则遭到下流侮辱，剥得只剩下
裤衩。(《时代周报》5月5日)
这次李场村被占的500亩地，是给一家公司用作建设光伏产业基地。为建设清洁能
源产业，却使用如此“不清洁”的手段，实在有讽刺意味。
这次征地合法吗？邳州市开发区的领导向记者“澄清”：该片土地并非良田，征用
期限是按照工业土地使用期限50年征的，50年之后还要还给村民。
这果然不是征地，但这连征地都不如，这是国家三令五申严禁的“以租代征”！《
土地管理法》规定，征用耕地只能由国务院、省级政府批准。邳州没有征用这500亩土
地的权力，当地政府既没上级的批准，更想绕过上级监管，于是搞出“租地50年”建厂
房的名堂。
《土地管理法》第63条规定：农民集体所有的土地使用权，不得出租用于非农业建
设。而且按《合同法》，即便是“租地... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 35 国务院：今年择机实施居民用电阶梯电价
http://www.sina.com.cn 2011年06月04日01:35 新京报
据新华社电 据中国政府网3日消息，国务院日前批转了发展改革委《关于2011年深
化经济体制改革重点工作的意见》。
出台职业年金试行办法
在围绕加快转变经济发展方式深化改革方面，《意见》要求，积极推进成品油价格
市场化改革，加快输配电价改革，择机实施居民用电阶梯电价，建立反映资源稀缺程度
和市场供求关系的天然气价格形成机制；扩大资源税改革实施范围；研究将部分大量消
耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税征收范围；完善房地产相关税收政策；推进利
率市场化改革，加快推出存款保险制度等。
在围绕保障和改善民生深化改革方面，《意见》要求，统筹推进医药卫生体制五项
重点改革，加快推进公立医院改革试点；全面推进国有文艺院团体制改革和非时政类报
刊转企改制；提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，降低中低收
入者税负，加大对高收入的调节；稳步推行工资集体协商制度，出台职业年金试行办法
等。
分类推进事业单位改革
在围绕加强政府自身建设深化改革方面，《意见》提出，... 阅读全帖 |
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J*V
发帖数: 3150 | 36 【 以下文字转载自 WorldNews 讨论区 】
发信人: JUV (居委会大妈), 信区: WorldNews
标 题: 国务院：今年择机实施居民用电阶梯电价zz
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 4 12:46:35 2011, 美东)
发信人: brihand (brihand), 信区: Military
标 题: 国务院：今年择机实施居民用电阶梯电价
发信站: BBS 未名空间站 (Sat Jun 4 12:40:43 2011, 美东)
国务院：今年择机实施居民用电阶梯电价
http://www.sina.com.cn" target="_blank" class="a2">http://www.sina.com.cn 2011年06月04日01:35 新京报
据新华社电 据中国政府网3日消息，国务院日前批转了发展改革委《关于2011年深
化经济体制改革重点工作的意见》。
出台职业年金试行办法
在围绕加快转变经济发展方式深化改革方面，《意见》要求，积极推进成品油价格
市场化改革，加快输配电价改革，择机实施居民用电阶梯电价，建立反... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 37 新华网北京７月２０日 电 述评：强化管控、重点突破、民生优先——国务院常务会
议释放的土地调控信号
记者 王立彬
２０日召开的国务院常务会议强调，当前建设用地供需矛盾突出，严格保护耕地、
保障必要的建设用地难度加大，违法违规用地、侵害群众权益问题易发多发。必须认真
落实科学发展观，切实转变经济发展方式，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度
，坚持严格执法督察，进一步加强和改进土地管理工作。这关系到米袋子、菜篮子之本
及通货膨胀预期管理，关系到土地法规的尊严和政府公信力，关系到城乡居民切身利益
，是目前经济形势下丝毫不能放松的辔头。
民以食为天，食以地为本。加强改进土地管理工作，关系米袋子和菜篮子。粮食是
百价之基，在奶蛋禽肉副食消费日益增长情况下，粮食既关系主粮消费，又通过饲料业
对居民食品消费影响极大，特别是对城乡大多数普通居民来说，米袋子、菜篮子等基本
食品消费始终是家庭开支重头，丝毫懈怠不得。耕地保护是土地管理的核心，既事关当
前，又关系食品价格长远预期。国务院常务会议指出，在确保耕地保有量不减少、质量
有提高的同时，要加快建设高标准基本农田，力争“十二五”期间再建成４亿亩旱涝... 阅读全帖 |
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t*******l
发帖数: 3662 | 38 2011-01-17 08:17
大洋网-广州日报
舒圣祥
2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相
应残余价值”这一“史无前例”的规定，在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土
地使用权到期后该如何处置的争论。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须
知》中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。（1月16日《第一财经日
报》）
无论是“出让人无偿收回”，还是“出让人收回并补偿相应残余价值”，与现有国
家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期”的规定，显然完全不同。
