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发帖数: 682 | 1 “明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，语出《韩非子·显学篇》，强
调基层历练对于高级人才培养的重要性。一个宰相没有过实实在在的基层工作经验，终
归还是要差很多的。
北宋名臣之中，欧阳修的体会一定是极深的。在那个以锦绣文章博取进士科名，以
进士科名决定官场前途的时代，欧阳修实在是太出类拔萃了。所以，他很年轻就进入中
央成为皇帝的文馆侍从，本来是不可能再有基层县政经历了。他30岁出任峡州夷陵县（
今湖北宜昌）令，则全然出于政治迫害，是当权者排斥异己的结果。然而，这段县令经
历，后来却被欧阳修终生视若珍宝。
欧阳修初到夷陵，想要找一本《史记》或者《汉书》来打发时间，可是搜遍了夷陵
县衙和私人书橱，竟然一无所获。《史记》和《汉书》是当时最常见的历史书，夷陵之
偏僻落后，由此可见。联想到首都开封的繁华舒适，欧阳修倍感凄凉。但是，接下来所
发生的事情，则让欧阳修彻底忘掉了个人的不幸。
找不到书，欧阳修就只好拿了“陈年公案”反复阅读，结果却读出了一身又一身的
冷汗。但见其中冤假错案不可胜数，“无中生有的，颠倒黑白的，徇私枉法的，灭亲害
义的，无所不有。”欧阳修惊呆了，夷陵这样一个荒凉偏远的小县竟然如此，那么，整
个宋朝又当如何，是可以想象的。他放下卷宗，对天发誓：从此之后，对待任何事情都
绝不敢马虎！就在那一刻，欧阳修完成了从读书人到政治家的伟大跨越。
欧阳修后来官至副宰相。他晚年回顾夷陵经历时，曾说，到今天三十多年了，我遍
历中央和地方，甚至做到了三公，都是拿“不敢马虎”这句话来自励的。今天别人看我
，都以为我是因为文章写得好才有这地位；我自己看我自己，谅必是当时在夷陵那一句
誓言的回报啊！
欧阳修做过开封知府，他的前任是著名的包青天包拯。包拯的作风是“以威严御下
，名震都邑”，的确是“黑脸”的。欧阳修的作风却是“简单平易，一切按道理来，不
追求赫赫之名”。有人劝他向包拯学习，欧阳修回答说：“每个人才能脾气不同，不能
强求一律。”这是个很谦虚的说法。事实上，欧阳修对于地方官的“治民”施政，有着
独到而深刻的见解，他认为，治民就像是医生治病。有的医生派头极大，说得天花乱坠
，可是药到病不除，远不如衣着简朴、言语木讷而药到病除的。治民，不管他的才干是
否出众、政策措施是否漂亮，但民称便，即是良吏。
判断一个官员是否是良吏好官的唯一标准，是老百姓是否觉得方便，这就是欧阳修
的政绩观。这种政绩观的结果就是不求政绩。欧阳修当过好几个州的长官，从来没有像
样的政绩，也不求声誉，治理风格宽松简单，不扰民。曾经有人向他请教“为政宽简而
不荒废事务”的秘诀，欧阳修回答说，我所说的宽，是不苛刻急切地去满足上司的要求
，我所说的简，是不要繁琐细碎什么都管。那么，欧阳修宽简治民的效果如何呢？“所
至民便，既去民思”，在任时老百姓觉得方便，离任后老百姓怀念。
作为当时的文坛领袖，很多晚辈后生慕名求见，欧阳修也乐于接见，然而，他从不
谈文章怎么写，却喜欢讲做官的道理。为什么呢？用欧阳修自己的话说，“文章止于润
身，政事可以及物”。“润身”指增强个人修养，“文章”的作用其实也止于“润身”
——当然，作为文章大家，欧阳修完全有资格这么说，那是他的谦虚，也是他的骄傲。
所谓“政事可以及物”，是说政府的决策、官员的行为会影响到治下每一个老百姓的福
祉，所以，拥有行政权力的人必须审慎，“对待任何事情都绝不敢马虎”——这是欧阳
修践行终身的誓言。 |
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