若上海这个规定得到承认并落实，那将意味着，卖完地的地方政府在70年后又可以将所
有土地收回来，重新再卖一次。
70年后，我们的房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”？这一直是横亘在
公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。“出让人收回”
甚至是“无偿收回”的上海新规，让人顿感振聋发聩。试想，土地70年后将被政府收回
，房子成为“空中楼阁”，现在的房价岂不是被严重高估了，买房炒房岂不就是股市中
的博傻游戏？“无偿收回”让人无法再选择性忽视... 阅读全帖 |
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l*********8
发帖数: 4642 | 39 http://v.youku.com/v_show/id_XMTA2MzA2NTA0.html
热血青年团 发表于2年前
乌坎官员美丽的谎言，说什么乌坎‘好村官’如何助残扶贫、带动集体投资等等都是纯
属扯淡。现在村里的土地也该卖光了，穷人家休想再拥有几方土地。我想，难道这些所
谓的村党干部们就不懂啥叫《农村土地管理法》吗？还是《农村土地管理法》在中国根
本就不存在？这不再是个强人统治下的村庄——礼仪廉耻没有钞票重要；这不再是个适
合穷人、好人住的村庄——何去何从啊……两万同胞！ |
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a*******t
发帖数: 10093 | 40 河南项城近200人征地起冲突 官员称打死有钱赔
2012-08-15 07:37:37 来源: 中国网 有0人参与
核心提示：近日，周口项城市警察、政府官员和社会青年近200人，在没有和村民达成
协议的情况下，对光武办事处辖区147亩耕地进行强征，并将多名村民打伤，光武办事
处一领导在强征现场大喊“打死三两个人，光武办事处有钱赔”，引发当地百姓抗议。
村民与多名穿警服的人员扭打在一起
一村民被强征人员拖离现场
中国网河南频道8月14日讯 (记者 林森 武世友)近日，周口项城市警察、政府官员和社
会青年近200人，在没有和村民达成协议的情况下，对光武办事处辖区147亩耕地进行强
征，并将多名村民打伤，光武办事处一领导在强征现场大喊“打死三两个人，光武办事
处有钱赔”，引发当地百姓抗议。
土地遭强征 官员扬言打死三两个有钱赔
项城市光武办事处东风行政村刘郑楼二组的耕地紧邻市区，是以后发展的黄金地带。
8月10日上午8时许，数十辆拉有警察以及社会人员的大巴车和警车，在光武办事处书记
张峰带领下，开进项城市光武办事处东风行政村刘郑楼二组，随后命令数量铲车将该村
民组占地147亩的冬青和黄杨等作... 阅读全帖 |
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h****a
发帖数: 3114 | 41 你这个纯扯淡。
从建国以来，我国农村宅基地归属历经一系列演变，可归纳为如下几个阶段：
第一阶段，土地改革初期。根据《土地改革法》的相关规定，国家将依法没收或征
收得来的土地分给无地或少地的农民，建立了农民私人所有的土地制度。作为土地改革
的成果，大部分地区的农民领取政府颁布的《中华人民共和国房地权证书》。
第二阶段，社会主义改造时期。集体土地的所有权主体没有变更，依然是农民私有
，但是土地的经营已经由个体农民转变为集体统一经营。在这一时期，农民的宅基地仍
然由农民保有绝对的所有权，对其自由处分没有禁止性规定。
第三阶段，高级农业合作社的出现。伴髓高级农业合作社的产生，确立了农村土地
集体所有制。农民私有、集体统一经营使用的土地制度转变为集体所有、统一经营使用
的土地制度。宅基地所有权也收归集体所有，农民只对宅基地享有使有权，并且不能出
租、买卖等。我国相关的政策性文件对宅基地使用权的流转作出了明确的禁止性规定。
第四阶段，1979年实行家庭联产承包责任制的土地制度以后。《土地管理法》、中
发(1997)1l号文对农村集体土地用于非农业建设的情形作出了明确的限制性规定，同时
，1998年... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 42 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，听取农业和农村工作汇报，讨论通过
《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》。
会议指出，今年农业农村继续保持良好发展势头，粮食增产，农民增收，民生改善
，农村社会保持和谐稳定。当前，农业农村发展进入新阶段，呈现主要农产品供求关系
趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩
固农业基础、实现农业现代化的关系，不断加强对农业的支持保护，始终坚持工业反哺
农业、城市支持农村和多予少取放活方针，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，
不断巩固农业基础，促进农业稳定发展。
会议指出，在工业化城镇化加快的情况下，占地过多过快问题日益突出，不仅影响
农村稳定，而且威胁粮食安全，必须推进改革、健全法制，严格约束占用耕地。家庭经
营不仅适合分散经营，也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜，有利于保
护和调动农民的积极性，把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能
力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下，稳定发展农业、调动农民积
极性，必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度，扩大投资和消费都要... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 43 南都讯 中国未来的城镇化进程正在面临着体制突围的现实挑战，如何让农民工真正
融入城市已经成为下一步城镇化无法回避的问题。南都记者日前独家获悉，在京召开的
全国发展改革系统研究院年会上，国家发改委宏观经济研究院“城镇化战略研究”课题
组建议改革户籍制度，在财政和用地制度方面建立农民工市民化的成本分担机制，同时
允许农民参与保障房建设，按照规划要求以集资方式合作建房，解决1.59亿农民工融入
城市的问题。
户籍制度严重阻碍市民化进程
据官方统计，2011年我国城镇化率达到51.27%。城镇人口首次超过农村人口，在很
多人看来这是一个具有标志意义的历史性转变。但我国城镇化的“水分”不容忽视。根
据国家统计局农民工调查监测报告，外出农民工规模超过1 .59亿，但由于没有城镇户
籍，不能享受相应的基本保障和公共服务。除去这部分“被城镇化”的农民工，我国真
实城镇化率不到40%。
国家发改委宏观经济研究院课题组认为，我国城镇化推进面临四大体制障碍：一是
现行城乡二元户籍制度严重阻碍人口市民化进程，户籍制度以及附着在户籍之上的各种
福利制度极大地限制了农民工市民化进程。以东莞虎门镇为例，当地户籍人... 阅读全帖 |
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X*******G
发帖数: 14887 | 44 新中国土地制度演变历程
http://news.dichan.sina.com.cn中国地产网2009-9-30 14:13:26
在新中国成立后的时间里，由于受生产力发展水平和政治因素的影响，土地制度一波三
折。
在新中国成立后的六十年时间里，由于受生产力发展水平和政治因素的影响，土地
制度一波三折：从建国初期的农民个人所有制，到三大改造后转为集体所有制，再到人
民公社化运动中向全民所有制过渡的尝试，直至改革开放后，通过逐步探索，才真正确
立了适合中国国情的、具有中国特色的土地公有制形式。
（一）新中国成立到土地改革运动的完成：土地由地主所有转为农民所有。
实际上，新中国成立前在老解放区已经开展了土地改革运动，但声势浩大的全国范
围的土改运动是在建国后开始的，以1950年6月《中华人民共和国土地改革法》的颁布
作为标志。《土地改革法》第一条“总则”明确规定：废除地主阶级封建剥削的土地所
有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业
化开辟道路。从中可以看出，土改运动的实质是把地主的土地分给农民，实现土地所有
制形式由地主所有向农民所有的转变。把土地分给... 阅读全帖 |
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s*****a
发帖数: 3387 | 45 2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕，但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残
余价值”这一“史无前例”的规定，在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使
用权到期后该如何处置的争论。更有甚者，其《国有建设用地使用权出让预申请须知》
中显示，土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。（1月16日《第一财经日报》）
无论是“出让人无偿收回”，还是“出让人收回并补偿相应残余价值”，与现有国
家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期”的规定，显然完全不同。
若上海这个规定得到承认并落实，那将意味着，卖完地的地方政府在70年后又可以将所
有土地收回来，重新再卖一次。
70年后，我们的房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”？这一直是横亘在
公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。“出让人收回”
甚至是“无偿收回”的上海新规，让人顿感振聋发聩。试想，土地70年后将被政府收回
，房子成为“空中楼阁”，现在的房价岂不是被严重高估了，买房炒房岂不就是股市中
的博傻游戏？“无偿收回”让人无法再选择性忽视土地租期的风险因素，同时也彻底打
破了买房人对于必定获得政府保... 阅读全帖 |
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S******8
发帖数: 24594 | 46 部分农民不愿取消农业户口
认为农业户口有优势，而在城市工作不稳定
中国户籍改革意见反馈
《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(下简称《意见》)提出，将在2020年实现
1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。对落户城镇，农村户籍居民持什么
态度？记者在长沙街头随机采访了不少农村户籍居民，当被问到“作为农村居民是否想
过要转为城市户籍”时，多数人表示“不愿意”。至于原因，有人表示“农村有地，有
地就踏实”，有人说“农村现在保障多了，农村人一样可以买社保”。
个案
“在农村有田有山有宅基地，有补助、社保”
25岁的王双双从出生到现在户口一直都在湘潭农村。王双双认为，农业户口有优势
，“我现在也能享受医保和社保，城市户口居民虽然有社保，但工作不稳定。即使在城
里有固定工作，还是不想转。转户籍麻烦。”
按照相关法律，农村房屋遭到拆迁，户主将获得一定数额的拆迁补偿款。在村里，
王双双听说了“拆迁的传言”，“如果我转出去后马上拆迁，就倒大霉了。”
31岁的肖田力是长沙县人，上大学前，她的户口是农业户口，上大学时户口转到学
校，毕业后她想办法将户籍转回到农村。“从没想过转到城里。我在农村有田有... 阅读全帖 |
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c*********d
发帖数: 9770 | 47 http://bj.jjj.qq.com/a/20180507/002562.htm
北京日报2018-05-07 07:12
老居民楼掏出6.5米高地下室 当事人被刑拘
挖出的地下空间场景。
本报记者 金可
谁能想到，一栋老旧的六层居民楼，竟然有住户在一层花了几年时间，一点点“蚂蚁搬
家”，私自挖了一处6.5米深、总面积达百余平方米的地下室。昨天记者了解到，私挖
地下室的邓某已被依法刑事拘留。
“昨天下午2点发现，晚上开始回填，今天凌晨不到4点就已经填完了。全程仅14个多小
时。”5日上午，这处位于白纸坊街道半步桥街13号院4号楼的违建外，连轴转了十几个
小时的工作人员略显疲惫地介绍。
“这可太吓人了……”5日上午，后续违建拆除工作仍在继续。围观的居民不时聚在一
起议论着这个隐藏在眼皮子底下多年的大坑。
5月4日下午2点，白纸坊街道办事处在对半步桥街13号院4号楼楼外违建进行拆除的时候
，最东边门洞的一楼住户突然阻止工程车进入现场。该男子始终强烈地反对工人进入，
最后，说急了眼的他大叫：“不能进！下面是空的！”
一句话立刻让大家紧张起来。进入室内，工作人员找了一大圈，才在西南角地面找... 阅读全帖 |
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a*******m
发帖数: 14194 | 48 例如浙江，早在2014年9月底全省禁限养区内已关停搬迁养殖场户69597个，占应关停搬
迁数的97.92%，涉及生猪存栏490.18万头。截至目前，不少县市已进入猪场标准化升级
阶段。浙江金华禁养区内养殖场已全部关停。
“史上最严”新环保法影响到哪些养殖企业呢？
http://www.960zhu.com/article.php?id=22203
发表日期：2018-06-23 09:48:13 来源： 编辑：猪猪网 浏览：1972次
所谓环保拆迁，即为了达到保护环境的目的，将那些高污染的企业进行拆迁，以淘汰落
后产能。很显然，“环保禁养”当属环保拆迁的内涵延伸。
2015年开始实施的“史上最严”新环保法倒逼养殖行业加速转型升级。除了划定禁
养区和限养区，大力度拆除禁养区内养殖场外，多地还提出了实行总量控制，局部地区
甚至还提出了停止新建规模养殖场等要求。2016年环保政策更加严格，各地在2016年底
前陆续完成增加禁养区的划定，大部分省区将在2017年底完成退养或搬迁工作，最迟是
在2019年完成退养或搬迁工作，在十三五末(2016-2020)基本完成污染整治工作。“... 阅读全帖 |
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p*****c
发帖数: 20445 | 49 看不懂这个。这样不是农田更不安全了吗？
2020年03月12日 17:01:45
来源：中国政府网
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国务院关于授权和委托用地审批权的决定
国发〔2020〕4号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，根据《中华人民共和国土地
管理法》相关规定，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”
改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权，现决定如下：
一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、
自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起，按照《中华人民共和国土地管理
法》第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范
围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务
院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准；按照《中华人民共和国土地管理法》第四
十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围
外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区... 阅读全帖 |
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T*******e
发帖数: 6425 | 50 http://news.sina.com.cn/c/2011-01-31/015721901609.shtml
本报讯 (记者 杨华云)随着国有土地上房屋征收与补偿条例的出台，集体土地征收的规
范问题更加突出。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，集体土地征
收应当遵循国有土地征收同样的原则。他是在昨日国务院新闻办举行的三农及水利工作
发布会上作上述表示的。
日前国务院出台了国有土地上房屋征收与补偿条例，同时，国务院常务会议还要求
有关部门抓紧对土地管理法有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由国务院尽早向
全国人大常委会提出议案。
在回答本报记者就集体土地征收立法问题时，陈锡文认为征收条例四个重要原则同
样应当体现在土地管理法修改时的集体土地征收中。
四个原则是：土地征收权的运用限定在公共利益的范围之内；征收的程序必须公开
、透明，让民众广泛参与，与民众进行充分协商；必须根据市场定价的原则进行补偿；
强制拆迁必须通过司法程序决定。
■ 释疑
集体土地没有市场价，征收时如何补偿？
农民和政府可协商形成补偿价
在发布会结束后，陈锡文接受本报采访时进一步表示，集体土地征收和国有... 阅读全帖 |
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